Дело № 2-43/2023 Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2023 года |
г. Ярославль |
Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Соколовой Н.А.,
при секретаре Платоновой К.В.,
с участием:
представителей истца Тумановой А.А., Семенова Е.М.,
представителей ответчиков Нешитовой А.Д., Мартыненко Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семёновой Е.П. к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго», публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль» о защите прав потребителя,
установил:
Семёнова Е.П. обратилась в суд с иском, с учетом уточнения требований, к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго», публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль», в котором просила, признать акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от 30 ноября 2021 года недействительным и не влекущим правовых последствий, взыскать в пользу истца с ответчиков сумму оплаченных штрафов в размере 12220 рублей, компенсацию морального вреда - 30000 рублей, штраф в размере 50 % от взысканных судом суммы, а также расходы по оплате услуг представителя в размере 40000 рублей.
В обоснование иска указано, что ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» (ранее ПАО «МРСК Центра») был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от 30 ноября 2021 года, с которым истица не согласна. В ходе проверки были выявлены нарушения, выразившиеся в неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии. Актом установлена отпайка от вводного кабеля, которой, по мнению истца, не может быть. При этом в наименовании электропотребляющего устройства указан электрочайник, который на момент выезда представителя ответчика был отключен и находился в неисправном состоянии. Номинальная мощность оборудования для электрочайника указана в размере 2 кВт, что является значительно превышенной. По мнению истца, факт неучтенного потребления ответчиком не доказан, акт составлен фиктивно, сам факт подачи напряжения в точку присоединения энергопринимающего устройства не установлен.
Истец Семёнова Е.П. в судебное заседание не явилась, в деле участвовали ее представители по доверенности Туманова А.А., Семенов Е.М.
Представители истца по доверенности Туманова А.А., Семенов Е.М. в суде доводы иска поддержали, указав, что в ноябре 2021 года последним был установлен прибор учета электроэнергии с 220 кВт на 380 кВт, но кабель сам на 380 кВт подведен не был, только один провод. Новый прибор учета до настоящего времени официально не подключен, так как не имеется разрешения на подключение к дому электроэнергии на 380 кВт. Сам счетчик работает на одну фазу 220 кВт, поэтому безучетного потребления не имеется. Умысла на незаконное потребление электроэнергии при подключении нового прибора учета сторона истца не имела.
Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» Нешитова А.Д. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истец без официальных заявок на установку и подключение установил новый прибор учета электроэнергии на 380 кВт. С июля 2021 года приборы учета устанавливаются сетевой организацией, а не потребителями.
Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Ярославль» Мартыненко Е.Н. в суде возражала по иску, указав, что их организация не является надлежащим ответчиком по делу. При начислении платы за электроэнергию руководствовались оспариваемым актом ПАО «Россети Центр».
Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Свидетель ФИО1 рассказал в суде, что работает электромонтером в ПАО «Россети Центр», проводил проверку индивидуальных приборов учета в <адрес>. В доме истца была обнаружена самовольно увеличенная мощность электроэнергии, вместо двух проводов подключены четыре провода. Внутри дома идет однофазное подключение, а снаружи дома потребителем собрана установка на 380 кВт, которая не зарегистрирована, не опломбирована. По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении.
Допрошенный в суде в качестве свидетеля ФИО2 показал, что осенью прошлого года сотрудники ПАО «Россети Центр» приходили к его бабушке проверить прибор учета, увидели, что на доме висит ящик- счетчик на 380 кВт, пояснил им, что это ИПУ не подключен, так как с электрического столба к нему подведен только один провод. Оспариваемый акт о неучтенном потреблении подписал за истца. Новый ИПУ на стену дома повесил и подключил сам ФИО3
Выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Исходя из ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно п. 1 ст.21 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает Правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04 мая 2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.
Согласно п. 3 Основных Положений Постановления Правительства N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Граждане, а также юридические лица, являющиеся потребителями электрической энергии, обязаны осуществлять пользование электроэнергией на законных основаниях.
Из п. 2 ст. 539 и ст. 541 ГК РФ следует, что в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем.
Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений N 442).
Согласно п. 2 Основных положений, под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии(мощности).
Из приведенного определения следует, что «безучетное потребление электрической энергии» действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, которые являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем либо бездействия с его стороны.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В пунктах 172, 168 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 указанного Положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.
В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Судом установлено, что Семёнова Е.П. является собственником жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>.
В границах балансовой принадлежности истца в качестве расчетного был установлен однофазный прибор учета <данные изъяты> заводской номер №.
30 ноября 2021 года сотрудниками филиала ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» была проведена проверка, в ходе которой было выявлено самовольное подключение энергопринимающего оборудования при помощи трех фаз и установлен новый трехфазный прибор учета <данные изъяты>, заводской номер №, 1 фаза которого заведена на расчетный прибор учета <данные изъяты> заводской номер №.
В связи с изложенным сотрудниками филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» (до переименования ПАО «МРСК-центра» - Ярэнерго) ФИО4, ФИО1 составлен акт № о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином, использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственником жилого дома. В акте указано, что выявлена «отпайка от вводного кабеля». Нарушение зафиксировано на телефон. Мощность несанкционированного подключенного электропотребляющего устройства определена в 2 кВт (электрочайник). В ходе проверки нарушение было устранено.
По справке-расчету о неучтенном потреблении (безучетном потреблении) по акту № от 27 ноября 2021 года количество часов безучетного потребления определено в 2190 ч., объем безучетного потребления определен в 4380кВт*час.
Проанализировав представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что о доказанности факта безучетного потребления истцом электроэнергии.
В суде установлено, что истцом самовольно произведено подключение энергопринимающего оборудования при помощи трех фаз и был установлен на уличной стене дома новый трехфазный прибор учета «Меркурий 230 АМ-02», одна фаза которого заведена на расчетный прибор учета.
Нарушений порядка составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии материалами дела не установлено. Подписание акта за истца близким родственником не свидетельствует о его незаконности.
Содержание оспариваемого акта о неучтенном потреблении соответствует фактическим результатам проведенной проверки и отражает установленные сотрудниками ПАО «Россети Центр» обстоятельства безучетного потребления электроэнергии.
Расчет безучетного потребления электроэнергии произведен на основании п. 186, 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, что не опровергнуто стороной истца.
Доводы стороны истца об отсутствии намерения незаконно пользоваться электроэнергией не состоятельны, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого акта.
Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что на истце, как потребителе электрической энергии, на основании договора энергоснабжения, лежала обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние прибора учета, обеспечивать его сохранность, исходя из установленного факта в рамках настоящего дела несанкционированного подключения нового прибора учета, являющегося самостоятельным основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, оснований для удовлетворения исковых требований о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным не имеется.
Каких-либо нарушений прав потребителя Семёновой Е.П. ответчиками допущено не было, в связи с чем оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.
Таким образом, в удовлетворении иска суд отказывает в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Семёновой Е.П. (паспорт гражданина РФ №) к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» (ИНН №, ОГРН №), публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль» (ИНН №, ОГРН №) отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Н.А.Соколова