Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-498/2024 ~ М-402/2024 от 06.05.2024

72RS0028-01-2023-000634-85

<данные изъяты>

№ 2-498/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск                                                          04 июня 2024 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи – Петелиной М.С.,

при секретаре – Мясниковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-498/2024 по иску Пономарева Олега Викторовича к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о признании права собственности на объект недвижимости (гараж),

установил:

Пономарев О.В. обратился в суд с иском к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о признании права собственности на нежилое здание (гараж), площадью 19,9 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Свои требования мотивировал тем, что истец пользуется кирпичным гаражом, площадью 19,9 кв.м., расположенным по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Указанный гараж был подарен истцу в 2012 г. его отцом ФИО3, при этом договор дарения между ними оформлен не был, ввиду отсутствия документов на гараж. Передача гаража состоялась путём передачи истцу ключей и выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Данный гараж отец купил у организации – <адрес>ное потребительское общество (РАЙПО) за 541 руб., что подтверждается выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом договор купли-продажи не сохранился. С 1989 г. по 2012 г. отец пользовался гаражом открыто и добросовестно, считая его своим собственным. ДД.ММ.ГГГГ отец истца ФИО3 умер. Мать истца ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ Она не вступила в право наследования гаража, в связи с тем, что он был подарен истцу, и на момент смерти истца находился в его пользовании.

Полагая, что <адрес>ное потребительское общество (ликвидировано в 2018 г.) был выделен земельный участок для строительства гаражей, истец письменно обратился в орган местного самоуправления с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для размещения гаража, в чем ему было отказано, по причине того, что не представлен документ, подтверждающий предоставление истцу земельного участка либо договор купли-продажи.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Суд признает неявку истца, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили отзыв, в котором просят принять решение по делу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (л.д. 126). Суд признает неявку представителя ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, Суд признает неявку третьих лиц, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд находит иск Пономарева О.В. подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Судом из материалов дела установлено, что согласно выписке из приказа № 110 от 25.05.1989 г. г. Ялуторовск «О продаже гаража находящегося на балансе РАПО»: продать за наличные расчёт место в гараже ФИО3. Оплату произвести в кассу РАПО, согласно занимаемой площади 20,8 кв.м., сумма – 541 руб. (л.д. 8).

Как указывает истец, спорный гараж был подарен ему в 2012 г. его отцом ФИО3, при этом договор дарения между ними оформлен не был, ввиду отсутствия документов на гараж. Передача гаража состоялась путём передачи истцу ключей и выписки из приказа № 110 от 25.05.1989 г. Данный гараж отец купил у организации – Ялуторовское районное потребительское общество (РАЙПО) за 541 руб., что подтверждается выпиской из приказа № 110 от 25.05.1989 г., при этом договор купли-продажи не сохранился. С 1989 г. по 2012 г. отец пользовался гаражом открыто и добросовестно, считая его своим собственным.

Согласно свидетельства о рождении, актовой записи о рождении ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его родителями указаны: отец – ФИО3, мать ФИО4 (л.д. 12, 137).

Из свидетельств о смерти, актовых записей о смерти следует: ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. (л.д. 10-11,137).

Из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес>ное потребительское общество ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.103-110).

Согласно сообщению архивного отдела Администрации города Ялуторовска от 29.01.2024г., Ялуторовское районное потребительское общество с 11.10.1993 г. было преобразовано в Товарищество с ограниченной ответственностью «Сельский торговый дом» на основании постановления Правления Райпо от 08.10.19993 №132 п.3. ТОО «Сельский торговый дом» с 20.04.1995 было реорганизовано в Ялуторовское районное потребительское общество (Ялуторовское Райпо) на основании постановления Правления Райпо от 17.02.1995 №1 п.1. В январе 2018 г. Ялуторовским Райпо принято решение о прекращении деятельности путем ликвидации (протокол №1 от 11.01.2018) (л.д.192).

Как следует из сообщения архивного отдела Администрации города Ялуторовска от 17.05.2024г., не обнаружены сведения, подтверждающие факт предоставления РАПО земельного участка для строительства гаражей в <адрес>, о включении ФИО3 в списки членов гаражно-строительного кооператива по <адрес>, о заключении с ФИО3 договора аренды данного земельного участка, о передаче земельного участка в собственность. Документы о продаже РАПО место в гараже ФИО3, в том числе приказ (выписка из приказа) № от ДД.ММ.ГГГГ на хранение не поступали (л.д. 140).

В реестрах муниципальной собственности, федерального имущества, государственного имущества Тюменской области сведения о гараже, площадью 19,9 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, отсутствуют (л.д. 126, 141), в ЕГРН, сведения о зарегистрированных правах на указанный гараж, также отсутствуют (л.д.143-145).

Согласно техническим планам здания, подготовленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание – гараж, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, имеет площадь 19,9 кв.м., ( л.д.14-27, 28-91).

16.04.2024 г. истец обратился в Администрацию города Ялуторовска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для размещения гаража, площадью 19,9 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в чем ему было отказано 17.04.2024 г., по причине того, что не представлен документ, подтверждающий предоставление истцу земельного участка либо договор купли-продажи (л.д. 9).

В соответствии с п. 1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Из разъяснений, содержащихся в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В силу требований ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи (ч. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Положениями ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание исследованные доказательства по делу и руководствуясь приведенными правовыми нормами, учитывая, что с момента приобретения гаражей и до настоящего времени право истца на них никем не оспорено, каких-либо действий со стороны ответчика по его истребованию из владения истца не предпринималось, права собственников смежных гаражей, третьих лиц по настоящему делу не нарушаются, суд полагает требования истца Пономарева О.В. подлежащими удовлетворению

Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимости, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода такого права и (или) сделки с объектом недвижимости (ч.2).

В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом (ч. 3).

В этой связи, решение суда является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Пономарева Олега Викторовича к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о признании права собственности на объект недвижимости (гараж) – удовлетворить.

Признать за Пономаревым Олегом Викторовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), право собственности на нежилое здание – гараж, общей площадью 19,9 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>