Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-57/2021 (2-1175/2020;) ~ М-1087/2020 от 03.12.2020

05RS0№-27

2-1087/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 января 2021 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджиева А.Б., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием с участием представителя истца по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ-специалиста-эксперта(юрконсультанта) УОПФР по РД в <адрес> ФИО5 и ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому Государственного учреждения-Отделания пенсионного фонда России по <адрес> к ФИО1 о взыскании переплаты по компенсационной выплате неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ представитель Государственного Учреждения-Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО5 в интересах пенсионного фонда обратился в Хасавюртовский городской суд с иском к ФИО1 о взыскании переплаты по компенсационной выплате неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом, ссылаясь на следующее обстоятельства.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по инвалидности своего ребенка ФИО6

Согласно Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О размере компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами)(в дальнейшем выплата производилась с ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющими уход за нетрудоспособными гражданами», с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» действующего до настоящего времени) был оформлен уход за нетрудоспособным ФИО6

Ухаживающим лицом, согласно поданного заявления в ГУОПФР по РД в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ была назначена ФИО1

Согласно выписки из индивидуально-лицевого счета, был выявлен факт работы ФИО1

Согласно п.п. «д» п.9 Правил, осуществление ежемесячных компенсационных выплат прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. При этом согласно п.10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение пяти дней известить орган осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационных выплат.

ФИО1 скрыв факт своей работы, незаконно получила компенсационную выплату по уходу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 372000 рублей.

Ответчику было направлено уведомление, с просьбой вернуть переплату в добровольном порядке. В настоящее время переплата не возмещена.

В силу требование п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество(приобретатель) за счет другого лица(потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество(неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

В данном случае суммы ежемесячной компенсационной выплаты, излишне выплаченные, могут быть возмещены ФИО1 только на основании судебного решения.

На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Государственного Учреждения-Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> незаконно полученную компенсационную выплату за уход, в размере 372000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в суд от ответчика ФИО1 получила возражение на исковые требование истца следующего содержания.

В заявление истец указывает, что согласно выписки из индивидуально-лицевого счета был выявлен факт ее работы. Она никуда на работу не устраивалась, если речь идет об индивидуальный предприниматель, то ее никто не предупреждал, что нельзя регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. У Пенсионного фонда есть программа, по которым они определяют факт работы граждан и пенсионеров, контролируют страховые отчисления и направляют требования об их уплате, в связи, с чем они могли и должны были своевременно выявить факт ее регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а не ждать семь лет.

Согласно статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

С учетом указанных обстоятельств, просит суд в удовлетворении исковых требований ГУ ОПФР по РД к ней о взыскание переплаты по компенсационной выплате неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом отказать, применив сроки исковой давности.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО5 требование по обстоятельствам изложенные в исковом заявление поддержал в полном объеме, и просит суд удовлетворить их.

В ходе судебного заседания ответчик ФИО1 требование истца, по обстоятельствам изложенные в ее возражение не признала и просит суд в удовлетворении исковых требований ГУ ОПФР по РД к ней о взыскание переплаты по компенсационной выплате неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом отказать, применив сроки исковой давности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и дав им правовую оценку, суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»(далее-Указ) установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы(за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Правила).

Согласно п.п.2,3 Правил, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее-нетрудоспособные граждане). Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В силу пп. "д" п. 9 Правил осуществление компенсационных выплат прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

В соответствии с п.10 вышеназванных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В ходе рассмотрение данное дело установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как неработающая, трудоспособный гражданин обратилась с заявлением в ГУ ОПФР по РД в <адрес>, как лицо, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом(инвалид детства 1 группы), о назначении ежемесячной выплаты

ДД.ММ.ГГГГ с аналогичным заявлением в ГУ ОПФР по РД в <адрес>, обратилась и ее сын-ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Распоряжением ГУ ОПФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 назначена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 рублей и данная сумма получает ФИО1 как неработающая лицо, трудоспособное лицо, осуществляющий уход за ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При подаче заявления о назначении выплаты ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дала обязательство сообщить в течение 5-ти дней о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты(о поступлении на работу), и, в случае возникновения переплаты надбавки обязательство возместить переплаченную суммы.

При обработке сведений персонифицированного учета получателей ежемесячной компенсационной выплаты по уходу и получении выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, было установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя по настоящее время.

Ответчик данное обстоятельство скрыла, в дальнейшем пенсионный орган, осуществляющий выплату, о данном обстоятельстве в известность не поставила.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В связи с установленным фактом регистрации в качестве индивидуального предпринимателя начисление компенсационной выплаты ответчику прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переплата составила 372000 руб., что подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии.

В добровольном порядке ответчик сумма переплаты не была возвращена.

Таким образом, в ходе рассмотрения данного дела установлено, что обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчик, злоупотребляя правом, не предоставила истцу достоверные сведения о наличие у нее оплачиваемой работы, без законных оснований получала компенсационную выплату, что повлекло за собой перерасход средств ПФР, в связи с чем суд считает об удовлетворении заявленных ГУ-ОПФР по <адрес> исковых требований о взыскании с ответчика незаконно полученной суммы лицом осуществляющий уход в размере 372000,00 руб.

Доводы ответчика о том, что она не получала доход в статусе индивидуально предпринимателя правового значения не имеют, т.к. по смыслу Указа, под "неработающими трудоспособными лицами" понимаются граждане, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).

Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма. Тем самым данные выплаты производятся только нетрудоспособным, не имеющим оплачиваемой работы, и данное требование распространяется как на лицо, осуществляющее уход, так и на то лицо, за которым такой уход осуществляется.

Сам статус индивидуального предпринимателя, исходя из толкования действующего законодательства, исключает возможность получения указанной выплаты, поскольку предпринимательство является оплачиваемой деятельностью и не имеет значение фактическое получение прибыли.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.

Исходя из материалов дела, следует, что ответчик, получая указанную выплату, не поставила в известность истца о наличии обстоятельств, препятствующих назначению выплаты, и, имея указанный статус индивидуального предпринимателя, получала ее (денежную выплату), что противоречит требованиям указанного выше Положения.

Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно статьи 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Истец о нарушении его права узнал ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обратился с иском к ответчику, то есть до истечения срока исковой давности.

Согласно ч.2 ст.199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения с удом решения.

Суд принимает заявление ответчика о применении срока исковой давности.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает требования истца о взыскание необоснованно полученное сумма необходимо удовлетворить в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 5500 рублей, в связи с чем, в удовлетворении требование истца к ответчику о взыскании остальную часть необоснованно полученное сумма в размере 366500 рублей подлежат отказу.

В соответствии ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного учреждения-Отделения пенсионного фонда России по <адрес> к ФИО1 о взыскании переплаты по компенсационной выплате неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом-удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения-Отделения пенсионного фонда России по <адрес> незаконно полученную компенсационную выплату за уход в размере 5500 рублей.

В удовлетворении исковые требования Государственного учреждения-Отделения пенсионного фонда России по <адрес> к ФИО1 о взыскании переплаты по компенсационной выплате неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом в сумме 366500 рублей отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета госпошлина в размере 400 рублей.

Незаконно полученную компенсационную выплату за уход в размере 9600 рублей перечислить: Банк получателя-НБ Республики Дагестан, <адрес>. Банк получателя УФК по РД(ГУ-ОПФР по РД), расчетный счет 40№, БИК 048209001, ИНН 0541001139 КПП 057101001, ОКТМО 82701000, КБК 39№.

Резолютивная часть решения суда составлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебном коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, через Хасавюртовский городской суд.

Председательствующий

судья А.Б.Гаджиев