Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2763/2020 ~ М-2579/2020 от 23.07.2020

    86RS0001-01-2020-005114-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    12 августа 2020 года                                                                        г. Ханты-Мансийск

    Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Литвиновой А.А.

    при секретаре Ахияровой М.М.,

с участием представителя истца Тазиева Р.Г., действующего по доверенности от 21.07.2020г.; представителя ответчика Департамента муниципальной собственности администрации г. Ханты-Мансийска Балашова Д.С., действующего по доверенности № 11 от 20.03.2020г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2763/2020 по исковому заявлению Тепловой Оксаны Владимировны к Департаменту муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Теплова О.В. обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту муниципальной собственности администрации <адрес> (далее по тексту также – Департамент) с требованиями об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение – 2-комнатную квартиру, общей площадью 54, 4 кв.м, расположенную по адресу <адрес> (далее по тексту – жилое помещение), с учетом доли в праве на общее имущество, в том числе доли в праве на земельный участок с кадастровым номером № в размере 3 926 000, 0 рублей; убытков, связанных с изъятием изымаемого жилого помещения, в размере 12 980, 0 рублей, из них 8 400, 0 рублей- расходы, связанные с переездом, 2 580, 0 рублей – транспортные услуги по грузоперевозке, 2 000, 0 рублей – затраты на оформление права собственности на жилое помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, изъят для муниципальных нуждДД.ММ.ГГГГ. истцу были вручены проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, листы о рыночной стоимости недвижимости №, согласно которому рыночная стоимость жилого помещения с учетом доли в праве на общее имущество составляет 3 280 880, 0 рублей. Истец полагает предоставленный отчет не соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», не соответствует Федеральным стандартам оценки, составлен с грубым нарушением закона об оценочной деятельности. В связи с чем истец самостоятельно обратилась к независимому оценщику. Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного по заказу истца, рыночная стоимость жилого помещения с учетом доли в праве на общее имущество, включая долю в праве на земельный участок составляет 3 926 000, 0 рублей; общая стоимость убытков 12 980, 0 рублей.

Истец, надлежаще извещенная о дате и месте судебного заседания не явилась, уважительных причин не явки суду не сообщила, что в силу ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивает, дополнительно пояснил, что о рыночной стоимости недвижимости№ был составлен без фактического осмотра жилого помещения, параметры оцененного жилого помещения не соответствуют данным технического паспорта.

Представитель ответчика. возражал против удовлетворения исковых требований, настаивает на оценке рыночной стоимости недвижимости№, полагая составленным с учетом нахождения жилого помещения в аварийном состоянии.

Истец, надлежаще извещенная о дате и месте судебного заседания не явилась, уважительных причин не явки суду не сообщила, что в силу ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие истца.

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав и проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Общий порядок изъятия жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд предусмотрен статьей 32 Жилищного кодекса РФ. Анализ положений указанной статьи свидетельствует о нескольких случаях изъятия жилого помещения. Одним из таких случаев является признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Из дела следует, что иск заявлен со ссылкой на изъятие <адрес>, находящуюся в жилом <адрес>, признанном аварийным и непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу.

Порядок изъятия жилых помещений из дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, установлен частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию аварийного жилого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется РФ, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 32 Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу части 5 статьи 32 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6 статьи 32 ЖК РФ.

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.09 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является по общему правилу основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Судом установлено, что 26.03.2010г. ФИО2 является собственником <адрес>, назначение жилое, общей площадью 54, 4 кв.м, на 2 этаже в <адрес> в г. Ханты-Мансийске на основании договора купли-продажи квартиры от 16.03.2010г. (свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес>, изъят для муниципальных нужд по правилам статей 49, 56.3, 56.6 Земельного кодекса РФ.

Департамент направил в адрес ФИО2 проект соглашения об изъятии недвижимости для и муниципальных нужд, ссылаясь на отчет оценки рыночной стоимости недвижимости№, выполненный ИП ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ

В свою очередь ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Департамент об изменении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, ссылаясь на отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ., выполненный ИП ФИО6

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Соглашения между сторонами не было достигнуто.

Представитель истца в судебном заседании настаивает на оценке <адрес> при её изъятии в пользу городского округа <адрес> по цене 3 926 000, 0 рублей с возмещением убытков, связанных с изъятием изымаемого жилого помещения, в размере 12 980, 0 рублей, исходя из отчета №/ДД.ММ.ГГГГ/011300 от 07.07.2020г. ИП ФИО6, составленный в результате непосредственного осмотра и с учетом фактических параметров квартиры.

В свою очередь, представитель ответчика, полагая отчет ИП ФИО5 объективным в условиях аварийного состояния изымаемого жилого помещения, никаких доводов и доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ не привел; стороны ходатайств о проведении судебной оценочной экспертизы изымаемого объекта имущества не заявляли.

Как усматривается из отчета оценки рыночной стоимости недвижимости№, выполненный ИП ФИО5, 29.05.2020г. рыночная стоимость <адрес> проведена без осмотра квартиры, без использования данных технического паспорта о материалах, использованных в строительстве квартиры, о параметрах квартиры; расчет стоимости квартиры произведен без учета прав на общее имущество и убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, следовательно не может быть признана законной.

Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. эксперта ООО «Российское общество оценщиков, указанный отчет не соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», не соответствует Федеральным стандартам оценки, СПОД, заданию на оценку.

В соответствии с ч.6, ч.7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Поскольку положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса РФ и статьи 290 Гражданского кодекса РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Проведя 7.07.2020г. натурный осмотр объекта недвижимости, исследовав технический паспорт на квартиру, эксперт ИП ФИО6 составил отчет, в котором пришел к следующим выводам:

итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки – – 2-комнатной квартиры, общей площадью 54, 4 кв.м, расположенной по адресу <адрес> учетом доли в праве на общее имущество, в том числе доли в праве на земельный участок с кадастровым номером № - 3 926 000, 0 рублей; убытки, связанные с изъятием изымаемого жилого помещения, в размере 12 980, 0 рублей, из них 8 400, 0 рублей- расходы, связанные с переездом, 2 580, 0 рублей – транспортные услуги по грузоперевозке, 2 000, 0 рублей – затраты на оформление права собственности на жилое помещение.

При таких установленных обстоятельствах исковые требования подлежат полному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает судебные издержки пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ст. 98 ГПК РФ ввиду удовлетворения исковых требований в полном объеме с ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 600, 0 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тепловой Оксаны Владимировны к Департаменту муниципальной собственности администрации <адрес> удовлетворить.

Определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение – 2-комнатную квартиру, общей площадью 54, 4 кв.м, расположенную по адресу <адрес>, с учетом доли в праве на общее имущество, в том числе доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, в размере <данные изъяты> рублей; убытков, связанных с изъятием изымаемого жилого помещения, в размере 12 980, 0 рублей, из них 8 400, 0 рублей - расходы, связанные с переездом, 2 580, 0 рублей – транспортные услуги по грузоперевозке, 2 000, 0 рублей – затраты на оформление права собственности на жилое помещение.

Взыскать с Департамента муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска в пользу Тепловой Оксаны Владимировны судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 600, 0 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в суд Ханты-Мансийского автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 19 августа 2020 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда                                                                                        А.А. Литвинова

копия верна:

судья                                                                                                         А.А. Литвинова