Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-863/2022 ~ М-842/2022 от 14.11.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Таврическое 13 декабря 2022 года

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Задорожнего С.А., при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яковенко Т.В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, признании права на досрочное назначение пенсии,

установил:

Истица обратилась в суд с указанным иском ссылаясь на то, что она в 2021г. обращалась в ГУ-Отделение Пенсионного фонда России по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ ОПФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Данным решением было установлено, что по представленным документам на ДД.ММ.ГГГГ подтверждено стажа <данные изъяты> величина ИПК составляет <данные изъяты>. Не были включены в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в должности учителя физкультуры, заместителя директора по воспитательной работе <данные изъяты> С данным отказом она не согласна, считает, что указанный период должен быть включен в специальный стаж. Просит включить в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в должности учителя физкультуры, заместителя директора по воспитательной работе <данные изъяты> Признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с выработкой на <данные изъяты> летнего стажа педагогической деятельности в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Взыскать с ответчика судебные издержки в размере <данные изъяты> за услуги адвоката, оплаченную госпошлину в размере <данные изъяты>

В судебном заседании истец Яковенко Т.В. участия не принимала, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила заявление в котором просила рассмотреть дело без её участия, настаивала на удовлетворении требований, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае не явки в судебное заседание ответчика надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства, против чего не возражал истец.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств (статья 19 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено п. «м» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 г.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ Яковенко Т.В. обратилась в ГУ ОПФР по Омской области с заявлением об установлении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии Яковенко Т.В. было отказано.

Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в должности учителя физкультуры, заместителя директора по воспитательной работе <данные изъяты>, признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), предусмотрены учреждения: начальные, семилетние, восьмилетние и средние школы, независимо от их наименования, должности – учителя, директора, их заместители по учебно-воспитательной работе.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в адрес», утвержденным постановлением Совета Министров адрес от 06.09.1991 № 463, предусмотрены учреждения: школы всех типов и наименований, а также должности – директор, заместитель директора, учитель.

Согласно ч. 3 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 года государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Кахахстан, подписано соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года), которое действовало до 30.06.2022.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу Соглашения.

Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Частью 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.

Как указано в решении ГУ ОПФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, из стажа на соответствующих видах работ исключен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры, заместителя директора по воспитательной работе <данные изъяты>

Судом установлено, что истица является гражданином Российской Федерации, имеет постоянную регистрацию на ее территории, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации.

Согласно копии свидетельства о заключении брака, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО3, жене – ФИО3.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты> учителем физ-ры и назначена зам. директора по воспитательной работе, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Согласно архивной справке ГУ «Государственный архив <адрес>» «<адрес> государственный архив» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЛ-Я-3 в документах по личному составу неполного архивного фонда <адрес> отдела народного образования имеются приказы: № от ДД.ММ.ГГГГ которым ФИО4 принята учителем физ-ры (так в документе) и назначена зам. директора по учебно-воспитательной работе в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ которым ФИО4 (так в документе) уволена с ДД.ММ.ГГГГ, по собственному желанию.

Согласно сведений ГУ «Государственный архив <адрес>» «<адрес> государственный архив» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЛ-Я-1 ведомости, лицевые счета начисления заработной платы учителям <данные изъяты> за <данные изъяты> в архиве на хранении отсутствуют. В ведомостях начисления заработной платы учителям <данные изъяты> за <данные изъяты> другие учителя с фамилией и инициалами ФИО4 не значатся.

Кроме того, факт работы истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры, заместителя директора по учебно-воспитательной работе <данные изъяты> <адрес>, подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах указанный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры, заместителя директора по учебно-воспитательной работе <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж.

С учетом того, что ответчиком в бесспорном порядке в стаж педагогической деятельности Яковенко Т.В., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, включено <данные изъяты> судом включен в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты>, требуемый страховой стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, продолжительностью <данные изъяты>, истец выработала, в связи с чем за ней следует признать право на досрочное назначение пенсии по старости.

В силу статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, истцом понесены расходы по оплате юридических услуг, а именно: составление искового заявления в размере <данные изъяты>

Принимая во внимание объем заявленных требований, характер спора, сложность дела, объем оказанных юридических услуг, суд находит разумными расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Яковенко Т.В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области включить Яковенко Т.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы в должности учителя физкультуры, заместителя директора по учебно-воспитательной работе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Яковенко Т.В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствие с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области в пользу Яковенко Т.В. расходы на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты>, расходы на оплату государственной пошлины <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано ответчиком в Омский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А. Задорожний

Мотивированное решение составлено 16.12.2022 _____________