Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1056/2022 ~ М-482/2022 от 18.02.2022

УИД № 38RS0003-01-2022-000610-69

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2022 года                             г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи                     Шаламовой Л.М.,

при секретаре                             Короткевич Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1056/2022 по иску Коломиец Г.А. к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области об установлении факта работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец Коломиец Г.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (далее – Отделение ПФР) в котором просит установить факт работы в СП «Бамферст» с 18.12.1991 по 18.05.1993, возложить на ответчика обязанность включить в подсчет страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 № 400-ФЗ данный период.

Определением суда от 15.03.2022 производство по делу прекращено в части возложения на Отделение ПФР обязанности включить в подсчет страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 № 400-ФЗ период работы в СП «Бамферст» с 18.12.1991 по 18.05.1993.

В обоснование исковых требований Коломиец Г.А. указал, что он обратился к ответчику с заявлением о внесении корректировки в ИЛС в части периода его работы в СП «Бамферст» с 18.12.1991 по 18.05.1993. Отделением ПФР ему было отказано во внесении изменений, поскольку запись о спорном периоде работы внесена в его трудовую книжку с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек. Подтверждение факта его работы с 18.12.1991 по 18.05.1993 в СП «Бамферст» необходимо ему для включения указанного периода в его страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера при назначении пенсии по старости.

В судебном заседании истец Коломиец Г.А., его представитель по заявлению Коломиец М.В., исковые требования поддержали по доводам и основаниям изложенным в иске, просили заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика Управления ПФР – Русских В.В., действующая на основании доверенности, в письменных возражениях и в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что Коломиец Г.А., 10.04.2021 и 05.05.2021 обращался с заявлениями в Управление Пенсионного фонда с вопросом об информировании застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования. На обращения были даны ответы № СП-10/3243 от 20.04.2021, № СП-10/4053 от 18.05.2021.

Анализируя представленные заявителем документы, считает, что спорный период с 18.12.1991 по 18.05.1993 не подлежит включению в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по следующим основаниям:

Запись в трудовую книжку истца занесена с нарушением Инструкции № 162. Наименование организации при приеме на работу читается частично «совместное предприятие Бам...ст», оттиск печати, заверяющий записи о периоде работы, не подлежит прочтению. Согласно ответу Архивного отдела Администрации МО г. Братска документы по личному составу за 1991 - 1993 г. по открытому акционерному обществу «Бамферст» на хранение не поступали.

Засчитать период работы в страховой стаж на основании свидетельских показаний не представляется возможным, так как внесение записей в трудовую книжку с нарушением инструкции № 162 не может рассматриваться, как небрежное хранение документа либо умышленное его уничтожение не по вине работника.

Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, представителей сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11).

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ зарегистрированные лица, имеющие право на зачет в страховой стаж иных периодов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ могут обращаться в органы Пенсионного фонда Российской Федерации для включения этих периодов в свой индивидуальный лицевой счет.

В соответствии с п. 3. ст. 12 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, сведения о трудовой деятельности за периоды работы до 1 января 2020 года вносятся в раздел "Сведения о трудовой деятельности" согласно записям, содержащимся в трудовой книжке. В случае выявления несоответствия сведений о трудовой деятельности за периоды работы с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, сведения за эти периоды работы включаются в раздел "Сведения о трудовой деятельности" с учетом результатов проверки их полноты и достоверности в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400 - ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 3 статьи 14 Федерального закона № 400 - ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то в соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2014 г. N 35496), эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, имеющимися в организации, где был занят работник, или находящимися в архивных учреждениях.

До 30.11.2003г. года порядок ведения трудовых книжек регламентировался «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (далее - Инструкция №162). Согласно п. 1.1 Инструкции №162 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

На основании Инструкции № 162, в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка пишется полное наименование предприятия (пункт 2.13), далее под соответствующим порядковым номером администрацией предприятия вносятся записи о приеме на работу, переводе на другую работу, увольнении (пункт 2.3). Если за время работы наименование предприятия изменяется, то об этом в трудовой книжке отдельной строкой делается запись с указанием основания переименования - приказа (распоряжения), его даты и номера (пункт 2.14). При увольнении работника все записи, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1).

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, и может выйти за пределы заявленных требований лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что Коломиец Г.А. 10.04.2021 и 05.05.2021 обращался в Управление ПФР с заявлением о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода его работы с 18.12.1991 по 18.05.1993.

Сообщением от 18.05.2021 № СП-10/4053 ответчик разъяснил, что засчитать спорный период в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не представляется возможным, так как наименование организации при приеме на работу читается частично и оттиск печати, заверяющий запись о периоде работы не подлежит прочтению.

Согласно трудовой книжки серии ***, выданной на имя истца, датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, Коломиец Г.А. 18.12.1991 принят учеником лебедчика на н/склад ЛЗУ, 26.10.1992 переведен стропальщиком 5 разряда на нижний склад ЛЗУ, 18.05.1993 уволен по собственному желанию. При этом, наименование организации при приеме на работу читается частично «совместное предприятие Бам...ст», оттиск печати, заверяющий записи о периоде работы, не подлежит прочтению.

Как следует из архивной справки архивного отдела Администрации МО г. Братска от 29.06.2021 Акционерное общество (АО) «Бамферст» в 1991-1993 гг., располагалось на территории г. Братска Иркутской области. Документы по личному составу АО «Бамфест» за 1991-1993 гг. на хранение в архивный отдел администрации г. Братска не поступали, их местоположение неизвестно.

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что на территории г. Братска в период с 28.10.1992 по 06.04.2004 в качестве юридического лица было зарегистрировано предприятие ОАО «Бамферст».

Допрошенный в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля Чебыкин Н.А. суду показал, что знаком с истцом по совместной работе в СП «Бамферст», где он работал с февраля 1991 по май 1993, в должности стропальщика. Коломиец Г.А. пришел на работу в СП «Бамферст» в конце 1991 г. и работал стропальщиком.

Факт совместной работы свидетелей с заявителем подтверждается записями в их трудовых книжках.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеназванных правовых норм, суд находит, что имеющимися в деле документами, во взаимной связи в их совокупности достоверно подтверждено, что в период с 18.12.1991 по 18.05.1993 истец осуществлял трудовую деятельность в СП «Бамферст».

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, которые никем опровергнуты не были, записями в трудовой книжке, а также показаниями свидетеля, который работал совместно с истцом в спорный период, и в его трудовой книжке содержатся об этом соответствующие записи. Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, с пояснениями истца, и другими материалами дела.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Отделением ПФР в рамках производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих факт работы истца в спорный период в СП «Бамферст».

Оценивая трудовую книжку истца, суд приходит к выводу о признании данной трудовой книжки в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку записи в трудовой книжке истца о его работе в спорный период согласуются с совокупностью собранных по делу доказательств.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Коломиец Г.А. об установлении факта его работы в СП «Бамферст» с 18.12.1991 по 18.05.1993 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Коломиец Г.А. удовлетворить.

Установить факт работы Коломиец Г.А. в период с 18.12.1991 по 18.05.1993 в СП «Бамферст».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                    Л.М.Шаламова