Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1229/2019 ~ М-1197/2019 от 18.09.2019

Дело № 2-1229/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 октября 2019 года                                г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тугоревой А.В.,

при секретаре Шленской А.А.,

с участием заявителя Константинова А.П.,

представителя заинтересованного лица Братышевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Константинова А.П. об установлении факта работы,

установил:

Константинов А.П., ссылаясь на положения ст. ст. 264- 268 ГПК РФ, обратился в суд с заявлением об установлении факта работы руководителем физического воспитания СПТУ № 6 г Сегежи с 11.10.1988 по 24.08.1991 в связи с утерей трудовой книжки и отказом заинтересованного лица принять архивные справки в отношении данного периода работы. Установление факта работы необходимо для включения спорного периода в страховой стаж.

В судебном заседании заявитель требования поддержал по доводам заявления.

Представитель заинтересованного лица ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегеже (межрайонное) в судебном заседании полагала, что при предоставлении заявителем подтверждающих его факт работы доказательств, спорный период может быть включён в страховой стаж.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судом в порядке особого производства.

В силу ч. 3 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ № 400-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.ч. 3, 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 № 1015 (далее – Правила), предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (п. 37 Правил).

Анализ представленных в распоряжение суда материалов позволяет сделать вывод о том, что в рассматриваемом случае, учитывая, что заявитель ведет речь о включении периодов в страховой стаж, исходя из предусмотренного действующим законодательством порядка подсчета страхового стажа, имеется спор о праве.

Суд также учитывает, что заявителем заявлено требование об установлении факта работы, а не об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.

При таких обстоятельствах требование об установлении факта работы не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке особого производства, заявление Константинова А.П. подлежит оставлению без рассмотрения, что не лишает его права на обращение в суд в порядке искового производства.

Руководствуясь ст.ст. 223-225 Гражданского процессуального кодекса РФ,

определил:

Заявление Константинова А.П. об установлении факта работы оставить без рассмотрения.

Разъяснить Константинову А.П. право на обращение в суд с указанными требованиями в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней через Сегежский городской суд Республики Карелия в Верховный Суд Республики Карелия.

Судья                                             А.В. Тугорева