Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1-51/2023 от 29.08.2023

Дело (УИД) №57RS0014-01-2023-001160-93

производство №12-1-51/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 октября 2023 года                                                                              город Мценск

Судья Мценского районного суда Орловской области Квасова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу защитника администрации Мценского района Орловской области на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Орловской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России №-АП от 19 июля 2023 года, представление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Орловской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России от 21 июля 2023 года, решение заместителя руководителя Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России от 14 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации Мценского района,

установил:

постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Орловской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России (далее – СОСП по Орловской области ГМУ ФССП России) №-АП от 19 июля 2023 года, оставленным без изменения решением заместителя руководителя Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России (далее – ГМУ ФССП России) от 14 августа 2023 года, администрация Мценского района Орловской области привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе, защитник администрации Мценского района Орловской области по доверенности Михеева А.Ю. ставит вопрос об отмене вынесенных актов по делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности. Указывает, что судебному приставу-исполнителю неоднократно сообщалось о ходе исполнения решения суда по исполнительному производству №-ИП, а также о мерах, принятых к их исполнению, сложностях в исполнении судебного решения; направлялось заявление о предоставлении отсрочки на тридцать рабочих дней. Кроме того, в мотивировочной части постановления указаны ошибочные факты, отсутствует указание на частичное исполнение решения суда.

В судебном заседании защитник администрации Мценского района Орловской области по доверенности Михеева А.Ю. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Должностное лицо врио начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Орловской области ГМУ ФССП России С. Л.А., вынесшая обжалуемое постановление, заместитель руководителя ГМУ ФССП России Д. И.П., вынесший обжалуемое решение, извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела в судебное заседание не явились.

Выслушав защитника Михееву А.Ю., исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, возражения на жалобу, прихожу к следующему.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 статьи 30.9 указанного Кодекса установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Из материалов дела усматривается, что 19 июля 2023 года врио начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Орловской области ГМУ ФССП России С. Л.А. вынесено постановление№-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации Мценского района Орловской области.

21 июля 2023 года врио начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Орловской области ГМУ ФССП России С. Л.А. в адрес администрации Мценского района выдано предписание об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

На основании жалобы администрации Мценского района Орловской области от 01 августа 2023 года 14 августа 2023 года заместителем руководителя ГМУ ФССП России – заместителем главного межрегионального судебного пристава Д. И.П. вынесено решение, которым постановление по делу об административном правонарушении №№-АП от 19 июля 2023 года оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

ГМУ ФССП России расположено по адресу: г. Москва, пр. Мира, д. 105, стр. 1.

Обозначенный адрес относится к юрисдикции Останкинского районного суда г. Москвы.

Таким образом, рассмотрение жалобы на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Орловской области ГМУ ФССП России №-АП от 19 июля 2023 года, представление врио начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Орловской области ГМУ ФССП России от 21 июля 2023 года, решение заместителя руководителя ГМУ ФССП России от 14 августа 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не относится к компетенции судьи Мценского районного суда Орловской области, а, следовательно, исключается дальнейшее судебное разбирательство по данному делу.

Изложенное в настоящем постановлении согласуется с выводами, сформулированными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 года, в соответствии с которыми территориальная подсудность рассмотрения дел по жалобам на решения вышестоящих должностных лиц по делам об административных правонарушениях определяется в соответствии с частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по месту рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении (вопрос №57).

В силу части 3 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

Материалы дела с жалобой защитника администрации Мценского района Орловской области по доверенности Михеевой А.Ю. на постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица в соответствии с положениями части 3 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат передаче на рассмотрение в соответствии с территориальной подсудностью в Останкинский районный суд г. Москвы.

Руководствуясь статьей 29.12, частью 3 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

материалы дела с жалобой защитника администрации Мценского района Орловской области на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Орловской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России №-АП от 19 июля 2023 года, представление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Орловской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России от 21 июля 2023 года, решение заместителя руководителя Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России от 14 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации Мценского района Орловской области передать на рассмотрение в Останкинский районный суд г. Москвы.

Судья                                                                                               О.В. Квасова