Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-553/2022 от 02.11.2022

УИД 35RS0019-01-2022-003062-88

Дело № 5-553/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 декабря 2022 года                                                       с. Устье, Усть-Кубинский район,

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Серебрякова О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Харчистова Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурором Усть-Кубинского района 28 октября 2022 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении индивидуального предпринимателя Харчистова Е.И.

Согласно указанному постановлению, в целях надлежащего осуществления надзора за ходом исполнения на территории Усть-Кубинского района требований федерального законодательства о труде, в том числе об оплате труда, прокуратурой района ИП Харчистову Е.И. направлено требование от 28.07.2022 № о предоставлении сведений о работниках ИП Харчистова Е.И., осуществлявших трудовую деятельность в период с 01.01.2022, со сроком предоставления сведений – до 12.00 часов 05.08.2022.

В нарушение требований федерального законодательства ИП Харчистовым Е.И. ответ на требование прокуратуры района представлен только16.08.2022.

Более того, не представлены следующие сведения:

1) копии трудовых книжек работников ФИО7., ФИО4, ФИО5;

2) табеля учета рабочего времени вышеуказанных работников за период с 01.01.2022 по 08.08.2022;

3) копия штатного расписания.

Таким образом, ИП Харчистовым Е.И. нарушены требования федерального законодательства, а именно – Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Время совершения административного правонарушения – 06.08.2022 года, место совершения административного правонарушения – <адрес>.

Помощник прокурора Усть-Кубинского района Егарева Е.А. в судебном заседании поддержала изложенные в постановлении доводы.

ИП Харчистов Е.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно поступившей телефонограмме, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с нарушением согласен.

Судья, заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

На основании ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов.

Согласно ст. 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

Неисполнение требований прокурора влечет за собой установленную законом ответственность.

В силу требований п. 1 ст. 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц организаций предъявления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

Как следует из статьи 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Как следует материалов дела, 28.07.2022 года ИП Харчистову Е.И. прокуратурой района направлено требование о предоставлении информации в срок до12.00 часов 05.08.2022 года:

- копий трудовых договоров, приказов о приеме на работу, об увольнении, трудовых книжек, табелей учета рабочего времени работников ИП Харчистова Е.И., осуществлявших трудовую деятельность в период с 01.01.2022 по дату предоставления сведений;

- копии путевых листов, оформленных в связи с выполнением работниками ИП Харчистова Е.И. трудовых обязанностей в период с 01.01.2022 по дату предоставления сведений;

- сведения о датах уплаты налога на доходы физических лиц в отношении указанных лиц;

- сведения о предоставлении отпусков, больничных, отгулов в отношении вышеназванных лиц (с приложением копий документов, подтверждающих их предоставление);

- копию штатного расписания ИП Харчистова Е.И., а также документов, подтверждающих размер и сроки выплаты работникам заработной платы в период с 01.01.2022 по дату предоставления сведений.

Согласно требованию, ИП Харчистов Е.И. предупрежден об административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Документы ИП Харчистовым Е.И. представлены в прокуратуру 16.08.2022 года не в полном объеме.

Согласно выписке из ЕГРИП, Харчистов Е.И. является индивидуальным предпринимателем.

Кроме того, факт совершения ИП Харчистовым Е.И. указанного правонарушения подтверждается иными материалами дела, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.10.2022, объяснением ИП Харчистова Е.И.

Оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ИП Харчистова Е.И. в совершении административного правонарушения установлена и доказана, в ее действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

Основания для освобождения ИП Харчистова Е.И. от административного наказания отсутствуют.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание вины.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ИП Харчистова Е.И., наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что ИП Харчистову Е.И. должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи 17.7 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь статьями 17.7, 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Харчистова Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить Харчистову Е.И., что штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Получатель платежа УФК по Вологодской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области л/с 05301D10460)

ИНН 3525144985

КПП 352745002

Корр. Счет 40102810445370000022

БИК банка: 011909101

Наименование банка: Отделение Вологда//УФК по Вологодской области

Расчетный счет: 03212643000000013000

Квитанция после уплаты штрафа немедленно представляется судье, вынесшему постановление.

В случае не поступления квитанции в указанный срок, соответствующие материалы будут направлены в Службу судебных приставов для принудительного исполнения. Кроме того, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности за неуплату штрафа по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                        О.И. Серебрякова