Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-39/2023 (2-1012/2022;) ~ М-990/2022 от 13.12.2022

УИД - 05RS0№-04

Дело №(2-1012/2022)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                            25 января 2023 года

<адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Саидова Д.Р., при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании права собственности на безхозяйные объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице представителя ФИО2 обратилось в Ботлихский районный суд РД с заявлением о признании права собственности за ПАО «Россети Северный Кавказ» на недвижимое имущество, принято на учет в качестве бесхозяйных линейных объектов: Комплекс сооружений «Электрические сети0,4 кВ от ИС Сивух 35/10 Фидер I КТП 1-27/160», состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 1-27/160 кВА Фидер 1 ПС Сивух 35/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 43 м; 2) КТП 1-27/160 кВА Фидер 1 ПС <адрес>ю застройки 2,00 кв.м., по адресу <адрес>, Кирпичкутан, протяженностью линии (м)/КТП(ед) 43, кадастровый №, указав на то, что ПАО «Россети Северный Кавказ» (далее - Общество, Истец) является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Северо-Кавказского федерального округа, в том числе Республики Дагестан.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №Пр-26, выданных по итогам пресс-конференции, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, в целях организации мероприятий по ликвидации бесхозяйных электросетевых объектов на территории Республики Дагестан, республиканскими органами власти реализуются мероприятия по консолидации и оформлению бесхозного имущества на территории Республики Дагестан на базе крупнейшей сетевой организации, которой является Общество, в судебном порядке.

По результатам проводимых мероприятий выявлены случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования в лице физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообектов без оформления правоустанавливающих документов.

В этой связи ряд линейных объектов недвижимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики Дагестан (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи.

В соответствии с п. 1, 5 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, собственник которой неизвестен, либо от права собственности, на которую собственник отказался. С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 13 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собетвенности на них.

Согласно Градостроительному кодексу РФ (далее - ГрК РФ) к линейным объектам относятся сети инженерно-технического обеспечения.

Так, в пунктах 5, 6 ч. 4 ст. 5.2 ГрК РФ указано «линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения».

В силу ч. 1 ст. 52.1 ГрК РФ к сетям инженерно-технического обеспечения относятся сети электроснабжения, подключение к которым осуществляется в соответствии с законодательством об электроэнергетике. В ч. 1 ст. 52.1 ГрК РФ также употребляется термин «электрическая сеть», как синоним термина «сеть электроснабжения».

В соответствии с п. 1.2.6 Правил устройства электроустановок (ПУЭ). (седьмое издание), утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ Ло204, электрическая сеть - совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории.

Таким образом, согласно пунктам 5, 6 ч. 4 ст. 5.2 ГрК РФ во взаимосвязи с вышеуказанными нормами права, к линейным объектам в том числе относятся подстанции, трансформаторные пункты, распределительные устройства линии электропередачи и т.д. работа которых в совокупности обеспечивает передача электроэнергии потребителям.

На территории Республики Дагестан находятся следующие линейные бесхозяйные электросетевые объекты (далее - Объекты), предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в <адрес> Республики Дагестан:

Комплекс сооружений «Электрические сети0,4 кВ от ИС Сивух 35/10 Фидер I КТП 1-27/160», состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 1-27/160 кВА Фидер 1 ПС Сивух 35/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 43 м; 2) КТП 1-27/160 кВА Фидер 1 ПС <адрес>ю застройки 2,00 кв.м., по адресу <адрес>, Кирпичкутан, протяженностью линии (м)/КТП(ед) 43, кадастровый №.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В силу своих технических характеристик вышеперечисленные линейные объекты являются недвижимым имуществом.

Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому принятие на учет недвижимых бесхозяйных объектов (далее - НБО) осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав - Росреестр и его территориальные управления.

Согласно пункту 30 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13.3, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 федерального закона « государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы). уполномоченный Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение единого государственного реестра недвижимости» для постановки бесхозяйного имущества на учет в органы Росреестра к Заявлению прилагаются следующие документы:

- документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества;

- документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соотвстствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта РФ.

Таким образом документы, подтверждающие отсутствие притязаний на НБО со стороны третьих лиц, предоставлены при постановке на учет в Управлении Росреестра по <адрес>.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Ф3 об электроэнергетике) ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности, на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Объекты фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Северный Кавказ», находятся в его владении и используются в целях оказания ПАО «Россети Северный Кавказ» услуг по передаче электрической энергии, посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Северный Кавказ».

Общество является сетевой организацией, имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности Общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимое организации надлежащей работы Объектов.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что Общество владеет указанными объектами как своим собственным.

Следует отметить, что от рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей <адрес> Республики Дагестан, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Общества может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, следует, что электросетевые линейные объекты являются недвижимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на спорные объекты отсутствуют, Общество фактически открыто владеет объектами.

B соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В совокупности с п. 5 ст. 225 с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Нельзя признать бесхозяйным имущество, в отношении которого имеются обязательственные притязания. Исключена возможность признания имущества бесхозяйным, когда в отношении него возбужден спор.

Признание имущества бесхозяйным возможно только тогда, когда сняты все сомнения в том, что вещь не имеет собственника или собственник неизвестен либо собственник отказался от права собственности

Поскольку в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи об отсутствии прав собственности на НБО и о принятии их на учет, Общество, как организация эксплуатирующая данные объекты на основании закона имеет право на признание прав собственности на них.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. С учетом требований п. 5 ст. 225 ГК РФ, с указанными требованиями может обратиться также организация, осуществляющая эксплуатацию таких линейных объектов.

На основании изложенного, просит суд, признать право собственности за ПАО «Россети Северный Кавказ» на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяиших линейных объектов:

Комплекс сооружений «Электрические сети0,4 кВ от ИС Сивух 35/10 Фидер I КТП 1-27/160», состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 1-27/160 кВА Фидер 1 ПС Сивух 35/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 43 м; 2) КТП 1-27/160 кВА Фидер 1 ПС <адрес>ю застройки 2,00 кв.м., по адресу <адрес>, Кирпичкутан, протяженностью линии (м)/КТП(ед) 43, кадастровый №.

ПАО «Россети Северный Кавказ, своего представителя в судебное заседание не направили, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, просили рассмотреть дело без их участия.

Управление Росреестра по <адрес> своего представителей в судебное заседание не направили, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительны причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

В соответствии с положениями частей 4 и 5 статьи 167, статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с положениями статьи 293 ГПК РФ Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

В соответствии с ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

Согласно п. «б» ч.7 раздела Положения об отделе по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации МР «<адрес>», утвержденного Постановлением главы администрации МР «<адрес>», отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации МР «<адрес>» обеспечивает в установленном порядке признание права собственности <адрес> РД на бесхозяйное недвижимое имущество.

Судом установлено, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> приняты на учет объекты недвижимости: Комплекс сооружений «Электрические сети0,4 кВ от ИС Сивух 35/10 Фидер I КТП 1-27/160», состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 1-27/160 кВА Фидер 1 ПС Сивух 35/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 43 м; 2) КТП 1-27/160 кВА Фидер 1 ПС <адрес>ю застройки 2,00 кв.м., по адресу <адрес>, Кирпичкутан, протяженностью линии (м)/КТП(ед) 43, кадастровый №.

На момент принятия, на учет данных объектов недвижимого имущества, их собственник отсутствовал.

Таким образом, указанные объекты недвижимого имущества состоят на учете в регистрирующем органе более одного года.

По истечении года со дня постановки бесхозяйных недвижимых вещей на учет, заявитель в соответствии со ст. 225 ГК РФ обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на эти объекты, указывая на отсутствие собственника на данные объекты.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанные объекты недвижимого имущества не имеют собственника, приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества в установленном порядке, по истечении года со дня их постановки на учет своих прав на данные объекты никто не заявил. Спор о праве отсутствует.

С учетом данных обстоятельств, суд считает возможным признать право собственности адрес на указанные бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании права собственности на безхозяйные объекты недвижимого имущества, удовлетворить.

признать право собственности за ПАО «Россети Северный Кавказ» на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяиших линейных объектов:

Комплекс сооружений «Электрические сети0,4 кВ от ИС Сивух 35/10 Фидер I КТП 1-27/160», состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 1-27/160 кВА Фидер 1 ПС Сивух 35/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 43 м; 2) КТП 1-27/160 кВА Фидер 1 ПС <адрес>ю застройки 2,00 кв.м., по адресу <адрес>, Кирпичкутан, протяженностью линии (м)/КТП(ед) 43, кадастровый №.

Ответчик вправе подать судье, принявшему данное заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ботлихский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если таковое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Судья                                                                                                                 Д.Р. Саидов