Дело № 2-2175/2023
14RS0035-01-2023-001871-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 19 апреля 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Жирковой Н.В., при секретаре Лыткиной А.Л., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Колодяжного Романа Владимировича к ПАО «Якутскэнерго» о перерасчете коммунальных услуг,
установил:
истец обратился с указанным иском, мотивируя тем, что ____ приобрел в общую совместную собственность жилой дом и земельный участок по адресу ____ Продавец указанного дома представил истцу квитанцию об оплате электроэнергии от ____ на сумму 2000 рублей, об отсутствии задолженности по электроэнергии. В марте 2022г. истец оплатил 1600 рублей согласно чека от ____, исходя из текущих показаний по счетчику за электроэнергию. В ____. истец обратился в Росреестр о переводе вида разрешенного использования земельного участка под жилой дом, а также присвоении адреса: г____, ____ получил выписку из ЕГРН. ____. истец обратился в ПАО «Якутскэнерго» для заключения договора электрообслуживания на свое имя, для чего привез представителя ответчика в дом для осмотра электрооборудования, по результатам которого ____ бл составлен акт не допуска прибора учета в связи с его браковкой в связи с истечением межпроверочным интервалом и заменой за счет истца, был выписан акт о неучтенном потреблении электрической энергии №01728 от ____ на основании того, что отсутствовала пломба на учете ввода и автомате. В ____. истец обратился к ответчику для замены и установки нового учета прибора электрической энергии за счет поставщика электроэнергии, в ответ было выдано письмо от ____ о том, что заявление принято в работу и установка прибора учета электрической энергии согласно постановлению Правительства РФ от 06.05.2011№354 будет произведена в течение 6 месяцев. ____. между истцом и ответчиком заключен договор электроснабжения №№ в отношении жилого дома, расположенного по адресу ____При получении расчета в ПАО «ДЭК» за ____. было выявлено начисление штрафа в размере 39000 рублей по ату о неучтенном потреблении электрической энергии от ____ №№, также начисление происходит по среднемесячному потреблению на 3 человек, по факту в доме никто не прописан, дом используется как дача только в летний период, газ отсутствует, в зимний период никто не проживает. С указанными начислениями истец не согласен, при покупке дома прежний собственник не предупредил об отсутствии пломбы, истец пломбу не снимал, об ее отсутствии не знал. С ____. уже прошло 3 месяца, ответчик прибор учета так и не заменил. Просил признать незаконными действия ответчика по начислению суммы в размере 39000 рублей за без учётное потребление электроэнергии, просил обязать ответчика аннулировать указанное начисление, признать незаконным начисление сумм с ____. по нормативу на трех человек, пересчитать начисление на одного человека, признать начисление с ____ по нормативу незаконным в связи с тем, что не были выполнены работы по установке учета прибора ответчиком в срок, установленный законом до ____.
В судебном заседании истец свои требования поддержал, просил иск удовлетворить, по доводам, изложенным в иске. Также истец по доверенности от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца Колодяжной М.А. поддержал исковые требования, представил ходатайство от Колодяжной М.А. о рассмотрении иска в ее отсутствие.
В судебном заседании представители ответчика ПАО «Якутскэнерго» по доверенности Евстифеева В.Д., Юмшанова С.П., Матвеева Т.В. пояснили, что ПАО «ДЭК» является ненадлежащим ответчиком, т.к. между ПАО «ДЭК» и ПАО «Якутскэнерго» заключен агентский договор от ____, согласно которому ПАО «ДЭК» выполняет необходимые юридические и фактические действия, осуществляет энергосбытовую деятельность, связанную с реализацией энергоресурсов (услуг) по нерегулируемым/регулируемым ценам (тарифам), выступая от имени ПАО «Якутскэнерго», которое и является надлежащим ответчиком по данному делу. С иском не согласились, пояснили, что истец ____ обращался в ПАО «ДЭК» о несогласии с начислением по акту нарушения от ____ №№, также с заявлением от ____ с просьбой произвести перерасчет по услуге энергоснабжение, доводы истца по акту от ____ не были приняты во внимание, даны пояснения о законности действий ответчика, т.к. указанным актом зафиксировано несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, а именно отсутствие пломбы на приборе учета и вводном автомате. Расчет по акту о неучтенном потребление электрической энергии произведен на оснвоании протокола решения комиссии ЦЭС №22 от ____ за период с ____ по ____ на троих зарегистрированных с применением нормативов, утв. постановлением правиельтсва РФ от ____ №№, сумма 39810, 85 руб. решением комиссии ЦЭС от ____ принято решение оставить действующий расчет по ранее составленному акту нарушения, т.к. справка с МКУ «ДЖО» предоставлена истцом в декабре 2022 на 2 собственников уже после выставленного акта нарушения на 3-х проживающих, с учетом предыдущего собственника жилого дома. Ранее расчет за потребленную электроэнергию производился по показаниям прибор учета марки Меркурий 200.02 заводской номер 555217, последние показания зафиксированы ____. Согласно акту от ____ прибор учета бракуется в связи с истечением межпроверочного интервала, составлен акт нарушения в связи с отсутствием знака визуального контроля. Расчет за потребленную электроэнергию с момента возникновения права собственности с ____ по ____ произведен по фактическим показаниям прибора учета, с ____ по нормативу на 2-х собственников, после предоставления справки ф-3. Оплата истцом произведена за весь период собственности ____ в сумме 1600 руб., задолженность на 28.02.2023 12182, 36 руб. Просят в удовлетворении иска отказать.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле приходит к следующему выводу.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 153 Жилищного кодека Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги у собственников наступает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно п. 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения).
), действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии (п. 169 Основных положений).
Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Как установлено п. 81 (11) Правил №354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета. Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами. При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.
Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).
Указанные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны возместить сетевой организации (гарантирующему поставщику) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению сохранности и целостности установленных сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).
Согласно п. 139 Постановления №442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности). Указанные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны возместить сетевой организации (гарантирующему поставщику) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению сохранности и целостности установленных сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).
Замена приборов учета осуществляются сетевыми организациями в порядке, предусмотренном Основными положениями.
В соответствии с абз. 1 п. 136 Основных положений сетевые организации обеспечивают замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии при выходе их из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).
Согласно абз. 10 п. 136 Основных положений под заменой прибора учета понимаются работы по демонтажу ранее установленного прибора учета, который используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) и работы по установке прибора учета.
Сетевые организации вправе за отдельную плату осуществлять замену приборов учета до истечения их срока поверки или эксплуатации в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учета, при обращении потребителя, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке (абз. 13 п. 136 Основных положений).
Собственники (пользователи) помещений в многоквартирном доме обеспечивают допуск представителей сетевой организации для проведения работ по замене прибора учета (абз. 3 п. 139 Основных положений).
Замена прибора учета электрической энергии и допуск его к эксплуатации должны быть осуществлены не позднее 6 месяцев с даты выявления истечения срока эксплуатации, неисправности прибора учета в ходе проведения его проверки либо с даты признания прибора учета утраченным.
Сетевая организация, имеющая намерение заменить прибор учета электрической энергии, направляет запрос (способом, позволяющим подтвердить факт его получения) на замену в адрес гарантирующего поставщика и собственника (владельца) энергопринимающих устройств, в отношении которых планируется замена прибора учета (абз. 19 - 21 п. 151 Основных положений).
Используемые поверенные приборы учета, не соответствующие требованиям Правил N 890, могут быть использованы вплоть до истечения срока эксплуатации либо до выхода таких приборов учета из строя или их утраты (п. 141 Основных положений).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Колодяжному Р.В., Колодяжной М.А. с ____ на праве общей совместной собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым №, расположенные по адресу ____ (далее – ЖД). ____ ответчиком составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии №№ в отношении ЖД, которым установлено, что на приборе и вводном автомате отсутствует пломба энергоснабжающей организации, в связи с чем прибор бракуется. Акт подписан истцом. Также ____ составлен акт. Из которого следует, что на день осмотра прибор учета бракуется в связи с истекшим межповерочным интервалом, замена за счет ПАО «Якутскэнерго». Акт подписан истцом.
Расчет по акту о неучтенном потреблении от ____ №№ за период с ____ по ____ произведен по тарифам на электрическую энергию, поставляемую потребителям на 2022г., установленным Постановлением ГКЦ РС(Я) от 30.12.2021 №345, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги на трех человек с применением повышающего коэффициента и составил 39810, 80 руб.
Судебным приказом судебного участка №43 г. Якутска РС(Я) от ____ с истца в пользу ответчика взыскана задолженность за потребленные энергоресурсы за период с ____ по ____ в размере 39810, 80 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 697 руб. Истцом подано заявление об отмене судебного приказа.
Согласно письму МКУ «Департамент жилищных отношений» (далее – МКУ ДЖО) от 12.04.2023 №2671/ДЖО в ЖД в период с ____ по ____ в регистрации по месту жительства (пребывания) никто не значится. Из справки ф-3 МКУ ДЖО от ____ следует, что в ЖД нет зарегистрированных лиц, собственники без регистрации Колодяжный Р.В., Колодяжная М.А.
Соответственно, с учетом принадлежности ЖД двум сособственникам указанный расчет подлежит перерасчету, исходя из двух человек, что составит сумму 34123, 61 руб. за период неучтенного потребления электроэнергии за период с 19.02.2022 по 18.05.2022 (февраль 2022г.: 243 (норматив) *10*240/672=867, 80 квт*ч; 867, 80 квт*ч*4,78 (тариф) = 4148, 37 руб.; март 2022г.: 243 (норматив)*10*744/744=2430 квт*ч; 2430квт*ч*4.78 (тариф)=11615, 40 руб.; апрель 2022г.: 243 (норматив)*10*720/720=2430квт*ч; 2430квт*ч*4.78 (тариф)=11615,40 руб.; май 2022г.: 243 (норматив) *10*432/744=1410,97 квт*ч; 1410, 97 квт*ч*4, 78 (тариф)=6744, 44 руб.; 4148, 37 руб.+ 11615, 40 руб.+ 11615, 40 руб.+ 6744, 44 руб.=34123, 61 руб.
09.06.2022 истец обращается к ответчику с заявлением о замене прибора учета электроэнергии за счет ПАО «Якутскэнерго» в связи с браковкой. Письмом от 15.06.2022 331/2040 ответчик сообщает истцу, что замена прибора учета будет произведена не позднее 6 месяцев с даты составления акта, расчет за потребленную электрическую энергию будет производиться по среднемесячному потреблению за предыдущий период.
На дату рассмотрения иска прибор учета истцу ответчиком не заменен, продолжается начисления потребления электрической энергии по нормативу за пределами установленного законом 6-го срока. Представители ответчика данный факт подтверждают, причины не замены прибора учета пояснить не смогли.
В связи с тем, что по истечении 6 месяцев прибор учета не был заменен по вине ответчика начисления истцу производятся с 09.12.2022 по нормативу, при этом истец не проживает в ЖД и при установке учета прибора ответчиком в сроки установленные законом, начисления производились бы по его показаниям, которые возможно, в связи с не проживанием истца в ЖД, были бы нулевыми.
Соответственно, суд полагает в данном конкретном случае возможным произвести расчет за период с 09.12.2022 до даты установки прибора учета ответчиком в ЖД, исходя из размера среднемесячного объема потребления электроэнергии истца в отношении ЖД.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
В соответствие с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 120 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Якутскэнерго», ОГРН №, произвести начисление Колодяжному Роману Владимировичу, ____ года рождения, паспорт ___ в отношении жилого дома, кадастровый номер №, расположенного по адресу ____: за неучтенное потребление электрической энергии за период с ____ по ____ по акту от ____ №№ в размере 34123 рублей 61 копейки; за потребленную электрическую энергию за период с ____ по дату установки ПАО «Якутскэнерго» прибора учета электроэнергии в размере среднемесячного объема потребления электроэнергии.
В стальной части иска отказать.
Взыскать с ПАО «Якутскэнерго», ОГРН №, в пользу Колодяжного Романа Владимировича, ____ года рождения, паспорт ___ расход по оплате государственной пошлины в размере 120 рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд РС (Я) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Жиркова