Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-256/2021 ~ М-172/2021 от 19.02.2021

89RS0007-01-2021-000381-29

Дело № 2-256/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале                                                                                                        11 мая 2021 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

в составе председательствующего судьи Козловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Легостаевой А.П.,

с участием истца Айваседо М.П.,

представителей Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в г. Тарко-Сале и Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) Салихова А.А., Быстрой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Айваседо Максима Петровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г. Тарко-Сале и Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности досрочно назначить пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Айваседо М.П. обратился в Пуровский районный суд с названным иском, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявление в ГУ-Управление Пенсионного фонда в г. Тарко-Сале и Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) о назначении ему досрочно пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда в г. Тарко-Сале и Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по старости истцу отказано со ссылкой на то, что стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 13 лет 0 мес. 03 дн.

Вместе с тем, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рыбаком-охотником в МПП «Халесовинское ПОХ» МУП ЖКХ п. «Халясовая», в Родоплеменной общине «Еты-Яля», в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчиком не включен. При этом ответчик ссылается на то, что наименование должности «рыбак-охотник», указанное работодателем в трудовой книжке истца, не соответствует наименованию льготной должности, указанному в законе. По мнению истца, неправильное указание наименования профессии работодателем, не может влиять на возможность реализации Айваседо М.П. его конституционного права на назначение пенсии. С учетом этого Айваседо М.П. просил суд обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда в г. Тарко-Сале и Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рыбака, и назначить досрочно страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ определением Пуровского районного суда исковое заявление Айваседо М.П. принято к производству, после устранения недостатков, указанных в определении от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено гражданское дело.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступило заявление об уточнении исковых требований, в которых Айваседо М.П. просил суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п. 7 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы в качестве рыбака-охотника в Халесовинском промхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве рыбака-охотника в Малом производственном предприятии «Халесовинское промыслово-охотничье хозяйство», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве рыбака-охотника в муниципальном предприятии «Халесовинское промыслово-охотничье хозяйство малочисленных народов Севера» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве рыбака-охотника в МУП «ЖКХ п. Халясовая» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве рыбака-охотника в родоплеменной общине «Еты-Яля» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец Айваседо М.П. просил уточнённые исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Кроме этого Айваседо М.П. просил суд обязать ответчика назначить ему досрочно пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно Айваседо М.П. суду пояснил о том, что со дня своего рождения проживает в Халясавэй Пуровского района, и работал в различных организациях по месту жительства. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Айваседо М.П. занимался традиционными для народов Крайнего Севера видами деятельности - ловом рыбы, сбором дикоросов, промысловой охотой. Вылов рыбы осуществлялся в основном летом и осенью, в зимнее время велась заготовка пушнины. С декабря по март каждого года истец охотился на белок, ондатру, боровую дичь, соболей, и тд. Выловленную рыбу, дикоросы, заготовленную пушнину Айваседо М.П. совместно с другими работниками сдавал работодателю в Халесовинское промыслово-охотничье хозяйство (МПП «Халесовинское ПОХ», МП «Халесовинское ПОХ малочисленных народов Севера», МУП «ЖКХ с. Халясавэй»), и в кочевую родоплеменную общину «Еты-Яля». В зависимости от этого ему начислялась и выплачивалась заработная плата. Рабочий день у Айваседо М.П. был ненормированный, работал он весь день. В качестве оплаты Айваседо М.П., как правило, получал от работодателя продукты питания и другие предметы первой необходимости для жизни в тундре. Заработную плату в виде денег Айваседо М.П. получал редко несколько раз в год, поскольку ее задерживали. Совместно с Айваседо М.П. работал его брат Айваседо С.П., которому уже назначена досрочная пенсия по старости.

Представители ответчика - ГУ-Управление Пенсионного фонда в г. Тарко-Сале и Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) Салихов А.А. и Быстрая Л.И. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ полностью поддержали доводы, приведенные в отзыве на исковое заявление Айваседо М.П. начальником ГУ-Управление Пенсионного фонда в г. Тарко-Сале и Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) Смирновой З.Г., при этом настаивали на том, что на день обращения Айваседо М.П. с заявлением - ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочную пенсию по старости у него отсутствовало.

В отзыве на исковое заявление Айваседо М.П. начальник ГУ-Управление Пенсионного фонда в г. Тарко-Сале и Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) Смирнова З.Г. указала о том, что по представленным документам, на основании сведений индивидуального персонифицированного учета, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы Айваседо М.П. составил 13 лет 3 дн., стаж работы в районе Крайнего Севера - 16 лет 09 мес. 18 дн., страховой стаж - 30 лет 24 дн. Управлением ПФР не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Право на досрочное назначение пенсии по старости Айваседо М.П. на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ не имеет, в связи с отсутствием необходимого льготного стажа 25 лет в качестве оленевода, рыбака, охотника-промысловика. Более того, досрочная страховая пенсия по старости, согласно п. 7 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, назначается мужчинам, достигшим 50 лет и проработавшим не менее 25 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков. Возраста 50 лет, Айваседо М.П. достиг ДД.ММ.ГГГГ. Назначение истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ будет противоречить закону.

Заслушав в судебном заседании доводы истца, мнение представителей ответчика, изучив письменные доказательства, представленные в материалах гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

На основании ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Вопросы назначения пенсии ранее были регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ названный закон не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что истец Айваседо М.П. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда в г. Тарко-Сале и Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочно пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда в г. Тарко-Сале и Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа работы.

В соответствии с п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Не согласившись с принятым решением, истец Айваседо М.П. обратился в суд за защитой нарушенного права.

Разрешая по существу спор, возникший в связи с отказом в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости, суд проверяет обоснованность решения пенсионного органа, а также выясняет, имеются ли у истца основания для включения периодов его работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста: 60 лет для мужчин, наличие страхового стажа в зависимости от года назначения пенсии, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст. 8), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для определенной категории лиц.

Так, согласно п.п. 7 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 50 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим не менее 25 в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

Точно такие же положения были закреплены в п.п. 13 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, для лиц, поименованных в п.п. 7 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную пенсию по старости и условия ее назначения исчерпывающе предусмотрены названным законом.

Основным условием для предоставления оленеводам, рыбакам и охотникам-промысловикам досрочного пенсионного обеспечения является факт достижения возраста 50 лет, постоянное проживание и выполнение определенных работ в условиях Крайнего Севера в течение 25 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу Айваседо М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнилось 50 лет.

Истец родился и постоянно проживает со дня своего рождения в <адрес>, что ответчиком не оспаривалось.

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по основанию, предусмотренному п.п. 7 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на день обращения истца в Пенсионный фонд с заявлением, ответчиком включены периоды его работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Всего стаж работы на соответствующих видах работ составил по подсчетам ответчика -13 лет 00 мес. 03 дня.

Периоды работы истца рыбаком в Халясавинском промыслово-охотничьем хозяйстве (МПП «Халесовинское ПОХ», МП «Халесовинское ПОХ малочисленных народов Севера», МУП «ЖКХ с. Халясавэй») в родоплеменной общине «Еты-Яля», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п. 7 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответчиком не включены, поскольку работодатели неверно указали должность Айваседо М.П. в трудовой книжке и в других документах.

Разрешая по существу требования истца о необходимости включить спорные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п. 7 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд учитывает следующее.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 4 названных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом согласно п. 5 Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

По данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Айваседо М.П. застрахован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Суду представлены письменные объяснения свидетелей Айваседо С.П., ФИО8

В объяснении Айваседо С.П. указал, что с 1983 года он работал на предприятии «Халесовинское ПОХ» в качестве рыбака-охотника. Данное предприятие неоднократно переименовывалось и рерганизовывалось. В 1986 году в бригаду, где работал Айваседо С.П., в качестве ученика рыбака-охотника был зачислен истец Айваседо М.П. С этого времени по 2004 год Айваседо С.П. и Айваседо М.П. работали вместе в качестве рыбаков-охотников. В летний период времени они ловили рыбу неводом, а в зимний период ставили сети. Также они осуществляли ремонт рыболовных снастей. Рыболовные снасти им выдавали в Халесовинском ПОХ. Выловленную рыбу они сдавали работодателю. С декабря по март каждого года охотились на белок, ондатру, боровую дичь, соболей. Шкуры животных тоже сдавали в ПОХ. Заработную плату часто задерживали, аванс выдавали продуктами.

Аналогичные сведения указаны в объяснении ФИО8

В подтверждение своих требований истец представил суду копию трудовой книжки, а также архивные справки, другие документы, которым судом была дана оценка наряду с объяснениями истца, и письменными объяснения свидетелей.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке бланк, серии АТ-III №, выданной на имя Айваседо М.П. содержатся следующие сведения о работе в спорный период: с ДД.ММ.ГГГГ истец принят в штат учеником охотника-рыбака в Халесовинское промысло-охотничье хозяйство, ДД.ММ.ГГГГ переведен штатным рыбаком-охотником.

ДД.ММ.ГГГГ МПП «Халесовинское ПОХ» реорганизовано в Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство п. Халесовая».

ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с работы в связи переводом (ст. 29 п. 5 КоЗТ РФ) в Пуровскую общину «Еты-Яля».

С ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу на должность рыбака-охотника в родоплеменную общину «Еты-Яля».

С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность охотника-промысловика, уволен ДД.ММ.ГГГГ с работы в связи с переводом в ОАО «Сельскохозяйственная родоплеменная община «Еты-Яля».

ДД.ММ.ГГГГ Айваседо М.П. принят на работу на должность охотника-промысловика в ОАО «Сельскохозяйственная родоплеменная община «Еты-Яля», ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность рыбака прибрежного лова, где продолжает трудовую деятельность в должности рыбака.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Сельскохозяйственная родоплеменная община «Еты-Яля» выдано Айваседо М.П. удостоверение рыбака №, где указан стаж рыбака с 2005 года.

На основании п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Названные Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Трудовой стаж истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Халесовинском промыслово-охотничьем хозяйстве подтвержден архивной справкой № С-605,606 выданной ДД.ММ.ГГГГ муниципальным архивом Пуровского района. В справке указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ПОХ рыбаком-охотником (приказ №), уволен с ДД.ММ.ГГГГ по переводу в Пуровскую родоплеменную общину «Еты-Яля» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

По данным исторической справки № С-609 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным архивом <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ образовано Халесовинское промыслово-охотничье хозяйство с подчинением Ямало-Ненецкому межрайрыболовпотребсоюзу с местонахождением в с. Халесовая Пуровского района Ямало-Ненецкого национального округа Тюменской области. В 1962 году в составе Халесовинского промыслово-охотничьего хозяйства образовано Толькинское отделение.

С ДД.ММ.ГГГГ название предприятия изменено на Малое производственное предприятие «Халесовинское промыслово-охотничье хозяйство» (решение исполкома Пуровского района Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №). Сокращенное наименование - МПП «Халесовинское ПОХ». С ДД.ММ.ГГГГ Малое производственное предприятие «Халесовинское промыслово-охотничье хозяйство» реорганизовано в Муниципальное предприятие «Халесовинское промыслово-охотничье хозяйство малочисленных народов Севера» и являлось правопреемником прав и обязанностей МПП «Халесовинское ПОХ» (постановление администрации Пуровского района от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное предприятие «Халесовинское промыслово-охотничье хозяйство малочисленных народов Севера» было переименовано в Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство п. Халясавэй» (постановление администрации Пуровского района от 08.04.1996 № 335, постановление администрации Пуровского района от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ Комитета по управлению муниципальным имуществом Пуровского района от ДД.ММ.ГГГГ №). Сокращенное наименование - МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>». Учредителем предприятия от имени муниципального образования Пуровский район являлся Комитет по управлению муниципальным имуществом Пуровского района.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа дело № № МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство п. Халясавэй» признано банкротом, открыта процедура банкротства - конкурсное производство.

В июне 2008 документы ликвидированного МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство п. Халясавэй» поступили на хранение в отдел по делам архивов (муниципальный архив) администрации Пуровского района.

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ № Айваседо М.П. в Халесовинском промыслово-охотничьем хозяйстве начислялась заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Начисление производилось не ежемесячно, но с учетом районного коэффициента и северной надбавки. За декабрь 1986 года, январь-март, июнь-ноябрь 1987 года, за февраль, апрель, июнь-декабрь 1989 года, январь-декабрь 1990 года. Сведения о начислениях заработной платы на имя Айваседо М.П. не отражены, сведения о начислениях заработной платы за 1988 год не указаны, так как ведомости по заработной плате работников за 1988 год на хранение в муниципальный архив Пуровского района не поступали.

Данных о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, ученических отпусков, о длительных командировках, повышении квалификации, донорских днях, о днях забастовках, прогулах, простоях, исполнении воинской обязанности, неявках на работу по каким-либо причинам, о полных и неполных рабочих днях в документах не отражено.

В Уставе Муниципального предприятия «Халесовинское промыслово-охотничье хозяйство малочисленных народов Севера», утвержденном приказом муниципального комитета по управлению муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, и зарегистрированном постановлением главы администрации Пуровского района ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что предприятие осуществляет следующие виды деятельности: развитие традиционных промыслов народов Севера (охота, рыболовство, звероводство); заготовка и переработка местной сельхозпродукции: сбор, заготовка и переработка дикоросов; выполнение строительно-монтажных работ для нужд поселка; обеспечение поселка жилищно-коммунальными услугами; организация торговой и посреднической деятельности: заготовка и переработка леса (раздел 3 Устава).

ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной перерегистрации предприятия МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство п. Халясавэй» ПР-1 №, в котором указаны основные виды деятельности предприятия: теплоснабжение, энергоснабжение предприятий, жилого фонда, содержание и обслуживание объектов производства и жилого фонда, СМР, ремонтно-строительные работы, а также: заготовка и реализация дикоросов, и пушнины, коммерческая торгово-закупочная деятельность, транспортные услуги. Аналогичные виды деятельности Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство п. Халясавэй» перечислены в разделе 3 Устава, утвержденного приказом комитета по управлению муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, и зарегистрированного постановлением главы администрации Пуровского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Айваседо М.П. принят в ПОХ рыбаком-охотником, уволен с ДД.ММ.ГГГГ по переводу в Пуровскую родоплеменную общину «Еты-Яля», приказ от ДД.ММ.ГГГГ № со сдельно-премиальной оплатой труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки.

Определением Арбитражного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А81-1279/2006 конкурсное производство в отношении МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство п. Халясавэй» было завершено.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство п. Халясавэй».

Иных документов о работе в МУП Жилищно-коммунальное хозяйство п. Халясавэй» истцом не представлено по причине их отсутствия в Муниципальном архиве.

Приказом МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство п. Халясавэй» от ДД.ММ.ГГГГ № Айваседо М.П. уволен в связи с переводом с ДД.ММ.ГГГГ в Пуровскую родоплеменную общину «Еты-Яля».

В карточках формы Т-2 записаны все перемещения истца в организации в точном соответствии с предоставленными документами.

Трудовой стаж истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в родоплеменной общине «Еты-Яля» подтвержден архивной справкой № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ муниципальным архивом Пуровского района. В справке указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу рыбаком-охотником в порядке перевода из ЖКХ с. Халясавэй (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), с ДД.ММ.ГГГГ переведен постоянно охотником-промысловиком (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), уволен с ДД.ММ.ГГГГ приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ №-к. Сведения о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, ученических отпусков, длительных командировках, о нахождении на курсах повышения квалификации, о днях забастовок, исполнении воинской обязанности, простоях, прогулках, неявках на работу по каким-либо причинам, о полных и неполных рабочих днях в документах не отражены. Реорганизации и переименовании предприятия за время работы Айваседо М.П. не было.     Согласно архивной справке № С-613 от ДД.ММ.ГГГГ, в 1997, в 1998, в 1999, в 2000 г.г. Айваседо М.П. в родоплеменной общине «Еты-Яля» заработная плата не начислялась, в 2001 году заработная плата была начислена в феврале, в марте, и в декабре. Заработная плата начислялась с учетом районного коэффициента и северной надбавки. За январь-декабрь 1997 года, январь-декабрь 1998 года, январь-декабрь 1999 года, январь-декабрь 2000 года сведения о начислениях заработной платы не указаны, т.к. в просмотренных ведомостях по заработной плате работников за 1997-2000 годы фамилия Айваседо М.П. отсутствует. За январь, апрель-май, июль-сентябрь 2001 года сведения о начислениях заработной платы не обнаружены, за июнь, октябрь, ноябрь 2001 года сведения о начислениях заработной платы не отражены.

Как указано в исторической справке № С-615 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным архивом Пуровского района, в 1993 году общим собранием граждан п. Халесовая принято решение об учреждении общины «Еты-Яля» (основание: протокол общего собрания граждан п. Халесовая от ДД.ММ.ГГГГ). Был принят и зарегистрирован Устав кочевой родоплеменной общины «Еты-Яля» (основание: постановление администрации Пуровского района Пуровского района от ДД.ММ.ГГГГ №). Хозяйственную деятельность община начала лишь с 1996 года, основными видами деятельности родоплеменной общины «Еты-Яля» являлись: оленеводство, рыбодобыча, рыболовство, охотопромысел, сбор дикоросов. В декабре 1998 года были внесены изменения и дополнения в Устав общины и Устав утвержден в новой редакции (основание: постановление администрации Пуровскго района от ДД.ММ.ГГГГ №). К основным видам деятельности прибавилось производство и выпуск национальных видов одежды, продукции, продуктов и сувениров.

На основании протокола общего собрания членов общины от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о ликвидации общины, как не ведущей хозяйственную деятельность с 2006 года (основание: протокол общего собрания членов общины от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно выписке, из ЕГРЮЛ и свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ за № внесена запись о ликвидации юридического лица. Все работники с ДД.ММ.ГГГГ перешли во вновь созданное ОАО Сельскохозяйственную родоплеменную общину «Еты-Яля».

В разделе 7 Устава общины «Еты-Яля», утвержденного Общим собранием коренных жителей, и зарегистрированного постановлением администрации Пуровского района от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что основными видами хозяйственной деятельности общины являются рыболовство, охота, сбор дикоросов, транспортное оленеводство.

В Уставе родоплеменной общины «Еты-Яля» (в новой редакции), утвержденном Общим собранием коренных жителей ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрированном Постановлением администрации Пуровского района от ДД.ММ.ГГГГ №, указаны основные виды деятельности: рыболовство, рыбодобыча, охотопромысел, сбор дикоросов, производство, переработка и реализация указанной продукции, производство товаров народного потребления (раздел 12 Устава). Трудовые отношения членов общины регулируются Уставом общины и законами РФ. Община самостоятельно определяет форму и систему организации труда, устанавливает правила внутреннего распорядка, не противоречащие КЗоТу РФ. Община самостоятельно определяет форму и систему организации труда членов общины и других работников. Индивидуальные заработки членов общины и других работников определяются их трудовым вкладом и размером его валового дохода, который направляется на оплату труда (раздел 19 Устава).

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что в документах архивного фонда «Родоплеменная община «Еты-Яля» в ведомостях по заработной плате работников, личных карточках уволенных работников формы Т-2 значится Айваседо М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислялась с учетом районного коэффициента и северной надбавки; в декабре 2005 года имеются начисления в размере 340 руб., за май 2005 года сведения о начислениях заработной платы не указаны, т.к. в просмотренных ведомостях по заработной плате работников фамилия Айваседо М.П. отсутствует. За январь, апрель-ноябрь 2002 года, январь, март-ноябрь 2003 года, январь, март-апрель, июнь-декабрь 2004 года, февраль-август 2005 года сведения о начислениях заработной платы не отражены.

Из содержания карточки формы Т-2 Айваседо М.П. следует, что общий стаж работы истца - с ДД.ММ.ГГГГ, уволен переводом ДД.ММ.ГГГГ с должности рыбака-охотника. Назначен на должность рыбака-охотника с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), с ДД.ММ.ГГГГ - охотник-промысловик, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к. Уволен ДД.ММ.ГГГГ переводом в ОАО «Сельскохозяйственную родоплеменную общину «Еты-Яля»» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). В карточках формы Т-2 записаны все перемещения истца в организации в точном соответствии с предоставленными приказами.

Ранее действовавшая до ДД.ММ.ГГГГ Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривала в п. 2.13, что записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием. Изменения и дополнения, внесенные в установленном порядке в указанный справочник, а также в Единую номенклатуру должностей служащих или штатное расписание, доводятся до сведения рабочих и служащих, после чего в их трудовые книжки на основании приказа (распоряжения) администрации вносятся соответствующие изменения и дополнения.

Профессия «рыбак-охотник» не значится в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС). Вместе с тем, не значатся в ЕТКС также профессии «рыбак» и «охотник», так как они поименованы в п.п. 7 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (п.п. 13 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

Так, в ЕТКС выпуск 54, в разделе «Добыча и переработка рыбы и морепродуктов», утвержденном Постановлением Госкомтруда ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, и в ЕТКС выпуск 50, утвержденном Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, содержатся тарифно-квалификационные характеристики профессии «рыбак прибрежного лова» нескольких разрядов. В ЕТКС выпуск №, утвержденный Постановлением Госкомтруда ФИО2, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, включена профессия «охотник промысловый».

В тарифно-квалификационных характеристиках профессии «рыбак прибрежного лова» изложены основные характеристики работ, которые заключаются в выполнении различных конкретных видов работ по вылову рыбы в период путины с помощью различных снастей и оборудования, по транспортировке рыбы и ее сдаче, по выполнению в период подготовки к путине и по ее окончании различных работ, в том числе связанных с ремонтом орудий лова.

В тарифно-квалификационных характеристиках профессии «охотник промысловый» изложены основные характеристики работ, которые заключаются отстреле и отлове зверей, животных и птицы; поддержании в постоянном рабочем состоянии снастей, капканов, плашек, кулемок и других орудий лова; изготовлении, ремонте и установке самоловных орудий; разборка и сборка охотничьего оружия; разработка, изыскание и составление маршрутов движения на закрытой местности в охотоучастках; прогнозирование добычи; прокладка охотничьих троп; первичная обработка промысловой продукции.

Соответствие выполняемой истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Халесовинском промыслово-охотничьем хозяйстве (МПП «Халесовинское ПОХ», МП «Халесовинское ПОХ малочисленных народов Севера», МУП «ЖКХ с. Халясавэй») а также работы, выполняемой истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кочевой родоплеменной общине «Еты-Яля», тарифно-квалификационным характеристикам, предусмотренным для профессии «рыбак (прибрежного лова)» и для профессии «охотник промысловый» подтверждается совокупностью доказательств.

Так, из показаний истца, из письменных показаний свидетелей Айваседо С.П., следует, что коренное население малочисленных народов Севера, проживающее в с. Халясавэй Пуровского района, в силу географического положения, природно-климатических условий традиционно всегда занималось и занимается рыболовством и охотничьим промыслом.

Как следует из выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из Единой информационной системы по моделированию и прогнозированию социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера ЯНАО, выданной семье Айваседо М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в составе ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указанная семья действительно имеет статус «ведет традиционный (кочевой/полукочевой) образ жизни коренных малочисленных народов Севера» преимущественно на территории Пуровского района ЯНАО.

По документам, имеющимся в муниципальном архиве администрации Пуровского района,

Халесовинское промыслово-охотничье хозяйство, с ДД.ММ.ГГГГ - Малое производственное предприятие «Халесовинское промыслово-охотничье хозяйство», с ДД.ММ.ГГГГ Малое предприятие «Халесовинское промыслово-охотничье хозяйство малочисленных народов Севера», с ДД.ММ.ГГГГ - Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» в 1986-1996 г.г. находилось в с. Халявасэй Пуровского района ЯНАО. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Указа Президиума Верховного ФИО2 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» <адрес> отнесен к районам Крайнего Севера.

Родоплеменная община «Еты-Яля» в 1997-2005 годах также находилась в <адрес>.

В архивах имеются Уставы МП «Халесовинское ПОХ», Родоплеменной общины «Еты-Яля», в которых урегулированы вопросы об условиях труда и его оплаты, о рабочем времени, времени отдыха, социальном и жилищно-бытовом обслуживании работников, гарантиях и льготах. В том числе форма оплаты труда рыбаков-охотников - прямая сдельная, т.е. оплата за изготовленную продукцию (выполненный объем работ, сданную продукцию) по установленным сдельным расценкам.

Название профессии, по которой работал истец в организациях Халесовинского промыслово-охотничьего хозяйства (МПП «Халесовинское ПОХ», МП «Халесовинское ПОХ малочисленных народов Севера», МУП «ЖКХ с. Халясавэй»), а также в родоплеменной общине «Еты-Яля», в целом соответствует профессиям, которые поименованы в п.п. 7 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (п.п. 13 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

При этом суд приходит к выводу о том, что в связи с характером и сезонными условиями выполняемой истцом деятельности, его работодатели должны были ежегодно издавать приказы о переводе Айваседо М.П. с одной должности - «рыбак (прибрежного лова)» на другую - «охотник промысловый», а не указывать в трудовой книжке и в других документах обе профессии сразу.

Поскольку трудовые отношения между истцом и организациями Халесовинского промыслово-охотничьего хозяйства (МПП «Халесовинское ПОХ», МП «Халесовинское ПОХ малочисленных народов Севера», МУП «ЖКХ с. Халясавэй»), а также с родоплеменной общиной «Еты-Яля» возникли и имели место до вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также до вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд принимает во внимание, что ранее действующий Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № не предусматривал право на досрочную пенсию для граждан, работавших в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков, поэтому неточные записи в трудовой книжке, в приказах о приеме на работу, обнаруженные расхождения наименования профессии, по которой истцом фактически выполнялась работа в спорные периоды, имевшие место не по вине истца, и вызванные небрежностью работодателя, не должны влиять на возможность реализации истцом его конституционного права на пенсионное обеспечение. Суд принимает во внимание, что в связи с ликвидацией предприятий, в которых работал истец в спорные периоды, до установления законом пенсионной льготы Айваседо М.П. в настоящее время лишен возможности получить справку работодателя, уточняющую занятость на льготной работе. При этом ликвидированные предприятия не сдали в архив все необходимые документы о своей деятельности.

По данным выписки из лицевого счета застрахованного лица Айваседо М.П., в сведениях о трудовом стаже и заработке, представленных работодателем истца родоплеменной общиной «Еты-Яля» в Пенсионный фонд РФ, имеются, в том числе, сведения о стаже работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В выписке указаны сведения о территориальных условиях (районы Крайнего Севера), а также отмечено наличие особых условий, являющихся основанием для включения периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно.

В справке, уточняющей особый характер работ от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что Айваседо М.П. работал полный рабочий день полной рабочей недели в ОАО «Сельскохозяйственная родоплеменная община «Еты-Яля» в качестве рыбака прибрежного лова в соответствии с ЕТКС в производстве: добыча рыбы в речных и озерных водоемах, сбор дикорастущих; особые условия - тяжёлые условия.

Таким образом, работодатель ОАО «Сельскохозяйственная родоплеменная община «Еты-Яля» фактически признавал и документально подтверждал право истца на льготу по пенсионному обеспечению и за указанный в сведениях период, а поскольку истец все время работал на предприятии в одном качестве, не был переведен на другую работу, то и за весь период работы истца в предприятии.

Суд учитывает, что ответчик самостоятельно не устанавливает тождественность профессий, в случае несоответствия ее наименования, указанного в трудовой книжке, профессии, указанной в п.п. 7 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (п.п. 13 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

Однако, поскольку такая тождественность установлена судом, исходя из целей установления законом указанного основания льготного пенсионного обеспечения представителей коренных народов районов Крайнего Севера, период работы Айваседо М.П. рыбаком и охотником в Халесовинском промыслово-охотничьем хозяйстве (МПП «Халесовинское ПОХ», МП «Халесовинское ПОХ малочисленных народов Севера», МУП «ЖКХ с. Халясавэй»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период его работы рыбаком и охотником с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в родоплеменной общине «Еты-Яля», подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Принимая указанное решение, суд учитывает, что в силу требований Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках», положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по ведению трудовых книжек на каждого работника в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ, в том числе о заработной плате застрахованного лица, лежит на работодателе.

Учитывая изложенное, суд полагает, что право истца на включение указанных периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от выполнения (невыполнения) работодателем обязанности как по надлежащему ведению трудовой книжки истца, так и по предоставлению сведений о его заработной плате в пенсионный орган, притом, что эти периоды работы подтверждаются иными исследованными и признанными относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, в том числе данными индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вопреки доводам представителей ответчика, из анализа ст.ст. 8, 11, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.7, 10, 14, 29.1, 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 7, 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» следует, что размер произведенных до ДД.ММ.ГГГГ работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не затрагивает пенсионных прав застрахованного лица, в том числе не влияет на назначение и размер его пенсии. Размер страховых выплат, производимых работодателем, имеет значение для назначения и исчисления страховой пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями ст. 19 (ч.ч. 1 и 2) и ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации.

Как указано в п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

С учетом включенных периодов и периодов, которые ответчиком включены во внесудебном порядке в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии истцу - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 13 лет 00 мес. 03 дня, общий стаж, истца Айваседо М.П., дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному п.п. 7 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ превысил 25 лет.

Иных периодов, которые могли быть включены в льготный стаж истца, судом не установлено.

Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения истцу пенсии со дня возникновения права на указанную пенсию - с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования Айваседо Максима Петровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г. Тарко-Сале и Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) о признании решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности в досрочном назначении пенсии по старости, удовлетворить частично.

Включить в стаж истца Айваседо Максима Петровича, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п. 7 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы рыбаком и охотником в Халесовинском промыслово-охотничьем хозяйстве (МПП «Халесовинское ПОХ», МП «Халесовинское ПОХ малочисленных народов Севера», МУП «ЖКХ <адрес>»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период его работы рыбаком и охотником с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в родоплеменной общине «Еты-Яля».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Тарко-Сале и Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) назначить Айваседо Максиму Петровичу пенсию по старости досрочно со дня возникновения права на указанную пенсию - с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований Айваседо Максима Петровича отказть.

Решение может быть обжаловано в Ямало-Ненецкий окружной суд через Пуровский районный суд в течение месяца, со дня принятия его в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено, с учетом выходных дней, ДД.ММ.ГГГГ.

        Председательствующий                                                                                 М.В.Козлова