Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2803/2017 ~ М-3050/2017 от 25.09.2017

Дело № 2-2803/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2017 года                              г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Томащака А.С.,

при секретаре – Денисюк А.Л.,

с участием истца – Цяпкало О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Цяпкало Ольги Алексеевны к администрации Скворцовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, о возложении обязанности заключить договора социального найма,

установил:

    Цяпкало О.А. обратилась в суд с иском к администрации Скворцовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о возложении обязанности на ответчика заключить договор социального найма жилого дома общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>

    Заявленные исковые требования мотивированы тем, что на основании переселенческого билета, истец в 1983 году вселилась в жилое помещение, которое было закреплено за ФИО7, расположенное по адресу: <адрес> (ранее №), в котором она зарегистрирована с 1983 года и проживает по настоящее время. Администрацией Скворцовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым истцу отказано в заключении договора социального найма, так как отсутствует ордер, подтверждающий право на заключение договора социального найма, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском.

    В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

    Судом установлено, что в соответствии с переселенческим билетом № и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ совхоза-завода «Солнечный», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (ранее №), был закреплен за семьей бывшего мужа истца - ФИО7 На момент вселения в указанный дом, Цяпкало О.А. состояла в зарегистрированном браке с ФИО7, который расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака II-АП № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Из паспорта гражданина Российской Федерации следует, что истец Цяпкало О.А. зарегистрирована по адресу: <адрес> (на данный момент №) с ДД.ММ.ГГГГ.

    Решением исполнительного комитета Скворцовского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> присвоен №.

    В связи с увольнением в <данные изъяты> году ФИО7 из хозяйства, дом из переселенческого переведен в хозяйственный и поставлен на баланс совхоза-завода «Солнечный». Вместе с тем, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении дома за ФИО7 остался без изменений. Невыплаченная задолженность за дом пересчитана как квартплата, которая в дальнейшем погашалась Петренко (Цяпкало) О.А.

    В 2003 году ГСП «Солнечное» реорганизовано в филиал № «Солнечное» ГКТП «Хрещатик» на основании приказа Министерства аграрной политики Украины № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно Акта приема-передачи ведомственного жилого фонда в коммунальную собственность №-р от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий филиалу № «Солнечное» ГКТП «Хрещатик», принят на баланс в муниципальную собственность Скворцовского сельского совета.

    Факт проживания истца по данному адресу с указанной даты ответчиком не оспаривался, а также подтверждается актом обследования фактического проживания граждан, выпиской из домовой книги, справкой о составе семьи и прописке.

    Согласно справки МУП «ЖКП Скворцово» и квитанций к приходно-кассовому ордеру, Цяпкало О.А. не имеет задолженности по коммунальным услугам по адресу: <адрес>

    Согласно записи в похозяйственной книге, лицевой счет № на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, открыт на Цяпкало О.А.

    Администрация Скворцовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым отказала Цяпкало О.А. в заключении договора социального найма в связи с тем, что у истца отсутствует ордер, дающий право на заключение договора социального найма.

    Судом установлен факт правомерного вселения в спорное жилое помещения истца, факт пользования жилым помещением на правах нанимателя.

Таким образом, судом установлено, что истец проживает по адресу: <адрес>(ранее №) с 1983 года и по настоящее время, в течение указанного времени собственник жилого помещения не предпринимал и не предпринимает каких-либо мер по истребованию данного помещения у пользователей и не относил данное помещение к жилым помещениям, которые могут быть предоставлены гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилье.

Исходя из чего, суд приходит к выводу, что истец вселился и проживает в вышеуказанном жилом доме с согласия наймодателя и по его согласованию, данные обстоятельства ответчиком не оспорены, при этом доказательств самовольного вселения истца в жилой дом, предъявления требований об их выселении или о заключении с ними какого-либо иного договора, а не договора социального найма, представителем ответчика не представлено.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ "О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу вышеизложенного, суд приходит к выводу, что между сторонами фактически сложись отношения по найму жилого помещения, который не расторгнут, не прекращен до настоящего времени, в связи с чем нарушенные права истца подлежат защите путем признания за истцом право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

    В связи с тем, что указанный жилой дом отнесен к муниципальному жилищному фонду, правоотношения сторон подлежат оформлению посредством заключения договора социального найма (гл.7 ЖК РФ).

    При указанных обстоятельствах, отказ администрации Скворцовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым как действующей от имени собственника жилого помещения уполномоченный орган местного самоуправления заключить с Цяпкало О.А. договор социального найма на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является незаконным, в связи с чем администрация Скворцовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым обязана заключить с Цяпкало О.А. договор социального найма на жилой дом № по ул. <адрес>

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

    Иск Цяпкало Ольги Алексеевны к администрации Скворцовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, о возложении обязанности заключить договора социального найма – удовлетворить.

Обязать Администрацию Скворцовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым заключить с Цяпкало Ольгой Алексеевной договор социального найма жилого дома общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>

    Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                 А.С. Томащак

    (мотивированный текст решения изготовлен 03 ноября 2017 года)

Судья                                 А.С. Томащак