Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-959/2023 ~ М-672/2023 от 02.05.2023

Решение в окончательной форме изготовлено 4 июля 2023 года

УИД 51RS0021-01-2023-000869-66

            Дело N 2-959/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    3 июля 2023 года     ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

    председательствующего судьи      Федун Н.В.,

            при секретаре                                          Зенцовой К.С.,

        с участием прокурора           Ковган Л.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к Ткачеву Юрию Юрьевичу, Ткачевой Юлии Геннадьевне, также действующих в интересах несовершеннолетней ФИО3, о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

                    установил:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО *** (далее по тексту – истец, Комитет, КИО) обратился в суд с иском к ответчикам о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении.

В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: *** является собственностью муниципального образования ЗАТО ***.

Постановлением администрации ЗАТО г. Североморск № 307-3 от 11 апреля 2014 года указанное жилое помещение отнесено к числу служебных и предоставлено во владение и пользование для временного проживания в нем военнослужащему Ткачеву Ю.Ю., с которым 29 июля 2014 года заключен договор найма служебного жилого помещения № 521 на состав семьи 2 человека: Ткачев Ю.Ю., жена – Ткачева Ю.Г.

По сведениям Управления кадров Северного флота от 18 июля 2022 года Ткачев Ю.Ю. проходит службу в войсковой части 15547 Северного флота, расположенной за пределами ЗАТО ***, а именно в ***).

В нарушение п.п. 6 п.2 ст. 67 Жилищного кодекса РФ ответчик не проинформировал уполномоченный орган об увольнении со службы и в установленном порядке не сдал служебное положение.

Актами осмотра от 15 июня 2022 года, 10 августа 2022 года, 19 января 2023 года, 17 марта 2023 года установлено отсутствие доступа в жилое помещение, со слов соседей в квартире никто не проживает.

Требование Комитета о необходимости сдачи жилого помещения до настоящего времени не исполнено, спорное жилое помещение не сдано.

Просит расторгнуть договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ***; признать Ткачева Ю.Ю., Ткачеву Ю.Г., ФИО3 утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселить их из квартиры без предоставления иного жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчики Ткачев Ю.Ю., Ткачева Ю.Г., ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались по известному месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили.

На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений, изложенных в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания и с учетом положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Представитель Управления образования администрации ЗАТО *** – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

    Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека, закрепленным в статьях 25, 40 Конституции Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.

Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 92 и ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу пункта 5 статьи 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, частями 3, 4 статьи 67 Кодекса.

Статьями 99 и 100 (ч. 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, по которым одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 3 ст. 104, ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Данный договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Как установлено судом и следует из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г.Североморск от 26 января 2023 года № 49, собственником жилого помещения, расположенного адресу: *** является муниципальное образование ЗАТО г.Североморск.

Постановлением администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 11 апреля 2014 года № 307-3 *** отнесена к числу служебных и предоставлена Ткачеву Ю.Ю. (на состав семьи 2 человека).

29 июля 2014 года Комитетом по развитию городского хозяйств администрации ЗАТО г. Североморск с Ткачевым Ю.Ю. заключен договор найма служебного жилого помещения № 521.

Согласно справки формы № 9 от 25 мая 2023 года в спорном жилом помещении зарегистрированы: в период с 1 августа 2014 года по 1 августа 2019 года Ткачев Ю.Ю., Ткачев Ю.Г., с *** по *** ФИО3

Ответчики Ткачев Ю.Ю. и Ткачева Ю.Г. являются родителями ФИО3, *** года рождения, что подтверждается записью акта о рождении *** от ***.

Согласно сообщению Управления кадров Северного флота от 31 мая 2023 года в настоящее время *** Ткачев Ю.Ю. проходит военную службу в восковой части ***

Как следует из искового заявления, ответчики в нарушение п.п. 6 п.2 ст. 67 Жилищного кодекса РФ не проинформировал уполномоченный орган об увольнении со службы и в установленном порядке не сдал служебное положение.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Комитетом имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск 16 сентября 2022 года в адрес ответчика направлено требование об освобождении жилого помещения установленным порядком, сдаче жилого помещения по акту приема-передачи, которое до настоящего времени ответчиком не исполнено.

Таким образом, из исследованных судом доказательств установлено, что служебная квартира ответчиками до настоящего времени в установленном порядке не освобождена, по акту КИО администрации ЗАТО г. Североморск не сдана.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 этого кодекса случаях.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 названного кодекса.

По сведениям отдела по распределению жилой площади и переселению администрации ЗАТО *** ответчики не состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с заявлением о постановке на учет не обращались.

Кроме того, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости Ткачеву Ю.Ю. на основании договора купли-продажи от *** принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, ***, лит. А, ***.

Принимая во внимание, что Ткачеву Ю.Ю. спорное жилое помещение предоставлено на период прохождения военной службы на территории ЗАТО ***, военная служба прекращена, Ткачев Ю.Ю. к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения не относятся, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением и их выселении, а также расторгает заключенный с ними договор служебного найма жилого помещения.

При этом суд принимает во внимание, что ответчики не относятся к категории лиц, указанных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, и не состоят в предусмотренном законом порядке на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с совершеннолетних ответчиков в долевом порядке подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к Ткачеву Юрию Юрьевичу, Ткачевой Юлии Геннадьевне, также действующих в интересах несовершеннолетней ФИО3, о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении – удовлетворить.

    Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от 29 июля 2014 года № 521, заключенный между Комитетом по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск и Ткачевым Юрием Юрьевичем.

Признать Ткачева Юрия Юрьевича, *** года рождения (паспорт серия ***), Ткачеву Юлию Геннадьевну, *** года рождения, (паспорт серия ***), ФИО3, *** года рождения, (свидетельство о рождении серия I-ДП ***) утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Ткачева Юрия Юрьевича, *** года рождения (паспорт серия ***) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 150 рублей.

Взыскать с Ткачевой Юлии Геннадьевны, *** года рождения, (паспорт серия ***) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 150 рублей.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                Н.В.Федун