Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-381/2023 ~ М-366/2023 от 20.07.2023

Дело (УИД) № 29RS0026-01-2023-000570-84

Производство № 2-381/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Холмогоры                                                                                        10 октября 2023 г.

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коржиной Н.В.,

при секретаре Пестовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры гражданское дело по исковому заявлению Поповой М.Е. к администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области, государственному бюджетному учреждению Архангельской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» об изменении площади квартиры, изменении года постройки и ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, возложении обязанности внести изменения в документы технического учета и произвести комплексное обследование технического состояния многоквартирного дома,

установил:

Попова М.Е., в лице представителя Попова С.Н., обратилась в суд с иском к администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области, государственному бюджетному учреждению Архангельской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» (далее ГБУ АО «АрхОблКадастр») об изменении площади квартиры, изменении года постройки и ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, возложении обязанности внести изменения в документы технического учета и произвести комплексное обследование технического состояния многоквартирного дома. Свои требования мотивировала тем, что является собственником квартиры № многоквартирного жилого дома № по <адрес> Архангельской области. По данным государственного кадастра недвижимости площадь квартиры составляет 70,7 кв.м., однако после произведенных измерений ГБУ АО «АрхОблКадастр» в июне 2023 года площадь квартиры составила 65,9 кв.м, реконструкция и перепланировка квартиры не производилась. Многоквартирный жилой дом № построен хозяйственным способом ГПЗ «Холмогорский» в период с декабря 1987 года по декабрь 1988 года и принят в эксплуатацию решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, однако по данным государственного кадастра недвижимости год постройки и ввода в эксплуатацию указан 1989. В паспорте жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ указан фактический износ строения 25 % по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ В техническом паспорте на жилой дом фактический износ строения 25 % по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ В карточке ГИС ЖКХ указан общий износ здания 25 % по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Просит признать площадь квартиры № многоквартирного жилого дома № по <адрес> Архангельской области с кадастровым № в размере 65,9 кв.м, признать 1988 год постройки и год ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома № по <адрес> Архангельской области с кадастровым №, обязать администрацию Холмогорского муниципального округа Архангельской области, ГБУ АО «АрхОблКадастр» внести данные, установленные судом, в документы технического учета (паспорт, план) и ГИС ЖКХ, обязать администрацию Холмогорского муниципального округа Архангельской области до конца 2023 года провести комплексное обследование технического состояния многоквартирного жилого дома с кадастровым №, с целью установления технического состояния и фактического износа, обязать Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу внести данные, установленные судом, в государственный кадастр недвижимости.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в срок, предоставленный Управлением Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для представления документов в части уточнения площади квартиры в досудебном порядке, он не воспользовался, поскольку посчитал, что необходимо предоставить дополнительные документы технического характера.

Определением Холмогорского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ от представителя истца Поповой М.Е. – Попова С.Н. принят отказ от исковых требований к администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области, государственному бюджетному учреждению Архангельской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» в части признания год постройки и год ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома № по <адрес> Архангельской области с кадастровым №, 1988 год; в части возложения обязанности на администрацию Холмогорского муниципального округа Архангельской области, государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» внести данные, установленные судом, в документы технического учета (паспорт, план) и ГИС ЖКХ; в части возложения обязанности на администрацию Холмогорского муниципального округа Архангельской области до конца 2023 года провести комплексное обследование технического состояния многоквартирного жилого дома с кадастровым №, с целью установления технического состояния и фактического износа; в части возложения обязанности на Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу внести данные, установленные судом, в государственный кадастр недвижимости. Производство № 2-381/2023 по делу (УИД) № 29RS0026-01-2023-000570-84 в данной части прекращено.

Ответчик администрация Холмогорского муниципального округа Архангельской области в письменном отзыве в требованиях просят отказать (л.д.60-66).

Ответчик ГБУ АО «АрхОблКадастр» просили рассмотреть без участия своего представителя, в письменном отзыве указали, что в документы, переданные на хранение, учреждение не вправе вносить изменения (л.д.72).

Третье лицо Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в письменном отзыве с исковыми требованиями несогласно, решение о внесении изменений в площадь квартиры приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ, с целью представления документов Поповой М.Е., сведения об указанной характеристике принадлежащего Поповой М.Е. жилого помещения, могут быть внесены в ЕГРН во внесудебном порядке (л.д.165-166).

Третьи лица, иные собственники жилых помещений в многоквартирном жилом доме № Черноудова Е.Г., Черноудов В.М., Пономарева Н.А., Иванова Л.И., Пестова Е.А., Миронов М.А., Будихина Н.К., Гостева Е.И., Гостев О.Д., Гостев Д.Н., Гостева Н.Д., Гаврилов Н.С., в лице Гавриловой Н.Н., извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Гостев Д.Н. направил письменные возражения по иску, указав, что при изменении площади квартиры № оплата за отопление будет уменьшена, а разница будет распределена на остальные квартиры. В доме при строительстве произведено выравнивание стен, облицовка, что могло повлиять на уменьшение площади квартир, и фактически площадь квартир стала меньше у всех жильцов дома. Подавать иски на пересмотр площадей квартир требуют финансовых и временных затрат, что не могут позволить остальные жильцы. Салтыкова И.В., Салтыков Н.А., Аннаев К.Б., Кочурова В.Б. в судебном заседании свою позицию не озвучили.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав стороны, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст.ст.8 и 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относится все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения.

В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из материалов дела, искового заявления, пояснений представителя истца, представленных отзывов, следует, что согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП), за            Поповым В.С. и Поповой М.Е. (по 1/2 доле в праве каждому) было зарегистрировано первичное право общей долевой собственности на спорный объект на основании договора передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с администрацией муниципального образования «Холмогорский район» Архангельской области. Сведения о площади рассматриваемой квартиры (70,7 кв.м.) были внесены в ЕГРП на основании представленного заявителями паспорта жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом по делам строительства и архитектуры администрации муниципального образования «Холмогорский район» Архангельской области.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП внесена запись о государственной регистрации права собственности Поповой М.Е. на квартиру на основании Договора приватизации и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Также по данным ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости (далее – ГКН), филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Филиал) в соответствии с Порядком включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, внесены сведения о квартире, расположенной по адресу: Архангельская область, <адрес>, площадью 70,7 кв.м. Квартире был присвоен кадастровый №.

Указанные сведения были внесены в ГКН на основании представленного Холмогорским филиалом ГУ «БТИ Архангельской области» в Порядке №1 технического паспорта на 12ти-квартирный жилой дом, составленного данным уполномоченным органом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ имел место факт обращения Поповой М.Е. в орган регистрации

прав с заявлением об учете изменений в отношении общей площади квартиры на основании технического паспорта жилого помещения, подготовленного Холмогорским отделением Государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

7 июля 2023 г. учетные действия в отношении квартиры Управлением приостановлены до 9 октября 2023 г. в связи с тем, что заявителем не представлены необходимые документы (п.5 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ).

Так, п.7.3 ч.2 ст.14 Закона № 218-ФЗ определено, что документом- основанием для осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости помимо заявления заинтересованного лица является технический план объекта недвижимости.

В соответствии с ч.4 ст.21 Закона №218-ФЗ технический план представляется в орган регистрации прав в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера. Однако в рассматриваемом случае представленный заявителем для учета изменений площади квартиры технический паспорт жилого помещения вышеуказанным требованиям закона не соответствовал, поскольку был представлен в форме документа на бумажном носителе. Подобный документ не мог служить основанием для осуществления государственного кадастрового учета изменений характеристик помещения, следовательно, Управление приостановило учетные действия.

    Как пояснил в судебном заседании представитель истца, в срок до ДД.ММ.ГГГГ истец не обратилась в Управление, поскольку посчитала, что необходимо представить дополнительные документы технического характера.

Согласно представленной в материалы дела более поздней копии технического паспорта жилого помещения (квартиры №) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленной ГБУ АО «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации», общая площадь квартиры составляет 65,9 кв.м.

В силу положений ч.5 ст.1 Закона №218-ФЗ, государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Несоответствие площадей квартиры препятствует полноценному осуществлению права собственности истца в отношении объекта недвижимости.

Заявителем представлены доказательства того, что в настоящее время спорная квартира № имеет общую площадь 65,9 кв.м.

    Суд принимает в качестве достоверного доказательства технический паспорт жилого помещения (квартиры №) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленный ГБУ АО «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации», с указанием площади спорной квартиры 65,9 кв.м.

Проанализировав представленные в материалы дела письменные доказательства (договор передачи квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, справку № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из ЕГРН, акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, решение Исполнительного комитета Холмогорского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, решение Исполнительного комитета Холмогорского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ о распределение жилой площади 12 квартирного дома, решение Исполнительного комитета Холмогорского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании <адрес> в ул. <адрес>, технический паспорт на домовладение 1995 г., (л.д.9,10,11,12,13,14,16-17,34-43, 47-49, 50, 51, 59, 81-88) с учетом исковых требований, а также понятий жилого дома, квартиры, жилого помещения, содержащихся в ст. 15, 16 ЖК РФ, понятия права собственности предполагающего владение пользование и распоряжение (ст. 209 ГК РФ), суд приходит к выводу, что фактически истец является владельцем спорной квартиры № многоквартирного жилого дома № по <адрес> Архангельской области с кадастровым № площадью 65,9 кв.м, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении препятствуют полноценному осуществлению права собственности истца в отношении объекта недвижимости, при изложенных обстоятельствах иск в данной части подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» статус органа регистрации прав исключает возможность Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу быть субъектом спорного материального правоотношения. Данная правовая позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в п.п. 52, 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым орган регистрации прав не является ответчиком по искам о правах на недвижимое имущество, в том числе по иску о признании права собственности на недвижимое имущество, в том числе по иску о признании права собственности, а может быть привлечен в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Право возникает с момента государственной регистрации недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Вместе с тем, вступившее в силу решение суда, не освобождает заявителя от представления иных документов, предоставление которых требуется в соответствии с требованиями указанного закона.

Не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком (п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Поповой М.Е. к администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области, государственному бюджетному учреждению Архангельской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» об изменении площади квартиры удовлетворить.

Признать площадь квартиры № многоквартирного жилого дома № по <адрес> Архангельской области с кадастровым № в размере 65,9 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Холмогорский районный суд Архангельской области.

Председательствующий                                                                               Н.В. Коржина

Мотивированное решение составлено 11 октября 2023 г.