Дело № 21-380/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
3 июля 2023 года г. Оренбург
Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., в порядке подготовки к рассмотрению жалобы врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Бугурусланский» П.В.С. на решение судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 16 мая 2023 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Ковальчук Н.В.
установил:
постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Бугурусланский» от 23 марта 2023 года Ковальчук Н.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, этим же постановлением производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ.
Решением судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 16 мая 2023 года постановление врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Бугурусланский» от 23 марта 2023 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Ковальчук Н.В. прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, должностное лицо, вынесшее постановление, П.В.С. просит об отмене вынесенного акта.
Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Изучив жалобу, прихожу к выводу о наличии обстоятельств, исключающих возможность ее принятия к производству судьей Оренбургского областного суда.
Так, в силу ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Такой срок установлен ч. 1 ст. 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из толкования ст. ст. 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В силу ч. 2 названной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что копия решения Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 16 мая 2023 года получена МО МВД России «Бугурусланский» 24 мая 2023 года, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления (л.д.62).
Таким образом, жалоба на указанное постановление судьи в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ подлежала подаче в течение 10 суток со дня вручения почтового отправления отправителю, то есть по 3 июня 2023 года (пятница) включительно.
Указанный вывод согласуется с позицией, изложенной в Постановлении Верховного Суда РФ от 13 декабря 2022 года № 71-АД22-4-К3.
Вместе с тем, с жалобой в Оренбургский областной суд должностное лицо, вынесшее постановление, обратилось 5 июня 2023 года, то есть с пропуском установленного законом срока. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование к материалам жалобы не приложено, жалоба такого ходатайства не содержит.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено, прихожу к выводу о том, что предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению жалобы заявителя отсутствуют. В связи с этим, жалоба подлежит оставлению без рассмотрения, а дело возвращению в Бугурусланский районный суд Оренбургской области.
Оставление без рассмотрения жалобы не влечет нарушение права заявителя на судебную защиту, не создает преград доступа к правосудию, поскольку врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Бугурусланский» П.В.С. не лишен возможности после устранения недостатков (в течение 10 дней с момента получения копии данного определения) обратиться с повторной жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока для совершения указанного процессуального действия в порядке ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, либо обратиться с жалобой на определение судьи районного суда в порядке ст. ст. 30.12– 30.14 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.4, 30.8 КоАП РФ, судья
определил:
░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░.░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2.1 ░░. 14.16 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2.1 ░░. 14.16 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 30.12 - 30.14 ░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░