Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-60/2023 от 18.08.2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 августа 2023 года                                    п. Ванино

     Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Стромилова Е.А.

изучив в порядке подготовки жалобу директора МУП «Янтарь» Капранова В.А. на Постановление Главного государственного инспектора труда Матушкиной И.В. от 15.08.2023 г. № 27/8-5803-23-И/76-90 о назначении административного наказания в отношении МУП «Янтарь» по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

В Ванинский районный суд Хабаровского края поступила жалоба директора МУП «Янтарь» Капранова В.А. на Постановление Главного государственного инспектора труда Матушкиной И.В. от 15.08.2023 г. № 27/8-5803-23-И/76-90 о назначении административного наказания в отношении МУП «Янтарь» по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Согласно п.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

При подготовке к рассмотрению жалобы судом установлено следующее.

    В соответствии с ч.4 ст.30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Как следует из содержания пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу части 1 статьи 30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27.12.2016 г. № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее – Порядок).

Согласно п. 3.1.1 Порядка, требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не подлежат подаче в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Исходя из сформулированного в ст. 46 Конституции Российской Федерации права каждого на судебную защиту его прав и свобод – не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом, что корреспондирует подходу, изложенному в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 24.11.2005 г. № 508-О, от 19.06.2007 г. № 389-О-О, от 15.04.2008 г. № 314-О-О, от 28.05.2013 г. № 777-О.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Жалоба директора МУП «Янтарь» Капранова В.А. подана в Ванинский районный суд в электронном виде. Оригинал жалобы на бумажном носителе в суд не поступал.

Таким образом, исходя из положений КоАП РФ, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на Постановление Главного государственного инспектора труда Матушкиной И.В. от 15.08.2023 г. № 27/8-5803-23-И/76-90 о назначении административного наказания в отношении МУП «Янтарь» по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ в электронном виде является препятствием к ее принятию в Ванинском районному суде Хабаровского края и разрешению по существу в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.2-30.7 КоАП РФ, в связи с чем жалоба подлежит возвращению заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1, ст. 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить директору МУП «Янтарь» Капранову В.А. без рассмотрения жалобу на Постановление Главного государственного инспектора труда Матушкиной И.В. от 15.08.2023 г. № 27/8-5803-23-И/76-90 о назначении административного наказания в отношении МУП «Янтарь» по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского рая                                                                  Стромилова Е.А.

Копия верна:

Судья                                            Стромилова Е.А.