Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-2407/2022 ~ М-1844/2022 от 08.11.2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года                                 г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Родиной Т.А.,

при секретаре     Двинских К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2407/2022 по административному исковому заявлению Акимова Дмитрия Владимировича, Артеменко Андрея Алексеевича, Василюк Любови Викторовны, Горелышева Сергея Викторовича, Гребенниковой Светланы Викторовны, Гуненковой Тамары Павловны, Гуровой Ирины Михайловны, Доценко Андрея Борисовича, Есиповой Александры Сергеевны, Зариповой Райли Абуллажановны, Кильдюшова Вениамина Федоровича, Кирпичниковой Елены Борисовны, Курчановой Ларисы Валентиновны, Маханова Наиля Талгатовича, Моисеенко Елены Марковны, Пронина Сергея Владимировича, Рыбаковой Елены Викторовны, Савенковой Валентины Андреевны, Слепнева Игоря Александровича, Слепневой Татьяны Тарасовны, Тишкиной Тамары Алексеевны, Трунова Павла Васильевича об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

Административные истцы обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить кадастровую стоимость нежилых помещений равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 674 208 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 956 245 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 004 609 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 960 773 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 958 947 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 010 088 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 372 888 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 340 697 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 689 272 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 993 646 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 947 985 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 958 947 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 674 208 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 997 303 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 997 303 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 412 431 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 611 025 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 866 301 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 015 566 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 957 120 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 002 782 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 715 639 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 694 926 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 672 325 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 955 294 руб.,

В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что являются собственниками названных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых превышает размер рыночной стоимости, нарушая их права как плательщиков налога на имущество.

Административные истцы, административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Тольятти, Артеменко Татьяна Михайловна, Кошманов Андрей Викторович, Франц Александр Карлович не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований представителем заинтересованного лица ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором указывало на то, что несовпадение кадастровой и рыночной стоимости может быть вызвано расхождением в методике проведения оценки стоимости одного объекта недвижимости, результаты определения стоимости объекта недвижимости считаются достоверными, поскольку получены законно, ставило на усмотрение суда принятие решения об установлении кадастровой стоимости указанных нежилых помещений равной рыночной стоимости, а также просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, административным истцам на праве собственности принадлежат нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, а именно нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Акимову Д.В., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит на праве общедолевой собственности Артеменко А.А.(доля в праве 1/2),

нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Василюк Л.В., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Горелышеву С.В., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Гребенниковой С.В., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Гуненковой Т.П., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Гуровой И.М., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит на праве общедолевой собственности Доценко А.Б.(доля в праве 1/2), нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Есиповой А.С.,

нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Зариповой Р.А., нежилое помещение с кадастровым номером № и нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежат Кильдюшову В.Ф., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Кирпичниковой Е.Б., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Курчановой Л.В., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Маханову Н.Т., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Моисеенко Е.М.,

нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Пронину С.В., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Рыбаковой Е.В., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Савенковой В.А., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Слепневу И.А., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит на праве общедолевой собственности Слепневой Т.Т.(доля в праве 309/549), нежилые помещения с кадастровыми номерами №, №, № и нежилое помещение с кадастровым номером принадлежат Тишкиной Т.А., нежилое помещение с кадастровым номером № принадлежит Трунову П.В.

    В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены сособственники нежилых помещений: Артеменко Татьяна Михайловна (доля в праве 1/2) сособственник нежилого помещения с кадастровым номером №, Кошманов Андрей Викторович (доля в праве 1/2) сособственник нежилого помещения с кадастровым номером №, Франц Александр Карлович (доля в праве 240/549) сособственник нежилого помещения с кадастровым номером №.

Кадастровая стоимость указанных нежилых помещений утверждена Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 103 366,02 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 3 180 529,42 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 678 249,65 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 607 024,68 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 604 052,98 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 687 140,51 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 615 347,77 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 218 341,04 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 127 552,30 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 660 460,45 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 586 216,59 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 604 052,98 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 103 366,02 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 666 391,45 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 666 391,45 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 679 867,98 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 645 168,27 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 410 221,54 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 696 027,96 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 601 080,95 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 675 285,58 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 169 829,62 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 136 617,05 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 100 341,12 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 598 108,61 руб.,

Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной и нарушающей их права как плательщиков налога на имущество, административные истцы 31 октября 2022 года обратились в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административными истцами представлен отчет об оценке № 26/0522-54-4 от 17 августа 2022 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «РусОценка», в соответствии с которым рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 1 января 2021 года: для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 674 208 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 956 245 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 004 609 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 960 773 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 958 947 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 010 088 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 372 888 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 340 697 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 689 272 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 993 646 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 947 985 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 958 947 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 674 208 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 997 303 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 997 303 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 412 431 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 611 025 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 866 301 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 015 566 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 957 120 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 002 782 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 715 639 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 694 926 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 672 325 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 955 294 руб.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Давая оценку представленному отчету, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилых помещений. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости нежилых помещений на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного и доходного подходов. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости нежилых помещений, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке № 26/0522-54-4 от 17 августа 2022 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «РусОценка», рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на 1 января 2021 года является достоверной, в связи с чем требования административных истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов в суд является 31 октября 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Акимова Дмитрия Владимировича, Артеменко Андрея Алексеевича, Василюк Любови Викторовны, Горелышева Сергея Викторовича, Гребенниковой Светланы Викторовны, Гуненковой Тамары Павловны, Гуровой Ирины Михайловны, Доценко Андрея Борисовича, Есиповой Александры Сергеевны, Зариповой Райли Абуллажановны, Кильдюшова Вениамина Федоровича, Кирпичниковой Елены Борисовны, Курчановой Ларисы Валентиновны, Маханова Наиля Талгатовича, Моисеенко Елены Марковны, Пронина Сергея Владимировича, Рыбаковой Елены Викторовны, Савенковой Валентины Андреевны, Слепнева Игоря Александровича, Слепневой Татьяны Тарасовны, Тишкиной Тамары Алексеевны, Трунова Павла Васильевича удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилых помещений расположенных по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 35,8 кв. м. в размере 674 208 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 107,1 кв. м. в размере 1 956 245 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 55 кв. м. в размере 1 004 609 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 52,6 кв. м. в размере 960 773 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 52,5 кв. м. в размере 958 947 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 55,3 кв. м. в размере 1 010 088 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 19,8 кв. м. в размере 372 888 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 73,4 кв. м. в размере 1 340 697 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 36,6 кв. м. в размере 689 272 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 54,4 кв. м. в размере 993 646 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 51,9 кв. м. в размере 947 985 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 52,5 кв. м. в размере 958 947 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 35,8 кв. м. в размере 674 208 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 54,6 кв. м. в размере 997 303 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 54,6 кв. м. площадью 54,6 кв. м. в размере 997 303 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 21,9 кв. м. в размере 412 431 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 88,2 кв. м. в размере 1 611 025 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 46 кв. м. в размере 866 301 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 55,6 кв. м. в размере 1 015 566 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 52,4 кв. м. в размере 957 120 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 54,9 кв. м. в размере 1 002 782 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 38 кв. м. в размере 715 639 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 36,9 кв. м. в размере 694 926 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 35,7 кв. м. в размере 672 325 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 52,3 кв. м. в размере 955 294 руб.

Датой обращения административных истцов в суд считать 31 октября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2022 года.