Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-79/2022 от 12.08.2022

Производство № 12-79/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новокузнецк                                                                                  25 августа 2022 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Лысухиной М.И.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Кемеровской области Карманова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Кемеровской области Продченко Я.С. на постановление мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области, и.о. мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ....г., которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении Ильевской Ольги Николаевны,

        У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Кемеровской области Продченко Я.С. обратилась в суд с протестом на постановление мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области, и.о. мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ....г. года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении Ильевской Ольги Николаевны в связи с малозначительностью, объявив устное замечание.

В обоснование протеста указывает, что суд неверно оценил обстоятельства по делу при принятии итогового решения, придя к выводу, что действия Ильевской О.Н. содержат признаки малозначительности.

При этом судом в постановлении указано, что правонарушение само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для государства, не представляет существенную или реальную угрозу личности, охраняемым общественным интересам, не повлекло значительного ущерба, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела (в частности, условия, в которых было высказано оскорбление), роль правонарушителя и потерпевшего, наличие длительной конфликтной ситуации, отсутствие данных о совершении Ильевской О.Н. ранее однородных административных правонарушений, суд признал совершенное Ильевской О.Н. административное правонарушение малозначительным и посчитал возможным освободить её от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Оскорбление, высказанное Ильевской О.Н. в адрес К.В.С. .. .. ....г. направлено на унижение чести и достоинства К.В.С. подрыв авторитета К.В.С. как в своих глазах, так и в глазах окружающих, направлено на негативную оценку личности, высказанное в грубой и неприличной форме, что подтверждается как объяснениями К.В.С. Ильевской О.Н., как данными ими в прокуратуре района, так и в судебном заседании, просмотренной видеозаписью.

По смыслу административного закона отрицательная оценка личности должна быть выражена исключительно в неприличной, то есть в открыто циничной, противоречащей нормам морали и принятой манере общения между людьми форме, что является необходимым условием для данного состава административного правонарушения.

При этом наличие унижения чести и достоинства, его степень (глубина) оценивает сам потерпевший, тогда как непристойность формы высказывания оценивается судом.

Просит постановление по делу об административном правонарушении от .. .. ....г. в отношении Ильевской О.Н. отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Карманов М.А. в судебном заседании доводы протеста поддержал в полном объеме, просил постановление по делу об административном правонарушении от .. .. ....г. года в отношении Ильевской О.Н. отменить, дело направить на новое рассмотрение.

К.В.С.. в судебном заседании поддержал доводы протеста, просил постановление по делу об административном правонарушении от .. .. ....г. года в отношении Ильевской О.Н. отменить, дело направить на новое рассмотрение, так как полагает, что действия Ильевской О.Н. не могут быть признаны малозначительными, извинения она ему не приносила, он её не простил.

Ильевская О.Н. в судебное заседание, извещенная надлежащим образом о его времени и месте, не явилась, уважительности причин неявки не сообщила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть протест в её отсутствие.

Суд, выслушав мнение участников процесса, мнение помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Карманова М.А., исследовав материалы административного дела, считает постановление мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области, и.о. мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ....г. года незаконным и необоснованным, подлежащим отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

В соответствии с п. 1 ст. 1.5 КРФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.61 КРФ об АП оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Унижение чести и достоинства - это отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека, как в глазах окружающих, так и в своих собственных, так как честь и достоинство - это нравственные категории, связанных с оценкой личности окружающими и самооценкой человека в его сознании конкретной личностью.

При этом отрицательная оценка личности должна быть выражена исключительно в неприличной, то есть в открыто циничной, противоречащей общечеловеческим требованиям морали и принятой манере общения между людьми, форме и является необходимым условием для данного состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.10 КРФ об АП не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что материалов дела следует, что постановлением зам. прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка от .. .. ....г., возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ в отношении Ильевской Ольги Николаевны, согласно которому, .. .. ....г. около ....... часов Ильевская О.Н., на участке возле ул.....г..... между Ильевской О.Н. и К.В.С. произошел словесный конфликт, в ходе которого Ильевская О.Н. унизила честь и достоинство К.В.С. высказав в его адрес ......., которые К.В.С. воспринял как оскорбление (л.д.3-6).

Согласно объяснениям К.В.С. он проживает по адресу ул.....г..... с ......., гражданка Ильевская О.Н. является его соседкой, ее адрес ул.....г...... В вечернее время, .. .. ....г. около ....... часов ее собака гавкала. Ильевская О.Н. вышла, в это время он находился на своем участке, когда он выходит на участок, ее собака начинает лаять. Ильевская О.Н. через некоторое время произнесла нецензурные слова в его адрес, эти слова он воспринял как личное оскорбление, поскольку слова были адресованы личное ему, Ильевская О.Н. была повернута в его сторону. В течение длительного периода времени у них сложилась с Ильевской О.Н. конфликтная ситуация, Ильевская О.Н. постоянно провоцирует его на конфликт. Свидетелей по данному факту нет, так как они с Ильевской О.Н. были один на один (л.д.7).

Согласно объяснениям Ильевской О.Н., Ильевская О.Н. допускает, что .. .. ....г. около ....... часов произнесла слова неприличного содержания в отношении К.В.С., однако, его имени при этом она не произносила, и не понимает, как он эти слова мог воспринять как личное оскорбление, она высказывалась на эмоциях, потому что у них долгое время существует конфликтная ситуация. Свидетелей произошедшему не было, так как они с К.В.С. были один на один (л.д.8).

Вина Ильевской О.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КРФ об АП подтверждается материалами дела:

-постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от .. .. ....г.;

-письменными объяснениями К.В.С. от .. .. ....г.;

-письменными объяснениями Ильевской О.Н. от .. .. ....г.;

Постановлением мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области, и.о. мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района от .. .. ....г. года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении Ильевской О.Н. прекращено, в связи с малозначительностью, объявлено устное замечание (л.д.21-23).

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Ильевской О.Н. квалифицированы в соответствии с частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Однако, учитывая характер совершенного административного правонарушения – то, что при наличии всех признаков состава правонарушения, совершенного Ильевской О.Н., правонарушение само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для государства, не представляет существенную и реальную угрозу личности, охраняемым общественным интересам, не повлекло значительного ущерба, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела (в частности, условия, в которых было высказано оскорбление), роль правонарушителя и потерпевшего, а именно наличие длительной конфликтной ситуации, отсутствие данных о совершении Ильевской О.Н. ранее однородных административных правонарушений, мировой судья пришел к выводу о признании совершенного Ильевской О.Н. административного правонарушения малозначительным и освобождении Ильевской О.Н. от административном ответственности, ограничившись с устным замечанием.

Однако с указанными выводами мирового судьи нельзя согласиться ввиду следующего.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 Кодекса РФ об АП, посягающего на права К.В.С. как гражданина, носит глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком и влечет наступление общественно опасных последствий, обусловленных нарушением прав гражданина, закрепленных Конституцией РФ, в частности на достоинство личности, как социального блага, которое заключается в субъективном праве лица требовать со стороны окружающих признания его ценности как носителя общечеловеческого достоинства в сфере общения, а также защиту чести.

Установление для физических лиц за унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, штрафов, заметно превосходящих по размеру административные штрафы за административные правонарушения в иных областях правового регулирования свидетельствует об особой защите государством данных отношений.

Таким образом, совершенное Ильевской О.Н. правонарушение не может быть признано малозначительным, в связи с чем у мирового судьи отсутствовали основания для применения в рассматриваемом случае статьи 2.9 КоАП РФ, в связи с этим постановление нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, то данное дело об административном правонарушении в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.10 КРФ об АП, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №... ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ - ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №... ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ .. .. ....░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 5.61 ░░░ ░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №... ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 30.12-30.14 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░.

░░░░░                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░