Дело №5-158/2024
Административный протокол №
от 21.03.2024 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Курск 22 марта 2024 года
Судья Кировского районного суда г. Курска Вялых Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, в отношении:
Стебенькова Игоря Фирсовича, <данные изъяты>
у с т а н о в и л
21 марта 2024 года в 22 часа 30 минут Стебеньков И.Ф. находился в общественном месте около дома <адрес> с внешними признаками алкогольного опьянения (шаткая походка, неопрятный внешний вид, невнятная речь, резкий запах спиртного изо рта), оскорбляющими человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть в его действиях усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с чем на основании п.14 ч.1 ст. 13 ФЗ №3 «О полиции» от 07.02.2011 Стебеньков И.Ф. с целью установления факта алкогольного опьянения был направлен в ОБУЗ «ОКНБ» по адресу: г. Курск, ул. Дружининская, 2, где 21.03.2023 года в 23 часа 17 минут Стебеньков И.Ф. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отказался, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, исполняющего обязанности по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ Стебеньков И.Ф. в порядке ст. 27.3 КоАП РФ была подвергнут административному задержанию.
При рассмотрении дела в суде, Стебеньков И.Ф. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что его забрали из дома.
Из рапорта ИППСП ОБППСП ФИО1 следует, что им на маршруте патрулирования на АП-251 по обслуживанию Железнодорожного ОП УМВД России по г. Курску с целью обеспечения правопорядка 21.03.2024 года в 22 часа 30 минут был выявлен Стебеньков И.Ф., который находился в общественном месте около дома <адрес> с внешними признаками алкогольного опьянения (шаткая походка, неопрятный внешний вид, невнятная речь, резкий запах спиртного изо рта), оскорбляющими человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть в его действиях усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с чем на основании п.14 ч.1 ст. 13 ФЗ №3 «О полиции» от 07.02.2011 Стебеньков И.Ф. с целью установления факта алкогольного опьянения был направлен в ОБУЗ «ОКНБ» по адресу: г. Курск, ул. Дружининская, 2, где 21.03.2023 года в 23 часа 17 минут Стебеньков И.Ф. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отказалась, чем оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции, исполняющего обязанности по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ.
Из рапорта полицейского Сошникова В.А. следуют аналогичные объяснения.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности Стебенькова И.Ф., суд считает, что возбужденное в отношении Стебенькова И.Ф. производство по делу об административном правонарушении, подлежит прекращению в виде отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
В силу ч. ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон) законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.
Согласно п. 14 ч. 1 ст. 13 Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе, права направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством РФ.
Статьей 27.12.1 КоАП РФ предусмотрена такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении как медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Согласно ч. ч. 1 и 2 данной статьи лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ.
В силу ч. 5 данной статьи протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.
Аналогичная норма содержится в п. 7 Правил направления на медицинское освидетельствование лиц, совершивших административные правонарушения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.01.2015 N 37.
По смыслу приведенных норм направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения является мерой обеспечения производства по делу, которая призвана гарантировать права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, совершенном в состоянии опьянения. Вышеприведенные положения возлагают на должностное лицо обязанность направить гражданина на медицинское освидетельствование для подтверждения соответствующего факта. Вместе с тем, на гражданина, в отношении которого возбуждено дело, не возлагается безусловная обязанность по прохождению медицинского освидетельствования, и он вправе от его прохождения отказаться. В последнем случае в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование делается соответствующая запись. Должностное лицо при этом вправе использовать иные средства доказывания для подтверждения факта опьянения, поскольку процессуальные права, предусмотренные ст. 27.12.1 КоАП РФ, были предоставлены административным органом гражданину, но не реализованы им по собственному усмотрению.
Исключение составляет случай, когда сотрудником полиции предъявлено законное требование о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача. Вместе с тем, невыполнение данного требования влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.
В силу изложенного, отказ Стебенькова И.Ф., не являющегося водителем, от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не может образовывать состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении Стебенькову И.Ф. вменяются в вину те обстоятельства, что он 21.03.2024 года в 22 часа 30 минут был выявлен Стебеньков И.Ф., который находился в общественном месте около дома <адрес> с внешними признаками алкогольного опьянения (шаткая походка, неопрятный внешний вид, невнятная речь, резкий запах спиртного изо рта), оскорбляющими человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть в его действиях усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с чем на основании п.14 ч.1 ст. 13 ФЗ №3 «О полиции» от 07.02.2011 Стебеньков И.Ф. с целью установления факта алкогольного опьянения был направлен в ОБУЗ «ОКНБ» по адресу: г. Курск, ул. Дружининская, 2, где 21.03.2023 года в 23 часа 17 минут Стебеньков И.Ф. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отказалась, чем оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции, исполняющего обязанности по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ.
Из материалов дела, в том числе протокола об административном правонарушении следует, что требование было предъявлено сотрудниками полиции на основании ст. 27.12.1 КоАП РФ, в связи с тем, что ими в действиях Стебенькова И.Ф. были усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование имеется отметка об отказе Стебенькова И.Ф. прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, о чем поставила свою подпись. Соответственно, сотрудники полиции после отказа Стебенькова И.Ф. от реализации своего процессуального права, были уполномочены использовать иные имеющиеся доказательства для подтверждения наличия в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, если полагали о наличии такового. Каких-либо препятствий в исполнении сотрудниками полиции своих обязанностей данный отказ не создавал.
Из содержания частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за тем административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Исходя из изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Стебенькова Игоря Фирсовича прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение 10 суток.
Судья Кировского районного
суда г. Курска Н.В. Вялых