Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-182/2023 ~ М-103/2023 от 21.02.2023

Дело № 2-182/2023г.                  

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

c.Маджалис                                                                                   21 марта 2023 года

          Судья федерального суда Кайтагского района Республики Дагестан Шахбанов Р.А., с участием:

Заместителя прокурора <адрес> РД ФИО15

ФИО1

При секретаре судебных заседаний - ФИО13

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> обязать ФИО10 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить земельный участок и жилой дом, расположенный в <адрес> в собственность ФИО6 и несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО8 в равных долях,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с иском об обязании ФИО10 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить земельный участок и жилой дом, расположенный в <адрес> в собственность ФИО6 и несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО8 в равных долях.

В обосновании своих требований указал, что <адрес> проведена проверка по обращению ФИО6 о неисполнении ФИО10 законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.

Проверкой установлено, что Управлением ОПФР по РД ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал по случаю рождения второго ребенка- ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ решением руководителя территориального органа ПФР по <адрес> за № удовлетворено заявление ФИО6 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на строительство объекта индивидуального жилищного строительства в сумме не более 50%, то есть 199405, 40 руб. на земельном участке, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО10 на основании свидетельства о государственной регистрации права серии 05-АА № о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В период начала строительства жилого дома на средства материнского (семейного) капитала, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ нотариально дано обязательство о том, что после завершения строительства обязуется в соответствии с требованиями ч.4 ст. 10 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в течении 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, строящегося и использованием средств материнского (семейного) капитала, общую собственность лица, получившего сертификат ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруга-ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына-ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына-ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь-ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына-ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и последующих детей в течении 6 месяцев, после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, строящегося с использованием средств материнского (семейного) капитала с определением размера долей по соглашению, после перечисления Пенсионным Фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.

На основании свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО10 и ФИО6 родился еще один ребенок сын-ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ решением руководителя территориального органа ПФР по <адрес> за № удовлетворено заявление ФИО14 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на строительство объекта индивидуального жилищного строительства в сумме не более 50%, то есть -210372, 71 руб.

После осуществления строительства индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенного по вышеуказанному адресу, ФИО10 право собственности на индивидуальный жилой дом не зарегистрировано.

На основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГг. брак между ФИО10 и ФИО6 расторгнут.

Таким образом, ФИО10, после осуществления строительства индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенного по вышеуказанному адресу на средства материнского (семейного) капитала, право собственности на индивидуальный жилой дом как на себя, так и на всех членов семьи, не зарегистрировано, тем самым нарушены условия данные в нотариально заверенном обязательстве, а также требований ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, п. 15(1) «Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

         Компенсация затрат, понесенных на строительство жилого дома, расположенного в <адрес>, произведена за счет денежных средств, перечисленных Пенсионным фондом РФ как средства материнского (семейного) капитала в размере 409778 руб. 11 коп.

Несмотря на то, что Российская Федерация полностью исполнила принятые на себя обязательства и перечислила денежные средства, ФИО1 не зарегистрировал право собственности на жилой дом, а в последующем на всех членов семьи, то есть в одностороннем порядке отказался от исполнения обязательств в рамках реализации права на распоряжение средствами материнского капитала, что противоречит требованиям ст. 310 ГК РФ и не отвечает целям, предусмотренным ФЗ №- ФЗ.

Таким образом, ответчик злоупотребил своим правом на реализацию средствами материнского (семейного) капитала, израсходовав бюджетные средства не на улучшение жилищных условий семьи, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь места с учетом положений п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость при осуществлении гражданских прав злоупотребление правом).

Обязательство ответчика о переоформлении жилого помещения и земельного участка направлено на возникновение и изменение гражданских прав и обязанностей, поэтому обладает признаками сделки.

Принимая во внимание, что в соответствии с положениями Закона №256-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Пенсионный Фонд РФ перечислил денежные средства в счет исполнения обязательств, принятых на себя Российской Федерацией о предоставлении дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, в связи с чем у ФИО6 и несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 и ФИО9 в силу закона, возникло право общей долевой собственности с родителем на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: РД, <адрес> в равных долях.

До настоящего времени ответчик уклоняется от исполнения обязательств о составлении соглашения об оформлении вышеуказанного жилого помещения и земельного участка в общую собственность между супругами и детьми на домовладение, приобретенное с использованием денежных средств за счет бюджета РФ, чем нарушает принятые на себя обязательства, имущественные права несовершеннолетних.

Опрошенный ФИО10 пояснил, что действительно давал нотариальное обязательство об оформлении после строительства жилого дома право собственности на всех членов семьи в равных долях.

Факт строительства ФИО10 жилого дома на средства материнского (семейного) капитала подтверждается разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ и Актом освидетельствования основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ.

         Просит суд, обязать ФИО10, в течение 3 (трех месяцев) со дня вступления решения суда в законную силу оформить земельный участок и жилой дом, расположенный по адресу: РД, Кайтагский, <адрес> в собственность ФИО6 и несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО9 в равных долях и взыскать с ответчика в доход федерального бюджета судебные расходы по делу.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО15 исковые требования прокурора поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО10 требования прокурора <адрес> признал полностью, против удовлетворении иска не возражал.

Изучив представленный материал, выслушав доводы заместителя прокурора <адрес> ФИО15, пояснения ответчика ФИО10, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае. Если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Учитывая возраст несовершеннолетних, прокурор считает возможным обратиться с данным исковым заявлением в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах последних.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 2 Закона № 256-ФЗ материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу п.1 ч.1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с ч.5 ст. 10 Закона № 256-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила).

Согласно п. 15(1) Правил лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работы, уплатить деньги и т.п.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» обратил внимание судов на то, что принимаемые решения должны быть в соответствии со ст.ст.195, 198 ГПК РФ законными, обоснованными и содержать полный, мотивированный и ясно изложенный ответ на требования истца и возражения ответчика, кроме решений суда по делам, по которым ответчик признал иск, и признание иска принято судом.

В судебном заседании ответчик ФИО10 требования прокурора признал полностью.

В силу п.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

Суд принимает признания ФИО10 требований прокурора <адрес> об обязании его течение 3 (трех месяцев) со дня вступления решения суда в законную силу оформить земельный участок и жилой дом, расположенный по адресу: РД, Кайтагский, <адрес> в собственность ФИО6 и несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО9 в равных долях.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы по искам о взыскании алиментов освобождаются от уплаты государственной пошлины, размер которой установлен подпунктом 14 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, ст. 50 БК РФ, п. 14 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в доход федерального бюджета с ответчика ФИО10 следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.194 - ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

         Требования прокурора <адрес> Республики Дагестан обязать ФИО10 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить земельный участок и жилой дом, расположенный в <адрес> в собственность ФИО6 и несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО8 в равных долях удовлетворить.

Обязать ФИО10 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить земельный участок и жилой дом, расположенный в <адрес> в собственность ФИО6 и несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО8 в равных долях.

Взыскать с ФИО10 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей

         Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.

Судья