Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1342/2024 ~ М-1169/2024 от 08.05.2024

           Дело № 2-1342/2024

УИД 34RS0007-01-2024-002087-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград                                                10 июня 2024 года

Тракторозаводский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Чапаевой С.В.,

при помощнике судьи Слета В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету по жилищной политике администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Бабкина Е.Е. обратилась в суд с иском к ответчику Комитету по жилищной политике администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указала, что квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ истец получила в 1985году в связи с трудовой деятельностью - работала учителем начальных классов от исполкома. Ордер был утерян. В квартире зарегистрированы: ФИО2 с 24 мая 1985г. по настоящее время, ФИО3 (муж) с 26 июля 1994г. по настоящее время. В целях заключения договора социального найма на жилое помещение Бабкина Е.Е. обратилась в муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с заявлением заключить договор социального найма жилого помещения. МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» рекомендовало ей обратиться в суд. Данная квартира находится в муниципальной собственности. В настоящее время и истец проживает в спорном жилом помещение, и продолжает пользоваться им на условиях социального найма. Однако при обращении в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в заключение отдельного договора социального найма жилого помещения отказано ввиду не предоставления решения о предоставлении жилого помещения. Истец была вселена в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, длительное время (около 40 лет) проживает в спорном жилом помещение, оплачивает коммунальные услуги, данная квартира является для ее единственным жилым помещением. На основании изложенного, просит признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ на условиях договора социального найма жилого помещения с возложением обязанности на Муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политик» заключить договор социального найма жилого помещения.

Истец Бабкина Е.Е., в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Комитета по жилищной политике администрации Волгограда, не явился, извещен о дне слушания дела своевременно надлежащим образом.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» не явился, извещен о дне слушания дела своевременно надлежащим образом.

Третье лицо Бабкин В.А. в судебном заседании поддержал позицию истца.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (пункты 1, 3, 6).

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение, квартира расположенная по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, является муниципальным имуществом.

Истец Бабкина Е.Е. обратилась в МКУ "Служба по обеспечению реализации жилищной политики" с заявлением о заключении договора найма жилого помещения, находящегося по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

МКУ "Служба по обеспечению реализации жилищной политики" истцом был получен письменный отказ в заключении договора социального найма жилого помещения, в котором было сказано, что истец не имеет права на заключение договора социального найма, поскольку отсутствует единственное основание для вселения в предоставленное жилое помещение - ордер.

В настоящем судебном заседании истец пояснила суду, что нанимателем спорной квартиры являлся она с 1985 года.

Согласно материалам дела, Бабкиной Е.Е. в 1985 году была предоставлена вышеуказанная квартира, был выдан ордер.

Истец Бабкина Е.Е. вселена в данную квартиру в 1985 году и проживает в ней по настоящее время.

Кроме того, Бабкина Е.Е. осуществляет оплату жилья и коммунальных услуг за жилое помещение, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных платежей.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, объяснениями сторон, не оспаривались, ничем не опровергнуты, сомнений у суда не вызывают.

В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с п. 3 ст. 10 ЖК РФ одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей являются судебные решения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть изолированное жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Спорная жилая площадь отвечает требованиям, предъявляемым ст. 62 ЖК РФ, к помещениям, в отношении которых может быть заключен договор социального найма.

В судебном заседании установлено, что спорная квартира предоставлена семье истца на основании ордера, который впоследствии был утерян.

Для заключения договора социального найма на занимаемое истцом жилое помещение, согласно письму МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», необходимо предоставление ордера. В связи с его утерей, истец вправе обратиться в суд за защитой своих прав путем признания за ним права на заключение договора социального найма в занимаемом жилом помещении в соответствии со ст. 12 ГК РФ.

Обстоятельств, не позволяющих заключить договор социального найма с истцом в отношении спорного жилого помещения, судом не установлено.

Поскольку семья истца занимает спорное жилое помещение на законных основаниях с 1985 года, истец проживает и зарегистрирован в спорной квартире – с 1985 года, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, своевременно оплачивает коммунальные услуги, задолженностей по оплате ЖКУ не имеет, спорное жилое помещение не отнесено к специализированному жилищному фонду, в связи с чем установлен факт права пользования жилым помещением и обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством, для отказа в заключении договора социального найма, не установлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Комитету по жилищной политике администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить:

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с ФИО2 договор социального найма на АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в. Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.

Мотивированный текст решения изготовлен 18 июня 2024 года.

Судья                                                                              С.В. Чапаева