Решение по делу № 2а-1047/2017 ~ М-1147/2017 от 26.12.2017

Дело № 2а-1047/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе судьи Савченко Л.С.,

с участием прокурора Тимошенко Е.М.,

при секретаре Бородиной Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске путем использования системы видеоконференц-связи

29 декабря 2017 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Кемеровской области к Шнягину Павлу Александровичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением к Шнягину Павлу Александровичу об установлении административного надзора, в котором просит установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, так как преступление совершено в ночное время, кроме случаев связанных с выполнением лицом его трудовых обязанностей, учебы, получение медицинской помощи и другие имеющие значения обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств органу внутренних дел осуществляющего надзор; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно: спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) по месту жительства или пребывания и участия в них; запретить выезд за пределы территории постоянного места жительства, выбранного после освобождения, в период действия административного надзора без разрешения, уведомления органов внутренних дел осуществляющего надзор; запретить пребывание в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так как совершил преступление в период нахождения под административным надзором.

Свои требования мотивировали следующим.

По приговору Заводского районного суда г.Кемерово от 05.07.2017 года Шнягин П.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, в соответствии с п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговор Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 19.02.2015 года, с учетом постановления Заводского районного суда г.Кемерово от 27.06.2016 года), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<...>

Решением Зенковского районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 30.03.2012 года Шнягину П.А. был установлен административный надзор сроком на 5 лет 9 месяцев.

В период нахождения под административным надзором 02.02.2017 года Шнягин П.А. совершил преступление, за которое был осужден 05.07.2017 года Заводским районным судом г.Кемерово и направлен к месту отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области – Колосов Д.В., действующий на основании доверенности <...>, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Шнягин П.А. не согласился с заявленными административными требованиями в части административного ограничения - обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Считает, что указанное количество явок в орган внутренних дел – 4 раза, слишком много. В остальной части с административными исковыми требованиями согласен.

Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего необходимым административный иск в части установления в отношении Шнягина П.А. административного надзора сроком на 3 года и установления административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы территории постоянного места жительства, выбранного после освобождения, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации удовлетворить, приходит к следующему.

Судом установлено, что по приговору Заводского районного суда г.Кемерово от 05.07.2017 года Шнягин П.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, в соответствии с п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговор Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 19.02.2015 года, с учетом постановления Заводского районного суда г.Кемерово от 27.06.2016 года), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Зенковского районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 30.03.2012 года Шнягину П.А. был установлен административный надзор сроком на 5 лет 9 месяцев с возложением следующих административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, запретить выезд за пределы территории г.Прокопьевска без уведомления контролирующего органа, являться один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно решению ст.участкового уполномоченного ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» УМВД России по г.Кемерово от 17.07.2014 года Шнягину П.А. прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета в связи с осуждением, в соответствии с приговором Рудничного районного суда г.Прокопьевска от 13.05.2014 года.

В период нахождения под административным надзором, согласно решению Зенковского районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 30.03.2012 года, Шнягин П.А. совершил преступление, за которое был осужден по приговору Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 13.05.2014 года, наказание по которому вошло в окончательное наказание по приговору Заводского районного суда г.Кемерово от 05.07.2017 года.

Согласно характеристике Шнягин П.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области с 11.10.2017 года, не трудоустроен выполняет работы по благоустройству исправительного учреждения, характеризуется положительно (л.д.15-16).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях Шнягин П.А. поощрений и взысканий не имеет (л.д.17).

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.ч.1, 2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1)обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2)запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3)запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что Шнягин П.А. является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно п.1, 2, 3 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1)лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2)лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3)лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 данного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении:

1)лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным Шнягиным П.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области подлежит удовлетворению частично.

Суд считает необходимым установить в отношении Шнягина П.А. административный надзор сроком на 3 года, установив на период административного надзора следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за установленные судом пределы территории постоянного места жительства, выбранного после освобождения, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, в части административных исковых требований об установлении в отношении Шнягина П.А. административного ограничения - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, административному истцу необходимо отказать, так как оно фактически не обосновано.

По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения Шнягиным П.А. преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуально профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Установить в отношении Шнягина Павла Александровича, <...>, судимого по приговору Заводского районного суда г.Кемерово от 05.07.2017 года, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Обязать Шнягина Павла Александровича после освобождения из мест лишения свободы встать на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Шнягина Павла Александровича следующие административные ограничения: в течение трех лет со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за установленные судом пределы территории постоянного места жительства, выбранного после освобождения, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административных исковых требований в части установления в отношении Шнягина Павла Александровича административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, административному истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья - Л.С. Савченко

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2017 года.

Судья - Л.С. Савченко

Решение не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО:Судья___________________________Л.С.Савченко