Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1198/2024 ~ М-1044/2024 от 02.05.2024

№*а-1198/2024

73RS0№*-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

              20 мая 2024 года                                                                    <адрес>

<адрес>

Димитровградский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Инкина В.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Павлова С.Г.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> Баранова П.С.,

административного ответчика Рыскалкина А.Н.,

при секретаре Давыдовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №*а-1198/2024 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Рыскалкина А. Н.,

УСТАНОВИЛ:

    Административный истец ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> обратился в Димитровградский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Рыскалкина А.Н. В обоснование заявления указывается, что Рыскалкин А.Н., (ДАТА) года рождения осужден (ДАТА) Сенгилеевским районным судом <адрес> по ст. 264 ч.4 п. «а»,64 УК РФ (с учетом постановления Ульяновского районного суда <адрес> от (ДАТА)) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев. Конец срока (ДАТА). Осужденный Рыскалкин А.Н. содержится в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> с (ДАТА). За период отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 7 поощрений и 7 дисциплинарных взысканий, которые в настоящее время сняты и погашены в установленном законом порядке. Вину с совершенном преступлении по приговору суда признал.(ДАТА) признан злостным нарушителем режима отбывания наказания. Характеризуется посредственно.

         Исходя из того, что руководствуясь Федеральным законом РФ от (ДАТА) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) просит установить административный надзор в отношении Рыскалкина А.Н. на срок 3 года и ограничения: 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет на посещение мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий; запрет на выезд за пределы территории <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы заявления в полном объеме.

Административный ответчик Рыскалкин А.Н. в судебном заседании пояснил, что административный иск признает. Однако просит установить административный надзор на срок менее 3 года. Просит установить явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации менее чем 4 раза в месяц.

Заслушав мнение участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление и установить в отношении Рыскалкина А.Н. административный надзор и административные ограничения, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

               Как следует из представленных материалов, Рыскалкин А.Н., (ДАТА) года рождения осужден (ДАТА) Сенгилеевским районным судом <адрес> по ст. 264 ч.4 п. «а»,64 УК РФ (с учетом постановления Ульяновского районного суда <адрес> от (ДАТА)) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев. Конец срока (ДАТА). Осужденный Рыскалкин А.Н. содержится в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> с (ДАТА). За период отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 7 поощрений и 7 дисциплинарных взысканий, которые в настоящее время сняты и погашены в установленном законом порядке. Вину с совершенном преступлении по приговору суда признал.(ДАТА) признан злостным нарушителем режима отбывания наказания. Характеризуется посредственно.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п.1 ч.3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч.1 ст.3 Закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, суд считает заявление административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора обоснованным.

По смыслу закона задачами административного надзора является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и правонарушений. Сам по себе административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений и правонарушений со стороны ранее судимых лиц путём систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Суд, с учётом данных об образе жизни административного ответчика, обстоятельств совершённых преступлений, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения со стороны административного ответчика, считает необходимым установить в отношении Рыскалкина А.Н. административный надзор с установлением административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и случаев обращения за медицинской помощью; не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий; не выезжать за пределы территории <адрес> за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и учебы.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным и, учитывая сведения о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания (наличие 7 снятых и погашенных взысканий, наличие 7 поощрений), а также конкретных обстоятельств преступления для достижения целей административного надзора суд считает необходимым установить явку в орган внутренних дел 2 раза в месяц.

             Ограничение в виде запретов пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 6.00 часов за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности; не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий, по мнению суда, целесообразно по тем основаниям, что нахождение за пределами места жительства в ночное время повышает риск совершения правонарушений, что может представлять угрозу для ресоциализации осуждённого. Возлагая подобное ограничение, суд учитывает также конкретные обстоятельства совершённого им преступления.

Установление административного надзора и указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение Рыскалкиным А.Н. других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая требование административного истца о необходимости установления ограничения по запрету на выезд за пределы территории <адрес> суд учитывает, что административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории имеет своей целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав. Суд полагает, что установление запрета на выезд за пределы территории <адрес> будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним. При этом данное ограничение не лишает административного ответчика свободы передвижения, поскольку выезд за пределы указанной территории им может быть осуществлён с соблюдением установленного порядка.

При этом, при установлении ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время и запрета на выезд за пределы территории <адрес> суд с целью не нарушения конституционных прав административного ответчика на труд, на получение образования и на получение квалифицированной медицинской помощи считает необходимым данные запреты дополнить и установить их в следующем виде: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью; не выезжать за пределы территории <адрес> за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и учебы.

Суд считает, что административный надзор должен быть установлен Рыскалкину А.Н. с учетом данные о его личности на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возможности сокращения срока административного надзора закон не предусматривает.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Рыскалкина А. Н. удовлетворить частично.

Установить в отношении Рыскалкина А. Н. административный надзор на срок погашения судимости, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и следующие административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью;

- не выезжать за пределы территории <адрес>, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий.

            В удовлетворении остальной части административного иска административному истцу отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Рыскалкина А.Н. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

                      Судья                                                      В.А.Инкин