Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-169/2022 от 18.05.2022

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Суоярви                                                 08 июня 2022 года

Судья Суоярвского районного суда Республики Карелия Кемпи Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении: Лазаревой А.П., хх.хх.хх г. года рождения, уроженки ... ..., зарегистрированной по адресу: ..., проживающей по адресу: ..., неработающей,

установил:

В отношении Лазаревой А.П. составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым она хх.хх.хх г. в ... час. ... мин., находясь по адресу: ..., в помещении магазина «...», допустила невыполнение правил поведения, установленных Распоряжением главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р, принятых в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: в нарушение п. 8.4.1 указанного распоряжения находилась в магазине без использования средств индивидуальной защиты (маски).

Действия Лазаревой А.П. должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Для рассмотрения административного дела Лазарева А.П. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю необходимым производство по делу в отношении Лазаревой А.П. прекратить.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 8.4.1 Распоряжения Главы РК от 12.03.2020 N 127-р «О введении с 12 марта 2020 года на территории Республики Карелия режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия», в связи с угрозой распространения на территории Республики Карелия новой коронавирусной инфекции (COVID-19), граждане с 12 мая 2020 года обязаны использовать средства индивидуальной защиты - маски, при этом маска должна закрывать нос, рот и подбородок при посещении в том числе и магазинов.

В подтверждение совершения Лазаревой А.П. административного правонарушения представлены: протокол об административном правонарушении от хх.хх.хх г., рапорт сотрудника полиции.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Основанием для составления в отношении Лазаревой А.П. протокола об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что она хх.хх.хх г. в ... час. ... мин., находясь по адресу: ..., в помещении магазина «...», допустила невыполнение правил поведения, установленных Распоряжением главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р, принятых в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: в нарушение п. 8.4.1 указанного распоряжения находилась в магазине без использования средств индивидуальной защиты (маски), если указанные действия не влекут ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, по общему правилу подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Вместе с тем, в силу ч. 2 ст. 54 Конституции РФ, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ предусмотрено, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Обратную силу имеет как закон, непосредственно отменяющий или смягчающий административную ответственность за определенное правонарушение, так и норма административного права, смягчающая административно-правовой режим таким образом, что вменяемое деяние перестает быть противоправным на день рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с Распоряжением Главы РК от 07.04.2022 № 153-р пункт 8.4.1 изложен в иной редакции, которая возлагает на лиц, находящихся на территории Республики Карелия, обязанность обеспечить исполнение постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом». Таким образом, в связи со смягчением требований законодательства, положение лица, которому вменяется совершение правонарушения в рамках настоящего дела (нахождение в общественном месте без средства индивидуальной защиты) улучшено, и вменяемое Лазаревой А.П. деяние утратило противоправный характер. Учитывая изложенное, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Лазаревой А.П. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                                                                                   Е.И. Кемпи