Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-520/2022 от 11.03.2022

    Судья Кукушкина И.С.     дело №12-520/2022

РЕШЕНИЕ

г.Красногорск

    Московской области    5 апреля 2022 года

Судья Московского областного суда Соболев М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Исаева Р.В. на постановление Истринского городского суда Московской области от 21.02.2022г. о привлечении Исаева Р. В. к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Истринского городского суда Московской области от 21.02.2022г. Исаев Р.В. уроженец и гражданин Украины, привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением, Исаев Р.В. его обжаловал, просил изменить в части наказания, исключив назначенное ему дополнительное наказание в виде выдворения.

В судебном заседании Исаев Р.В. изложенные в жалобе доводы поддержал и просил изменить постановление суда первой инстанции.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав позицию привлекаемого лица, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 20 февраля 2022г. в 23 час. 50 минут сотрудниками ОМВД РФ по г.о.Истра МО при проверке документов по адресу: <данные изъяты> выявлен гражданин Украины Исаев Р.В., который прибыл на территорию РФ 12 июля 2013г., и с 11 октября 2013г. нарушает режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по окончании срока временного пребывания по истечению 90 суток чем нарушил ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ.

По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Московской области.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

На основании ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимися на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Факт совершения вышеуказанным иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ, являются допустимыми и достоверными, получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству. Их совокупность для вывода о виновности Исаева Р.В. в совершении административного правонарушения достаточна, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.

Действия Исаева Р.В. правильно квалифицированы по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Вместе с тем, при проверке постановления в части назначения наказания в виде административного штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации, суд не может ограничиваться установлением только формальных оснований применения норм законодательства и должен исследовать наличие реально существующих обстоятельств, служащих основанием для признания такого рода наказания необходимым и соразмерным.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При решении вопроса о назначении Исаеву Р.В. наказания в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, судом, в достаточной степени не был учтен вопрос о наличии военных действий на территории Украины.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12 марта 2022г. №349 и принимая во внимание складывающуюся ситуацию на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики суд апелляционной инстанции считает возможным постановление суда о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ - отменить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Истринского городского суда Московской области от 21.02.2022г. о привлечении Исаева Р. В. к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ изменить: исключить назначенное Исаеву Р.В. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

В остальной части данное постановление оставить без изменения.

Судья                                                                                                                          М.В.Соболев