Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-956/2023 от 28.06.2023

12-956/2023

24MS0083-01-2023-002209-08

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск                         23 октября 2023 года

пр. Ульяновский, д.4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. ст. 5.63 КоАП РФ, по жалобе Пожидаевой Светланы Владимировны на постановление мирового судьи судебного участка №83 в Советском районе г. Красноярска от 15.05.2023 года в отношении Пожидаевой Светланы Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 83 в Советском районе г.Красноярска от 15.05.2023 года Пожидаева С.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.63 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Пожидаева С.В. обратилась в суд с жалобой (и письменными пояснениями по ней), в которой просит постановление от 15.05.2023 года отменить, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, поскольку заявление ФИО3 рассмотрено с учетом предоставленных документов и сведений ФНС для установления права заявителя на получение государственной услуги, нарушение прав последней не допущено, поскольку заявление было пересмотрено и выплата назначена с 01.02.2023 года. В случае установления вины заявителя, просила изменить назначенное наказание на предупреждение.

В судебном заседании Пожидаева С.В. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниях.

Представитель прокуратуры Центрального района г. Красноярска, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.

В судебном заседании 27.09.2023 года помощник прокурора Центрального района г. Красноярска ФИО5 полагал постановление мирового судьи от 15.05.2023 года законным, обоснованным.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должностным лицом федерального органа исполнительной власти или органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, работником многофункционального центра, работником иной организации, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, или работником государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, порядка предоставления государственной услуги, предоставляемой федеральным органом исполнительной власти или государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 этой статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет назначение административного наказания.

Из материалов дела следует, что Пожидаева С.В., являясь главным специалистом – экспертом отдела контроля установления пенсий №1 управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, нарушила порядок предоставления государственной услуги по заявлению ФИО3 от 06.02.2023 года о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей, приняв 17.02.2023 года в отношении заявителя решение об отказе в предоставлении ежемесячного пособия, что повлекло непредставление государственной услуги заявителю в отношении двоих детей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 18.04.2023 года заместителем прокурора Центрального района г. Красноярска в отношении должностного лица Пожидаевой С.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.63 КоАП РФ.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено заместителем прокурора с соблюдением требований статей 28,4, 28.2 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 указанного Кодекса.

В свою очередь, часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела.

Требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении соблюдены, в соответствии с частями 3, 4, 6 этой статьи К. разъяснены права, с содержанием постановления она ознакомлена, давала объяснения относительно обстоятельств вмененного административного правонарушения, копия постановления вручена, что удостоверено ее подписями в соответствующих графах постановления.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.04.2023 года; объяснением Пожидаевой С.В. от 04.05.2023 года; должностной инструкцией Главного специалиста-эксперта отдела контроля установления пенсий №1 Управления установления пенсий - Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской федерации по Красноярскому краю Пожидаевой С.В.; решением о проведении проверки от 04.04.2023 года; решением о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки от 11.04.2023года; заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка;-скриншотом программы в которой отражен отказ в предоставлении выплаты ФИО3, требованием о предоставлении информации от 11.04.2023 года, и иными материалами дела.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

При рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы К. на постановление судебными инстанциями дело проверено в полном объеме в соответствии со статьями 26.1, 29.10, частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебных актах дана объективная правовая оценка всем доводам заявителя и приведены мотивы, по которым судьи пришли к выводу о законности и обоснованности привлечения ее к административной ответственности по части 1 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов судебных инстанций о доказанности вины Пожидаевой С.В. в совершении вмененного административного правонарушения.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции мировым судьей в постановлении дана объективная правовая оценка всем доводам заявителя и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ее к административной ответственности.

Иные доводы жалобы, поданной Пожидаевой С.В., а также приведенные в ходе ее рассмотрения в суде, в том числе о назначении наказания в виде предупреждения, были предметом проверки суда первой инстанции, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в постановлении по делу, и не ставят под сомнение наличие в действиях Пожидаева С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.63. КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Административное наказание назначено Пожидаевой С.В. в пределах санкции части 1 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=E0267D050B2A6F127A5351E5F07DF8B6905E8EB7FE570B1F74BFD44F88FF50AC615A921854A69F17CEfAK" 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №83 в Советском районе г. Красноярска от 15.05.2023 года в отношении Пожидаевой Светланы Владимировны оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

Решение и постановление могут быть пересмотрены путем подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст. 30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья                                        И.С. Жихарева