Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2023 года <адрес>
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Александровой Н.И.,
при секретаре Фаизовой Г.Г.,
с участием истца Сухоруковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухоруковой Н.А. к ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
Установил:
Истец Сухорукова Н.А. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ГУ –УПФ РФ в <адрес> включить в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в ТУ № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, отпуск без сохранения заработной платы в количестве 26 календарных дней, взыскать с ГУ-УПФ РФ в <адрес> расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Свои требования мотивирует тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочно страховой пенсии по старости истцу было отказано, в страховой стаж не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в ТУ № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, отпуск без сохранения заработной платы в количестве 28 календарных дней, в том числе в периоды новогодних каник<адрес> повторное обращение ДД.ММ.ГГГГ истцу ответчиком повторно отказано в установлении пенсии решением от ДД.ММ.ГГГГ № (дополненное решение от ДД.ММ.ГГГГ №д). Данным решением в страховой стаж не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в ТУ № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, отпуск без сохранения заработной платы в количестве 26 календарных дней, в том числе в периоды новогодних каник<адрес> страхового стажа на ДД.ММ.ГГГГ составила 35 лет 10 месяцев 7 дней.
При рассмотрении дела истцом были представлены уточненные исковые заявления, просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ГУ –УПФ РФ в <адрес> включить в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в ТУ № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, отпуск без сохранения заработной платы в количестве 26 календарных дней, взыскать с ГУ-УПФ РФ в <адрес> расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., пересчитать периоды работы во вредных условиях, пропорционально имеющемуся стажу 3 года 3 месяца 3 дня.
Впоследствии Сухорукова Н.А. уточнила исковые требования, просит: включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии, отпуск без сохранения заработной платы в количестве 15 календарных дней, включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии, 11 праздничных дней в периоды новогодних каникул, включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии, дополнительно отработанное сверхурочное время и работу в выходные дни в период 2020-2022 годы в количестве 12 недель или 3-х месяцев, включить в трудовой стаж период обучения в техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 10 месяцев 18 дней, пересчитать периоды работы во вредных (тяжелых) условиях, пропорционально имеющемуся стажу 3 года 3 месяца 3 дня на один год за каждые два года такой работы, признать за ней право на обеспечение досрочного назначения пенсии по старости с момента его приобретения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, возложить обязанность на ответчика СФР назначить и произвести выплату досрочной страховой пенсии по старости с момента приобретения на нее право, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по госпошлине в размере 300 руб., обосновывая ранее изложенными доводами и обстоятельствами, считая незаконным и необоснованным отказ ответчика во включении вышеуказанных периодов работы.
Истец Сухорукова Н.А. в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по указанным в иске основаниям. Дала соответствующие показания по существу требований, просит учесть представленные доказательства и документы, судебную практику. В настоящее время пенсия назначена, однако вышеуказанные периоды не были учтены ответчиком при исчислении стажа и ИПК. С возражениями ответчика не согласна, считает необоснованными.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении искас учетом того, что Сухоруковой Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ, требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку в период по уходу за ребенком, нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. Требование о включении в страховой стаж дополнительного отработанного сверхурочного времени выходных дней в период с 2020 по 2022 в количестве 12 недель или 3 месяцев, а также о перерасчете периодов работы во вредных условиях, пропорционально имеющемуся стажу 3 года 3 месяца 3 дня, на один год за каждые 2 года такой работы, является незаконным и не подлежит удовлетворению.
Выслушав истца, изучив и оценив материалы дела, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных представителей ответчика и привлеченных определением суд третьих лиц АО «Башкирская содовая компания», представивших пояснения по существу требований, суд пришел к выводу, что исковые требования Сухоруковой Н.А. являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно части 2 ст.6, ст.17 ч.1,ст.18, 19, 46 Конституции Российской Федерации - каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами, и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Государство гарантирует равенство прав и свобод гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправлении, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях ».
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 30 вышеуказанного закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Сухорукова Н.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.
При обращении Сухоруковой Н.А. с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной страховой пенсии по старости, Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа по ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ – 37 лет. Не зачтены в страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в ТУ № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ –отпуск без сохранения заработной платы.
Стаж Сухоруковой Н.А. на соответствующих видах работ составил 33 года 07 мес. 08 дней.
ДД.ММ.ГГГГ Сухорукова Н.А вновь обратилась в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Сухоруковой Н.А., 02021966 г.р. было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа по ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ не менее 37 лет. Не зачтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в ТУ № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ –отпуск без сохранения заработной платы.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по РБ было изменено ранее вынесенное решение об отказе в установлении пенсии, указано, что продолжительность страхового стажа - 35 лет 10 месяцев 7 дней и величина ИПК дает право обратиться за назначением страховой пенсии по старости по достижении возраста 58 лет либо при наличии страхового стажа 37 лет (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ) в соответствии с ч.1 ст.8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.
Обращаясь с настоящим иском, истцом представлены архивная справка АО «Башкирская содовая компания» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Сухорукова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ принята в цех приготовления и сушки композиции производства синтетических моющих средств (детергентов) аппаратчиком растворения 3 разряда. С ДД.ММ.ГГГГ переведена в том же цехе лаборантом химического анализа 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.
Как следует из справки АО «БСК» от ДД.ММ.ГГГГ Сухорукова Н.А. была принята ДД.ММ.ГГГГ в жилищно-коммунальный отдел техником по снабжению, ДД.ММ.ГГГГ переведена в складское хозяйство грузчиком на автомашины, ДД.ММ.ГГГГ переведена в отдел материально-технического снабжения делопроизводителем, ДД.ММ.ГГГГ переведена в том же отделе экономистом 2 категории, ДД.ММ.ГГГГ переведена в том же отделе экономистом 1 категории, ДД.ММ.ГГГГ переведена в отдел снабжения экономистом 1 категории, ДД.ММ.ГГГГ переведена в управление снабжения экономистом 1 категории, ДД.ММ.ГГГГ переведена в том же отделе управления экономистом 1 категории группы химического сырья и резино-технических изделий и металлов, ДД.ММ.ГГГГ переведена экономистом 1 категории группы химического сырья и резино-технических изделий и металлов отдела снабжения, ДД.ММ.ГГГГ переведена в отдел снабжения экономистом 1 категории группы химического сырья и РТИ, ДД.ММ.ГГГГ переведена в том же отделе ведущим экономистом группы химического сырья и РТИ, ДД.ММ.ГГГГ переведена в отдел закупок металлопроката экономистом 1 категории группа закупок металлопродукции, ДД.ММ.ГГГГ переведена в этом же отделе экономистом 1 категории бюро строительных материалов и инструмента, ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех №-Управления АПО «БСК» инженером 1 категории бюро закупок запасных частей и оснастки отдела материально-технического снабжения Управления снабжения, ДД.ММ.ГГГГ переведена в том же цехе ведущим инженером бюро закупок запасных частей и оснастки отдела материально технического снабжения Управления снабжения. Стаж работы в АО «БСК» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 33 года 11 месяцев 22 дня.
Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ АО «БСК», Сухорукова Н.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в частично-оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет.
По справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГАПОУ СКСиПТ следует, что Сухорукова Н.А. обучалась в техническом училище № <адрес> по профессии «продавец промышленных товаров» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Сухоруковой Н.А. по месту работы выдана справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что Сухорукова Н.А. полный рабочий день работала в Стерлитамакском производственном объединении «Сода» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе приготовления и сушки композиции производства синтетических моющих средств (детергентов) в качестве аппаратчика растворения.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).
В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
При этом частью 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Таким образом, в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не входят.
Возможность включения в страховой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" частью 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусмотрена.
Согласно возражениям ответчика в связи с тем, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ограничен и расширительному толкованию не подлежит, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не относится к периодам, которые могут быть зачтены в стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, у истца на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил менее 37 лет, соответственно правовых оснований для включения указанного периода в страховой стаж не имелось.
В настоящее время, истец является получателем страховой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст.8 Закона N 400-ФЗ.
Между тем, обосновывая выводы об отказе в удовлетворении исковых требований, суд принимает во внимание, что решением Отделения пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу Сухоруковой Н.А., 02.02.1966г.р., назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, учтен страховой стаж (учитываемый для назначении пенсии) 37 лет 10 месяцев 28 дней.
При этом, период обучения в ТУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 мес. 18 дн., учтен в общий трудовой стаж (обычные условия) в соответствии с пп «и» п.109 Постановления СМ С. от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 91 Закона № и ч. 8 ст. 13 Закона №400-ФЗ, поскольку непосредственно после обучения следовала работа в обычных условиях /с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 мес. 27 дней - в качестве продавца ОРСа магазина № Промтовары согласно сведений, также при подсчете стажа не были исключены периоды новогодних каникул /л.д. 27-31/.
Что касается периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), суд принимает во внимание возражения ответчика и отсутствие доказательств в обоснование указанных обстоятельств, учитывая представление свидетельства о рождении и приказа о предоставлении соответствующего отпуска в отношении иного лица – Сухоруковой Н. А..
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").
С ДД.ММ.ГГГГ назначение и выплата трудовых пенсий производилась на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Исчисление страхового (трудового) стажа, в том числе стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, производилось в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона N 173-ФЗ (далее Правила N 516). Правилами N 516 установлено, что в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ засчитываются периоды работы с тяжелыми условиями труда, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Указанными нормативно-правовыми актами не предусмотрено включение периода учебы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсий на основании пункта 2 части 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ. Вместе с тем, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости до ДД.ММ.ГГГГ могло быть определено с учетом Разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28 и 30 Закона N 173-ФЗ", согласно которому в стаж на соответствующих видах работ могли быть учтены периоды которые засчитывались в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, в том числе с учетом льготного порядка исчисления. Такой порядок подсчета стажа применяется в том случае, если гражданин (независимо от возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости или за выслугу лет. Это означает, что граждане, которые в период ранее действовавшего законодательства, в том числе законодательства С., полностью выработали необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на трудовую пенсию по старости или за выслугу лет, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом N 173-ФЗ. Обучение истца в училище происходило в период действия Закона Союза Советских Социалистических Республик от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", исчисление стажа производилось на основании Постановления Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (далее Положение N 590). Данное правовое регулирование действовало до даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (до ДД.ММ.ГГГГ). По нормам Положения N 590 было предусмотрено, что период обучения в училище системы профессионально-технического образования (подпункт "з" Положения N 590) приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Таким образом, период обучения мог быть учтен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ, при условии, если бы истец на ДД.ММ.ГГГГ выработал необходимый стаж, дающий право на данный вид пенсии. Учитывая, что на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа истца была менее требуемого (не менее 20 лет), оснований для включения периода обучения в специальный стаж у пенсионного органа не имелось.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, отпусков без сохранения заработной платы, сверхурочных часов и дней работы, суд принимает во внимание, что и ранее действующее законодательства, как и Закон №400-ФЗ О страховых пенсиях не предусматривает возможность включения указанных периодов в стаж, дающий право на назначение пенсии.
В силу вышеизложенного, отсутствуют основания для удовлетворения иска в части назначения пенсии истцу со дня первоначального обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган, в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов в силу положений ст.ст. 98,100 ГПК РФ и разъяснений в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ необходимо отказать.
Иные доводы сторон суд считает несостоятельными, требований иного характера не заявлено, суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований и с учетом представленных доказательств /ст.ст. 56, 195 ГПК РФ/.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требовании Сухоруковой Н. А. (паспорт ) к ГУ Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ИНН 0278055355) о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочно страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Судья Н.И. Александрова
Дело №
Резолютивная часть
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Александровой Н.И.,
при секретаре Фаизовой Г.Г.,
с участием истца Сухоруковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухоруковой Н.А. к ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требовании Сухоруковой Н. А. (паспорт ) к ГУ Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ИНН 0278055355) о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочно страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Судья Н.И. Александрова