Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3827/2023 ~ М-2109/2023 от 04.04.2023

Дело № 2-3827/2023

50RS0<№ обезличен>-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 г.                                          г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Льва ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> в лице филиала № 5 о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включения периодов в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к ответчику о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включения периодов в стаж, назначении пенсии.

В обоснование требований указала, что обратился в пенсионный орган <дата> с заявлением о назначении пенсии. Решением ответчика в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия стажа. Не согласившись с решением, с учетом уточнений просит признать решение незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, курсы повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 13.10.2016 по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, обязать назначить пенсию с 21.03.20022, выплатить недостающую часть пенсии.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, просила в иске отказать.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением пенсионного органа от <дата> истцу отказано в назначении пенсии в виду отсутствия 30 лет стажа на соответствующих видах работ, при этом ее стаж составил 23 года 8 мес. 29 дней.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют, в числе прочих, средний медицинский персонал, в том числе: медицинская сестра; медицинская сестра участковая; медицинская сестра палатная (постовая); медицинская сестра приемного отделения (приемного покоя); операционная медицинская сестра; медицинская сестра процедурной; медицинская сестра перевязочной; медицинская сестра по массажу; медицинская сестра по физиотерапии; медицинская сестра-анестезист; медицинская сестра врача общей практики; патронажная медицинская сестра; медицинская сестра кабинета; медицинская сестра стерилизационной; старшая медицинская сестра; старшая операционная медицинская сестра, осуществляющие свою деятельность в больницах всех наименований, медико-санитарной части, поликлиниках всех наименований; фельдшеры, осуществляющие свою деятельность в учреждениях различных наименований: больницах всех наименований, медико-санитарной частях, поликлиниках и госпиталях всех наименований, государственного санитарно-эпидемиологического надзора (независимо от территориальной и ведомственной принадлежности, Медицинского центра Управления делами Президента Российской Федерации) и т.д.

В соответствии с разъяснениями, утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от <дата> № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от <дата> № 5.

Как следует из решения пенсионного органа, истцу отказано во включении в стаж периодов с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> по причине отсутствия сведений о выполнении нормы рабочего времени установленной за ставку заработной платы.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы истца, от <дата> № 347, выданной ГБУЗ МО «МОССМП», ФИО1 с <дата> работает в ГБУЗ <адрес> «Московская областная станция скорой медицинской помощи» на 1 ставку в должности фельдшера скорой медицинской помощи Одинцовской подстанции скорой медицинской помощи. Отпусков без сохранения заработной платы не имел. В периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 13.10.2016 по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> направлялся на курсы повышения квалификации.

При таких обстоятельствах, суд находит подлежащим включению в стаж истца спорных периодов работы, учитывая подтверждение сведений о выполнении нормы рабочего времени установленной за ставку заработной платы

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Разрешая спор в части включения в стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд исходит из того, что повышение работником квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя является обязанностью работника, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью. В этот период за работником в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (КзоТ РСФСР) сохраняется заработная плата, место работы, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Ответчиком не оспаривалось, что в спорные периоды работодатель производил отчисление страховых взносов.

Более того, в силу специальных нормативных актов для отдельных категорий работников повышение квалификации является обязательным условием продолжения трудовой деятельности.

Общая продолжительность включенных в стаж периодов составит 7 лет 6 мес. 10 дней.

С учетом учтенного решением ответчика стажа (23 года 8 мес. 29 дней) и включенных в стаж периодов (7 лет 6 мес. 10 дней), продолжительность стажа истца на дату обращения к ответчику составит 31 год 3 мес. 9 дней.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом даты возникновения права истца на назначении пенсии в 2021 г., страхования пенсия по старости, с учетом приложения 7 Федерального закона «О страховых пенсиях», подлежит назначению не ранее 36 мес., в связи с чем право на назначении пенсии истца не возникло.

В связи с чем также не имеется оснований для удовлетворения требования о выплате недостающей части пенсии

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 Льва ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать решение ГУ – Главного управления ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> от <дата> № 220000062729/491690/22 – незаконным в части.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1 Льва ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы:

- с <дата> по <дата>,

- с <дата> по <дата>,

курсы повышения квалификации:

- с <дата> по <дата>,

- с <дата> по <дата>,

- с <дата> по <дата>,

- с 13.10.2016 по <дата>,

- с <дата> по <дата>,

- с <дата> по <дата>.

В удовлетворении остальной части требований о назначении пенсии по старости, выплате пенсии – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено <дата> г.

Председательствующий                             В.Ю. Демидов