Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-53/2022 от 06.06.2022

<данные изъяты>

дело №12-53/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Ялуторовск                                                                       21 июня 2022 года

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Балашов И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. Ялуторовского межрайонного прокурора Зайцева К.В. на постановление №47 Административной комиссии города Ялуторовска Тюменской области от 26 мая 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении Епифанова Сергея Сергеевича, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №47 Административной комиссии города Ялуторовска Тюменской области от 26 мая 2022 года Епифанов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

И.о. Ялуторовского межрайонного прокурора Зайцев К.В. обратился в суд с протестом на данное постановление по делу об административном правонарушении и просит его отменить, так как в нарушение ст.4.1 КоАП РФ Административной комиссией при назначении Епифанову С.С. наказания не учтено обстоятельство, отягчающее административную ответственность, а именно повторное совершение Епифановым С.С. однородного административного правонарушения, за которое он был привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности на основании Постановления №38 Административной комиссии города Ялуторовска Тюменской области от 28 апреля 2022 года.

Представитель Административной комиссии города Ялуторовска, лицо, привлеченное к административной ответственности, Епифанов С.С. и прокурор в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, их неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Исследовав представленные материалы, судья пришел к выводу, что протест и.о. Ялуторовского межрайонного прокурора не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении относятся: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, Административной комиссией города Ялуторовска выполнены указанные требования закона.

Частью 1 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусмотрена административная ответственность за непринятие мер по уборке объектов благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 6, 8, 9 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Из оспариваемого постановления следует, что Епифанов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, выразившегося в том, что 13 апреля 2022 года в 14 часов 12 минут выявлено, что в нарушение п.п.2.1.3., 2.2.4. и 3.4. Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования город Ялуторовск, утвержденных решением Ялуторовской городской Думы от 26 апреля 2012 года №406-V ГД (далее - Правила благоустройства) не принял меры по ежедневной уборке прилегающих территорий (объектов благоустройства) к зданию с кадастровым номером 72:26:0104001:1612 и земельному участку с кадастровым номером 72:26:0104001:149, расположенных по адресу: Тюменская область, г. Ялуторовск, ул. Комсомольская, д.12, владельцем которых он является, от бытового мусора, что повлекло их захламление.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Епифанова С.С. подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении №6 от 25 апреля 2022 года, актом выявления нарушения Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования г. Ялуторовска от 13 апреля 2022 года и фото-таблицей к нему, а также иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

В действиях Епифанова С.С. правильно установлено наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности. Выводы являются правильными, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам.

Вместе с тем, в действиях Епифанова С.С. признака повторности совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, не имеется.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 названного Кодекса.

Статьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, для того, чтобы признать наличие в действиях Епифанова С.С. признака повторности совершения административного правонарушения необходимо установить, что на момент совершения правонарушения – 13 апреля 2022 года он был подвергнут административному наказанию.

Из материалов дела следует, что Епифанов С.С. был привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности Административной комиссией города Ялуторовска 28 апреля 2022 года, постановление вступило в законную силу 12 мая 2022 года.

При таких обстоятельствах, на момент совершения Епифановым С.С. административного правонарушения 13 апреля 2022 года, ранее вынесенное в отношении него постановление Административной комиссией города Ялуторовска от 28 апреля 2022 года №38 по ч.6 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в законную силу еще не вступило.

Таким образом, основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении, которым назначено наказание в виде административного штрафа, и удовлетворения протеста прокурора отсутствуют.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии города Ялуторовска Тюменской области №47 от 26 мая 2022 года о привлечении к административной ответственности Епифанова Сергея Сергеевича по ч.1 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности - оставить без изменения, протест и.о. Ялуторовского межрайонного прокурора Тюменской области Зайцева К.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>