Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1473/2024 (2-8668/2023;) ~ М-4456/2023 от 24.08.2023

Дело № 2-1473/2024

УИД 24RS041-01-2023-005288-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2024 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Корнийчук Ю.П.,

при секретаре Адамчуке Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина Александра Сергеевича к Министерству образования Красноярского края о признании незаконным отказа, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Сорокин А.С. обратился в суд с требованиями к Министерству образования Красноярского края о признании незаконным отказа во включении в список детей-сирот и оставшихся без попечения родителей лиц из числа детей-сирот и детей лиц, которые относились к категориям детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями; возложении обязанности включить Сорокина Александра Сергеевича в список детей-сирот и оставшихся без попечения родителей лиц из числа детей-сирот и детей лиц, которые относились к категориям детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Требования мотивировал тем, истец, связи с тем, что с 10 лет находился в детском доме Центрального района города Красноярска, обратился в министерство образования Красноярского края с заявлением о включении в список на получение жилья как ребенок-сирота и ребенок, оставшийся без попечения родителей.

Ответчиком было отказано во включении в список на получение жилья, мотивированное тем, что до исполнения 23 лет истец с заявлением о включении его в данный список не обращался.

Не согласившись с отказом ответчика, истец обратился в суд с данным исковым заявлением.

В судебном заседании истец Сорокин А.С. поддержал исковые требования.

В судебное заседание представитель ответчика Министерству образования Красноярского края, представители третьих лиц на стороне ответчика администрации г. Красноярска, прокуратуры г. Красноярска не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены, причины неявки не сообщили.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.

В соответствии со ст. 4 указанного выше Федерального закона дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.

соответствии с пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 15903 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда договорам найма специализированных жилых помещений.

Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей" (далее ФЗ N 159-ФЗ) закреплен исчерпывающий перечень понятий, применяемых в целях регулировании правоотношений связанных с общими принципами, содержания и мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе, в целях регулирования правоотношений, связанных с предоставлением жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с ч. 1 ст. 109 ЖК РФ (п. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 N 159-ФЗ), так законом закреплены следующие статусы зависимости от возрастных групп: дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба и единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей; в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказаний в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождения в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Как установлено в судебном заседании, решением Уярского районного суда Красноярского края от 30.08.2004 отец истца А4 лишен родительских прав в отношении А1, 00.00.0000 года года рождения.

Мать истца А5 умерла 00.00.0000 года.

Администрация Уярского района Красноярского края гарантировала Сорокину А.С. постановку на льготную очередь на получение жилья по достижению возраста совершеннолетия.

Как следует из справки от 19.08.2004 СУ Социальный приют для детей и подростков «Гнездышко» Управления социальной защиты населения Красноярского края, Сорокин А.С. с 11.03.2001 находился на полном государственном обеспечении.

Как следует из справки ППК «Роскадастр» на территории Красноярска и Красноярского края объекты жилого недвижимого имущества на имя Сорокина А.С. не зарегистрированы.

На обращение истца 17.05.2023 с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 года, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, Министерством образования Красноярского края отказано в связи с нарушением порядка постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013 г. до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей" меры социальной поддержки, так как в силу прямого указания данного Закона они утрачивают статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей являющегося необходимым условием получения мер социальной поддержки, а потому истец в силу закона не подпадает под указанные условия.

Довод истца о том, что он обращался в администрацию Центрального района г. Красноярска с требованием включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 года, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, ранее, в судебном заседании не нашел своего подтверждения. Так, согласно ответа администрации Центрального района г. Красноярска истец в 2017 году однократно обращался за устной консультацией, ему был разъяснен порядок, дана консультация о документах, необходимых для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств своевременного обращения с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения возраста 23 года, истцом не представлено, суд приходит к выводу, что исковые требования Сорокина А.С. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Сорокина Александра Сергеевича к Министерству образования Красноярского края о признании незаконным отказа, возложении обязанности – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна.

Председательствующий Ю.П. Корнийчук

Мотивированное решение изготовлено 03.05.2024 г.