Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1084/2022 ~ М-703/2022 от 29.03.2022

Дело № 2-1084/2022

                                УИД: 68RS0004-01-2022-000941-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов                                     «19» мая 2022 года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Мурановой О.В.,

при секретаре Харлановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шимановой О. Е. к СНТ «Юбилейный» о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Шиманова О.Е. обратилась в суд с иском к СНТ «Юбилейный», указав в исковом заявлении в обоснование своих требований, что в 2017 году на основании личного заявления была принята в члены садового товарищества СНТ «Юбилейный» и за ней был закреплен земельный участок № площадью 471 кв.м. Данный земельный участок находится в границах СНТ «Юбилейный». Ранее спорный земельный участок был предоставлен матери истице Милосердовой Л.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

С 2017 года времени истец добросовестно владеет вышеуказанным земельным участком, оплачивает членские взносы, использует земельный участок в соответствии с целевым назначением. Просит признать за Шимановой О.Е. право собственности на земельный участок № площадью 471 кв.м., КН №, расположенный по адресу: <адрес>», согласно плану границ от 10.02.2021 г., изготовленному кадастровым инженером Ходаевым А.В.

Истец Шиманова О.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель истца Верболоз Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без её участия, указав, что исковые требования оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика СНТ «Юбилейный» председатель СНТ Вервекин С.Я. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав, что не возражает относительно удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица администрации Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица Воронков А.С. и Семенов В.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц.

Исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.    

Статьей 2 Федерального закона N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что им регулируются отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливается правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.

Земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений, Закон N 66-ФЗ регулирует в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.2).

Закон N 66-ФЗ применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам (ч.2 ст.2).

Согласно абз.абз. 1-4 п.2.7 ч.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу подп.2 п.1 ст.21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ) к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Пунктом 4 статьи 16 Закона N 66-ФЗ предусмотрено, что в уставе садоводческого некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.

В соответствии с п.п.3,4,5,6 п.27 раздела V устава СНТ «Юбилейный», утвержденного 11 марта 2003г. на общем собрании СНТ «Юбилейный» протоколом №, член садоводческого товарищества имеет право:

3) самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием;

4) осуществлять строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений на своем садовом земельном участке;

5) распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте;

6) при отчуждении садового земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования Товарищества в размере целевых взносов, здания, строения, сооружения, плодовые культуры, расположенные на отчуждаемом участке.

По сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области, ГУПТИ Тамбовской области право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> садовый участок № ни за кем не зарегистрировано (л.д.9).

Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области № 438 от 11 марта 1994 г. был предоставлен в собственность членам садоводческого товарищества «Юбилейный» земельный участок площадью 19,4га (пашня) согласно прилагаемому списку и в коллективно-совместную собственность 5,2га (пашня) (л.д.10).

Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области № 2061 от 11 июня 2013 г. в целях приведения в соответствие нормативно-правовых актов садоводческого некоммерческого товарищества «Юбилейный», рассмотрев материалы, представленные отделом по управлению земельными ресурсами и землеустройству администрации Тамбовского района Тамбовской области в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», учитывая протокол общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Юбилейный» № от 02 мая 2013 г., был утвержден список членов садоводческого некоммерческого товарищества «Юбилейный» согласно приложению, где под № значится Милосердова Л.В. (л.д.19).

Согласно спискам членов СНТ «Юбилейный», утвержденных постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области № 2061 от 11.06.2013 г., земельный участок № был закреплен за Милосердовой Л.В. (л.д. 18-19).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 22.10.2018 г. на земельный участок площадью 29596 кв.м. следует, что он расположен по адресу: <адрес>», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для садоводства; дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – 21 марта 1995 г.; кадастровый номер – №; правообладатель – СТ «Юбилейный» (л.д.23-25).

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по состоянию на 23.03.2022 г. следует, что информация о правообладателе земельного участка №, площадью 471 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в ЕГРН отсутствует.

Милосердова Л.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 13).

Милосердова Л.В. приходилась матерью истице Шимановой О.Е., что подтверждается свидетельством о рождении I-KC №, свидетельством о заключении брака I-KC № (л.д. 11-12).

Согласно сообщению нотариуса г. Тамбова Корж Е.П. от 05.05.2022 г., после смерти Милосердовой Л.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело № г.. Заявление о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону подала дочь умершей – Шиманова О.С., сын умершей на – Милосердов А.Е. подал заявление об отказе от наследства по всем основаниям.

Следовательно, истец является наследником наследодателя Милосердовой Л.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ, других наследников в ходе судебного разбирательства не установлено.

В нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ (N9) "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

Из материалов дела следует, что Шиманова О.Е. является членом СНТ «Юбилейный» с 2017 года, размер садового участка № составляет 471 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Юбилейный» от 20.10.2017 г., копией членской книжки.

Согласно справке, выданной председателем СНТ «Юбилейный» Шиманова О.Е. пользуется участком № площадью 471 кв.м; задолженности по оплате членских взносов не имеет.

При таких обстоятельствах, учитывая, что земельный участок выделялся Милосердовой Л.В. на праве собственности, суд считает, что истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность в порядке наследования.

В силу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

По смыслу приведенной нормы, земельный участок может быть объектом земельных и гражданско-правовых отношений только при условии, что такой земельный участок имеет установленные границы.

Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации. При этом такая индивидуализация (определение и закрепление на месте границ) означает, что земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен соответствующий кадастровый номер.

Согласно ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со статьями 6, 39.1, 60, 64, 70 ЗК РФ, статьями 8, 10, 22, 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статьями 39, 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков при их уточнении подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования, аренды.

При этом, каждое заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ его земельного участка с установлением соответствующих границ на местности, в том числе в судебном порядке. Истец просит признать за ним право собственности на конкретный земельный участок, который не идентифицирован, границы его не установлены.

Установление местоположения границ земельного участка и уточнение его площади возможно лишь в результате осуществления кадастровых работ. В силу ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Истцом заявлены исковые требования о признании права на земельный участок согласно плана границ от 10.02.2021 г., подготовленным кадастровым инженером Ходаевым А.В.

В материалы дела представлен межевой план, подготовленный кадастровым инженером Ходаевым А.В. от 12.04.2022 г. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем раздела с сохранением в измененных границах исходного земельного участка с КН 68:2-:3814022:511 и заключение кадастрового инженера, из которого следует, что споров по границам вновь образуемого участка не имеется, все границы согласованы со смежниками в установленном законом порядке, размер и местоположение земельного участка соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает права и интересы третьих лиц.

Данное заключение соответствует требованиям ФЗ от 24.07.2007. № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", оснований не доверять данному заключению не имеется.

В соответствии с п.1 ст.59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст.39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Существенное правовое значение для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно имеют следующие обстоятельства - чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Анализируя установленные обстоятельства по делу, в совокупности с вышеприведёнными нормами материального и процессуального права, с разъяснениями вышепоименованного Пленума Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования Шимановой О.Е. подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Шимановой О. Е. удовлетворить.

Признать за Шимановой О. Е. право собственности на земельный участок № площадью 471 кв.м., с КН 68:20:3814022:511:ЗУ1, расположенный по адресу: <адрес> согласно плану границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером Ходаевым А.В. 10.02.2021 г..

    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья О.В. Муранова

Решение изготовлено в окончательной форме 26 мая 2022 г.

Судья О.В. Муранова