председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,
при секретаре Нуштаевой Н.А.,,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой О.М. к департаменту Гагаринского административного района муниципального образования (далее МО) «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов», Сторожилову Н.Н. о возложении обязанности совершить действия, заключении договора социального найма
установил:
истец обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать департамент Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» принять в собственность выморочное недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>; обязать департамент Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» заключить с истцом договор социального найма указанного жилого помещения.
В обоснование требований указано, что истец проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>. 29 января 2005 года произошел пожар и данное жилое помещение было уничтожено. Решением жилищной комиссии администрации Саратовского муниципального района от 30 мая 2008 года № Ковалева О.М. принята на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. В 2007 году семья истца была размещена в жилом помещении по адресу: <адрес>, где она проживает по настоящее время. Ранее спорное жилое помещение принадлежало на праве собственности ФИО1, которая умерла в 1997 году. Ответчик не принимает мер к принятию выморочного имущества, чем нарушаются права истца на оформление договора социального найма.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения аналогичные иску.
Представитель ответчика Сторожилова Н.Н. в суде возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку жилой <адрес> принадлежал на праве долевой собственности ФИО8 - 37/100 доли и Сторожилову Н.Н. - 68/100 доли. Таким образом, у Сторожева Н.Н. имеется первоочередное право на приобретение доли в собственность.
Иные ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились при надлежащем извещении.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В суде установлено, что решением Саратовского районного совета народных депутатов Саратовской области от 15 января 1992 года № ФИО1 и Сторожеву Н.Н. разрешено оформить документы на самовольные постройки, расположенные по адресу: <адрес> на имя ФИО1 37/100 доли и Сторожилова Н.Н. 63/100. Закрепить за данным домовладением земельный участок площадью 2032 кв.м.. Выдать регистрационное удостоверение.
30 января 1992 года Городским БТИ на имя ФИО1 и Сторожилова Н.Н. выдано регистрационное удостоверение №.
Согласно сведениям ЕГРН право собственности Сторожилова Н.Н. на 63/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке.
9 мая 1999 года ФИО1 умерла.
В соответствии с положениями ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:
жилое помещение;
земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Из материалов наследственного дела следует, что после смерти ФИО1 с заявлением о принятии наследства обратилась администрация Краснооктябрьского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области.
26 июня 2019 года администрации Краснооктябрьского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 37/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно распоряжению комитета по управлению имуществом г.Саратова от 30 декабря 2021 года №-р, департамент Гагаринского административного района МО «Город Саратов» является держателем муниципальной казны, в том числе 37/100 долей в спорном жилом доме.
Таким образом, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Сторожилову Н.Н. и муниципальному образованию «Город Саратов».
С учетом изложенного органами местного самоуправления приняты все необходимые меры для принятия выморочного имущества и оснований для удовлетворения требований о возложении на департамент Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» обязанности принять в собственность выморочное недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> не имеется.
В 2023 году истец обратилась в департамент Гагаринского административного района МО «Город Саратов» с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого дминистрацию Саратовского муниципального района Саратовской области с заявлением о заключении спомещения по адресу: <адрес>, в чем ей было отказано уведомлением от 25 августа 2023г., поскольку не представлены документы, подтверждающие право пользования спорным жилым помещением.
Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Как указывает истец, решением жилищной комиссии администрации Саратовского муниципального района от 30 мая 2008 года № Ковалева О.М. принята на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях
Порядок предоставления жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, определен в ст. 57 ЖК РФ.
Истцом не указаны обстоятельства и доказательства предоставления спорного жилого помещения органами местного самоуправления для проживания на условиях социального найма.
Кроме того, как было установлено судом, жилой <адрес> является единым строением, без деления на квартиры.
Исходя из приведенных норм права и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности на департамент Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» заключить с истцом договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, поскольку квартира как объект права не существует и не включена в реестр муниципальной собственности. Спора относительно 37/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> не заявлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
решил:
Ковалевой О.М. в удовлетворении исковых требований к департаменту Гагаринского административного района МО «Город Саратов», администрации МО «Город Саратов», Сторожилову Н.Н. о возложении обязанности совершить действия, заключении договора социального найма отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Саратовский районный суд (11 декабря 2023г.).
Судья: