Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-1/2021 (11-142/2020;) от 03.11.2020

Судья Волкова Н.В. Дело № 2.2-1/2021

УИД 76MS0012-01-2020-000031-33

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ярославль 18 января 2021 года                                     

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Ратехиной В.А.,

при секретаре Сизоненко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по апелляционной жалобе департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля на решение мирового судьи судебного участка № 4 Заволжского судебного района г.Ярославля от 28.07.2020 г. по гражданскому делу по исковому заявлению Тихомировой Анны Дмитриевны к департаменту городского хозяйства мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля, территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля, муниципальному бюджетному учреждению «Горзеленхозстрой» г. Ярославля о возмещении ущерба, причиненного в результате падения дерева, которым постановлено:

«Исковые требования Тихомировой Анны Дмитриевны к департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля о возмещении ущерба, причиненного в результате падения дерева, удовлетворить.

Взыскать с департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля в пользу Тихомировой Анны Дмитриевны в счет возмещения причиненного материального ущерба 30300 рублей, расходы на изготовление экспертного заключения в размере 3500 рублей, расходы на кадастровые работы в размере 5000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1109 рублей, а всего взыскать 54909 (Пятьдесят четыре тысячи девятьсот девять) рублей.

Возложить на Тихомирову Анну Дмитриевну обязанность в течение 10 дней после исполнения департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля судебного решения передать департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля запасные части (детали) транспортного средства Chevrolet Lanos, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №, подлежащие замене согласно акту осмотра № 126/2019 от 08.11.2019, выполненному экспертом-техником Суворовым А.В.

В удовлетворении исковых требований к мэрии города Ярославля, территориальной администрации Заволжского района мэрии города Ярославля, МБУ «Горзеленхозстрой» города Ярославля отказать»,

у с т а н о в и л:

Тихомирова А.Д. обратилась в суд с иском к мэрии города Ярославля, территориальной администрации Заволжского района мэрии города Ярославля, МБУ «Горзеленхозстрой» города Ярославля, ДГХ мэрии г. Ярославля о возмещении вреда, причиненного в результате падения дерева на автомобиль. С учетом уточнений исковых требований истец просила взыскать с надлежащего ответчика стоимость восстановительного ремонта автомобиля марки Chevrolet Lanos без учета износа в размере 30300 рублей, расходы на оплату услуг независимого эксперта в размере 3500 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1109 руб., расходы на оплату услуг кадастрового инженера в размере 5000 рублей.

Требования мотивированы тем, что в ночь с 27.10.2019 г. на 28.10.2019 г. во дворе дома № 78 по пр-ту Авиаторов г. Ярославля произошло падение дерева на автомобиль Chevrolet Lanos, 2007 года выпуска, принадлежащий истцу на праве собственности, в результате которого транспортному средству причинены механические повреждения. Падение дерева произошло вследствие его ветхого состояния. Автомашина истца была осмотрена независимым автотехническим экспертом ИП Суворовым А.В., по результатам осмотра автомобиля составлено экспертное заключение № 126/2019 от 25.11.2019 г. и определена стоимость восстановительного ремонта транспортного средства без учета износа в сумме 30300 рублей. За услуги эксперта-техника истец заплатил 3500 руб. Ввиду того, что на публичной карте города Ярославля отсутствует информация о собственнике земельного участка, на котором находилось дерево, истец просила взыскать материальный ущерб с надлежащего ответчика по делу.

Мировым судьей судебного участка № 4 Заволжского судебного района г. Ярославля постановлено указанное выше решение.

С указанным решением не согласился ДГХ мэрии г. Ярославля. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения мирового судьи от 28.07.2020 г. судебного участка № 4 Заволжского судебного района г. Ярославля, отказе в удовлетворении исковых требований к ДГХ мэрии г. Ярославля. Доводы апелляционной жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, нарушению судом норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения мирового судьи, заслушав в поддержание доводов жалобы представителя ДГХ мэрии г. Ярославля Нерсесяна С.Г., действующего на основании доверенности, возражения по доводам жалобы представителя истца Махалкина Р.А., действующего на основании доверенности, представителя территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля Осипову О.А., исследовав письменные материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что решение мирового судьи судебного участка № 4 Заволжского судебного района г.Ярославля от 28.07.2020 г. подлежит отмене с принятием нового решения.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В силу ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 150, ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам и принимает решение по заявленным сторонами требованиям. При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

С выводом мирового судьи о том, что надлежащим ответчиком по делу является ДГХ мэрии г. Ярославля, суд апелляционной инстанции не соглашается ввиду следующего.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Органы местного самоуправления в соответствии с п. 2 ст. 11 ЗК РФ осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства и озеленения территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Согласно ст. 98 Устава г. Ярославля (в действующей редакции) мэрия города Ярославля осуществляет от имени города права собственника в отношении муниципального имущества в порядке, установленном муниципалитетом города; организует благоустройство территории города в соответствии с правилами благоустройства территории города, осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории города. В соответствии со статьей 68 Устава города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета г. Ярославля от 16.10.1995 N 42 (в редакции от 11.07.2019 г.), определено, что к исключительной компетенции муниципалитета города Ярославля относится утверждение правил благоустройства (пункт 11).

В соответствии с общими положениями Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 г. № 306, благоустройство города обеспечивается деятельностью: мэрии города, осуществляющей организационную и контролирующую функции; организаций, выполняющих работы по благоустройству города; всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также граждан, осуществляющих содержание принадлежащего им имущества, прилегающих территорий, бережно относящихся к городскому имуществу и неукоснительно выполняющих Правила (п. 1.4). В силу п.п. 7.6.1, 7.6.2., 7.6.3. Правил мероприятия по содержанию зеленых насаждений и надлежащему уходу за ними осуществляются организациями и гражданами, в собственности или пользовании которых находятся земельные участки, на которых расположены зеленые насаждения.

Согласно п. 2.3.1 Правил благоустройства территории города Ярославля участие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в содержании прилегающих территорий заключается в выполнении работ по уборке прилегающих территорий в границах, определенных в соответствии с Правилами, а также в уходе за зелеными насаждениями на указанной территории своими силами и средствами, если иное не предусмотрено Правилами.

Уход за зелеными насаждениями включает обрезку ветвей деревьев, кустарников, нависающих на высоте менее 2 метров над тротуарами и пешеходными дорожками с грунтовым и твердым покрытием.

Периодичность работ по уборке прилегающих территорий и уходу за зелеными насаждениями определяется Регламентом содержания городских территорий.

Содержание и благоустройство озелененных территорий общего пользования организует уполномоченное структурное подразделение мэрии города.

Организации и граждане, в собственности или пользовании которых находятся земельные участки, на которых расположены зеленые насаждения, специализированные организации, осуществляющие уход за зелеными насаждениями, обязаны: обеспечивать снос аварийных, старовозрастных, больных, потерявших декоративную ценность зеленых насаждений; вырезку сухих и поломанных ветвей, а также ветвей, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения; лечение ран и дупел на деревьях; удалять поросль; проводить санитарную, омолаживающую или формовочную обрезку крон деревьев и обрезку кустарников.

Снос старых и поврежденных деревьев и кустарников обязаны производить их владельцы. Снос и пересадка зеленых насаждений, произрастающих на территории города Ярославля, за исключением зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, находящихся в федеральной собственности, в собственности субъекта Российской Федерации - Ярославской области, в частной собственности, осуществляется в исключительных случаях, определяемых мэрией города, на основании разрешения, выдаваемого уполномоченным структурным подразделением (п. 7.3.4.).

Согласно п.п. 2.2., 2.3. Положения о сносе и пересадке зеленых насаждений на территории города Ярославля, утвержденного Постановлением мэрии г. Ярославля от 17.06.2010 N 2409, зеленые насаждения подлежат сносу в случаях проведения санитарных рубок и вырубки аварийно-опасных зеленых насаждений. Решение о разрешении сноса (пересадки) зеленых насаждений на территории города Ярославля принимается в порядке, установленном мэрией города Ярославля, и оформляется порубочным билетом (разрешением на пересадку деревьев и кустарников). Форма порубочного билета (разрешения на пересадку деревьев и кустарников) утверждается приказом директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля.

В силу п. 9.2. Правил благоустройства территории города Ярославля мэрия города Ярославля обеспечивает организацию контроля за соблюдением Правил в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Ярославской области, муниципальными правовыми актами.

Из заключения кадастрового инженера Виноградова В.В. от 15.06.2020 г., схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории следует, что упавшее дерево произрастало на земельном участке, собственность на который не разграничена. Полномочия собственника в отношении земельных участков, собственность на которые не разграничена, в границах муниципального образования городской округ г. Ярославль осуществляет мэрия г. Ярославля, она же в силу приведенных выше положений нормативных правовых актов несет ответственность за соблюдение на них Правил благоустройства территории г. Ярославля.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является мэрия г. Ярославля, поскольку упавшее на принадлежащее истцу транспортное средство дерево росло на земельном участке, государственная собственность на которое не разграничена, что относится к ведению органа местного самоуправления.

Суд считает, что поскольку мэрия г. Ярославля ненадлежащим образом исполняла обязанности по содержанию и сохранению зеленого насаждения, организации благоустройства соответствующей территории города согласно правилам благоустройства, осуществлению контроля за соблюдением правил благоустройства на указанной территории, она должна нести ответственность за причиненный истцу ущерб. В нарушение п. 2 ст. 1064 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ доказательств отсутствия вины ответчиком не предоставлено, в том числе не предоставлено доказательств того, что к падению дерева привело стихийное бедствие, иные обстоятельства, которые могли бы быть расценены как чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

На основании ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Из материалов дела следует, что Тихомирова А.Д. является собственником транспортного средства Chevrolet Lanos, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак №. В ночь с 27.10.2019 на 28.10.2019 в результате падения дерева, произраставшего во дворе многоквартирного дома по адресу: г. Ярославль, пр-т Авиаторов, д. 78, принадлежащий истцу автомобиль Chevrolet Lanos получил механические повреждения лобового стекла, стойки передней правой, панели боковины наружной верхней правой, панели крыши.

Согласно заключению ИП Суворова А.В. № 126/2019 от 25.11.2019 г. стоимость восстановительного ремонта поврежденного автомобиля Chevrolet Lanos, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак №, принадлежащего истцу, без учета износа заменяемых частей составляет 30 300 рублей.

Суд первой инстанции дал надлежащую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ экспертному заключению ИП Суворова А.В. № 126/2019, оснований не согласиться с такой оценкой у суда апелляционной инстанции не имеется.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об удовлетворении требования Тихомировой А.Д. о взыскании 30 300 руб. в счет причиненного материального ущерба в полном объеме, надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является мэрия г. Ярославля.

После получения истцом от ответчика суммы в счет возмещения ущерба, истцу необходимо передать ответчику по требованию и за счет последнего поврежденные элементы автомобиля Chevrolet Lanos, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак X179ЕК76, подлежащие замене согласно экспертному заключению ИП Суворова А.В. № 126/2019 от 25.11.2019 г.

Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая объем заявленных требований, цену иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, суд считает возможным определить стоимость услуг представителя в размере 15 000 руб.

На основании ст.98 ГПК РФ с мэрии г. Ярославля в пользу истца подлежат взысканию расходы на проведение экспертизы в размере 3500 рублей, расходы на кадастровые работы в размере 5000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1109 рублей.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 4 Заволжского судебного района г.Ярославля от 28 июля 2020 по делу отменить. Принять по делу новое решение.

Исковые требования Тихомировой Анны Дмитриевны удовлетворить частично.

Взыскать с мэрии города Ярославля в пользу Тихомировой Анны Дмитриевны в счет возмещения причиненного материального ущерба 30300 рублей, расходы на изготовление экспертного заключения в размере 3500 рублей, расходы на кадастровые работы в размере 5000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1109 рублей, а всего взыскать 54909 (Пятьдесят четыре тысячи девятьсот девять) рублей.

Обязать Тихомирову Анну Дмитриевну в течение 10 дней после исполнения мэрией г. Ярославля судебного акта передать мэрии г. Ярославля по требованию и за счет последней поврежденные элементы автомобиля Chevrolet Lanos, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак №, подлежащие замене согласно экспертному заключению ИП Суворова А.В. № 126/2019 от 25.11.2019 г.

В удовлетворении исковых требований к департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля, территориальной администрации Заволжского района мэрии города Ярославля, МБУ «Горзеленхозстрой» города Ярославля отказать.

Судья В.А. Ратехина

М.о. 23.03.2021 г.