Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1319/2022 от 02.08.2022

Дело № 5-1319/2022, УИД: 51RS0002-01-2022-004497-67

Постановление в окончательной форме составлено 30.08.2022.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 августа 2022 года                                                                                           город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Жукова М.Ю., рассмотрев в помещении суда (город Мурманск, проспект Ленина, дом № 2) дело об административном правонарушении в отношении гражданина: Аленичева С.В.*** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося (л.д.34),

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

***, примерно в *** (время московское), по направлению на «Выезд» с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) в *** на таможенный пост *** Мурманской таможни (адрес***) в качестве водителя транспортного средства международной перевозки *** прибыл гражданин *** Аленичев С.В., загранпаспорт гражданина *** №***, выдан *** МИД России ***, проживает по адресу: ***.

При прохождении таможенного контроля, с целью совершения таможенных операций Аленичев С.В. проследовал по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, не заявлял, на вопрос о наличии таковых ответил отрицательно.

При проведении осмотра ***, было установлено, что в машине находятся ***

Из объяснения гражданина Аленичева С.В. от ***, полученного в рамках таможенного контроля в соответствии со статьей 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) следует, что *** Вину в совершении административного правонарушения признает. Совершил его по неосторожности.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами в сопровождаемом багаже (АТД №***) было установлено, что гражданин Аленичев С.В., вывозит с таможенной территории ЕАЭС без таможенного декларирования следующие товары: ***

Таким образом, по результатам таможенного контроля товары, вывозимые гражданином Аленичевым С.В., были идентифицированы таможенным органом как: ***

*** в отношении Аленичева С.В. по данному факту возбуждено дело №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

*** по результатам административного расследования в отношении Аленичева С.В. составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Административное дело в отношении Аленичева С.В. поступило в суд *** и подсудно Первомайскому районному суду города Мурманска.

Аленичев С.В. о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, по телефону просил рассмотреть дело в его отсутствии.

В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Аленичева С.В., то есть лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения Аленичевым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- определением о возбуждении в отношении Аленичева С.В. дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от ***, в котором указаны обстоятельства, послужившие основанием возбуждения дела (л.д.2-7);

- актом таможенного досмотра товаров №*** от *** с приложениями, которым установлено, что гражданин С.В. Аленичев, вывозит с таможенной территории ЕАЭС без таможенного декларирования следующие товары: *** (л.д.8-9);

- объяснением Аленичева С.В. от ***, в котором он полностью признал свою вину (л.д.10);

- свидетельством о поверке акта измерения (л.д.16);

- служебной запиской от *** №*** об определении таможенной стоимости товара (л.д.19);

- служебной запиской от *** №*** о стоимости и расчете платежей (л.д.20);

- фото чека о приобретении *** (л.д.22);

- справкой от ***, согласно которой рыночная стоимость предмета административного правонарушения составляет 1094 рубля 97 копеек (л.д.24-25);

- служебной запиской от *** №*** о классификации товара (л.д.27);

- протоколом об административном правонарушении №*** от ***, в котором описаны обстоятельства совершения административного правонарушения, установленные по результатам административного расследования (л.д.28-30);

- а также иными документами, представленными в административном деле.

Изучив материалы дела, судья считает вину Аленичева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной.

Согласно статье 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 ТК ЕАЭС, товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определены главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 5, 7 статьи 256 ТК ЕАЭС, дополнительные отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией. В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с приложением 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

Следовательно, ***, перемещаемое гражданином С.В. Аленичевым *** относится к категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, что подтверждается служебной запиской ОТПиТК Мурманской таможни №*** от ***.

В этой связи перемещение физическим лицом на вывоз с таможенной территории Союза *** возможно в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза путем подачи декларации на товары с помещением под таможенную процедуру.

Таким образом, в бездействии гражданина С.В. Аленичева были установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Субъектом ответственности за недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, в рассматриваемом случае является декларант.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, гр. *** Аленичев С.В. при вывозе вышеуказанного товара с таможенной территории ЕАЭС, обязан был произвести его письменное декларирование с использованием пассажирской таможенной декларации. Однако, сведения о вывозимом товаре не были заявлены им по установленной форме.

Учитывая изложенное, гр. Аленичев С.В. при пересечении таможенной границы ЕАЭС не произвел таможенное декларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, прихожу к выводу о признании Аленичева С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Представленные таможенным органом доказательства, свидетельствуют о том, что гражданин Аленичев С.В. ввозил в Российскую Федерацию товар – ***, на ввоз которого таможенным законодательством установлены ограничения, в связи с чем обязан был задекларировать данный товар по установленной форме.

Данные обстоятельства дают основания считать, что Аленичев С.В. не предпринял всех возможных и зависящих от него мер для обеспечения соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Вступая в таможенные правоотношения, Аленичев С.В. должен был не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, необходимых для соблюдения требований Таможенного законодательства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что имелись обстоятельства, по которым у него отсутствовала возможность предотвратить правонарушение, в материалах дела не представлено.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Аленичева С.В. признаю: признание вины в совершении административного правонарушения; раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание Аленичева С.В., не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающего наказание обстоятельств, а также тот факт, что совершенное правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, считаю возможным назначить Аленичеву С.В. наказание в виде штрафа в размере одной второй размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без его конфискации.

Издержки по настоящему делу – отсутствуют.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Аленичева С.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 547 (пятьсот сорок семь) рублей 48 копеек.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ***

***

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию Первомайского районного суда города Мурманска по адресу: город Мурманск, проспект Ленина, дом № 2, кабинет № 123, в часы работы суда или посредством факсимильной связи 23-08-07, или на электронный адрес – perv.mrm@sudrf.ru с пометкой «в административную канцелярию».

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                     М.Ю. Жукова