Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-30/2021 от 02.06.2021

Дело №

УИД 21MS0008-01-2021-000401-41

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

1 июля 2021 г.                                     пгт. Вурнары

Чувашской Республики

Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Кушникова Н.Г., рассмотрев жалобу должностного лица - инспектора ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Перепелкина Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Вурнарского района Чувашской Республики от 29 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Н.В.Е.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Н.В.Е. прекращено за отсутствием события административного правонарушения,

Не согласившись с указанным постановлением, должностное лицо отдела ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике П.Д.В. обратился в суд с жалобой, где просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №2 Вурнарского района Чувашской Республики и производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, считая его незаконным. Указывает, что мировому судье на рассмотрение был направлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату в предусмотренный законом срок административного штрафа в размере 500 рублей, назначенного по постановлению УИН № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., в установленные законом сроки не обжаловано. Согласно отслеживания Почты России, копия постановления УИН № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, подтвержденное уникальным почтовым идентификатором 42897244389307, отправлена Н.В.Е. ДД.ММ.ГГГГ, заказным почтовым отправлением, ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ неудачная попытка вручения, ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю в связи с истечением сроков хранения, ДД.ММ.ГГГГ вручено отправителю. Согласно части 1.3 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления, штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа, а по постановлению УИН № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, первым днем оплаты было ДД.ММ.ГГГГ, последним днем оплаты в размере половины суммы было ДД.ММ.ГГГГ включительно. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Срок добровольной оплаты истекал ДД.ММ.ГГГГ. По данным ГИС ГМП на ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф по постановлению УИН № от ДД.ММ.ГГГГ оплачен ДД.ММ.ГГГГ в размере 230 рублей, в Федеральной информационной системе ГИБДД не исполнен, иной оплаченной суммы не имеется, задолженность 270 рублей. Сумма по постановлению УИН № в размере 270 рублей оплачена ДД.ММ.ГГГГг. (не в срок ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ), сумма в размере 230 рублей оплачена ДД.ММ.ГГГГ

Должностное лицо отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике – Чувашии П.Д.В. будучи извещенным, в судебное заседание не явился, руководитель ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Баранов С.П. просил судебное заседание провести без участия представителя.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Н.В.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

В силу требований ч. 3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 г. N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике (УИН) № от ДД.ММ.ГГГГ Н.В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание - штраф в размере 500 руб. В постановлении также разъяснено, что в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления (до ДД.ММ.ГГГГ) штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа – 250 рублей.

Указанное постановление на имя Н.В.Е. направлено заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, однако согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора N №, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (далее - почтовый идентификатор), соответствующее почтовое отправление не получено, возвращено по истечении срока хранения и поступило отправителю ДД.ММ.ГГГГ

Указанное постановление не обжаловано и в соответствии с положениями статей 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позицией, выраженной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ - по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) его копии отправителю.

По данным ГИС ГМП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф по постановлению (УИН) № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не оплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Н.В.Е. протокола по делу об административном правонарушении <адрес>, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Рассмотрев указанный протокол и представленные материалы в отношении Н.В.Е., мировой судья пришел к выводу об отсутствии события административного правонарушения и прекратил производство по делу.

Прекращая производству по делу, мировой судья указал, что Н.В.Е., оплатив штраф ДД.ММ.ГГГГ, не пропустил срок для добровольной оплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Вывод мирового судьи является правильным, основанным на материалах дела и соответствующим действующему законодательству.

Как видно из архивной копии чека № от ДД.ММ.ГГГГ, штраф по вышеуказанному постановлению в размере 270 рублей уплачен Н.В.Е. ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока установленного законодательством для уплаты административного штрафа.

Доводы жалобы, что первым днем оплаты было ДД.ММ.ГГГГ, последним днем оплаты штрафа в размере половины суммы было ДД.ММ.ГГГГ включительно являются несостоятельными и не основаны на законе.

Так, согласно ч. 3 ст. 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (ч. 1 ст. 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, 20 – ти дневный срок начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ и окончанием срока является ДД.ММ.ГГГГ включительно, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ лицо, привлечённое к ответственности, будет обязано уплатить штраф в полном размере.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

С учетом того, что штраф на сумму 500 рублей, назначенный в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом требований ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях об уплате штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа (250 руб.), был в добровольном порядке уплачен Н.В.Е. ДД.ММ.ГГГГ, мировой судья правомерно прекратил в отношении Н.В.Е. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием события административного правонарушения.

То обстоятельство, что в постановлении (УИН) № 20- дней срок уплаты указан до ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о том, что Н.В.Е. нарушен льготный срок уплаты штрафа, предусмотренный ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение судебного постановления, по делу не допущено.

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении жалобы должностного лица отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике следует отказать, а постановление мирового судьи судебного участка № 2 Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Н.В.Е. - оставить без изменения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Н.В.Е., оставить без изменения, жалобу должностного лица отдела ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике П.Д.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. ст. 30.12-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.Г. Кушникова