21-89/2023 судья Марочкина Е.А.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
г. Рязань 20 апреля 2023 года
Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., при секретаре Сенькиной О.Ю., рассмотрев жалобу Сукача А.А. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Рязани от 20 февраля 2023 года об оставлении без изменения постановления старшего инспектора по ИАЗ отд. СБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Рязанской области ФИО №18810062210009303242 от 25 ноября 2022 года и решения командира отдельного СБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО от 12 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, в отношении Сукача А.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица, оставленным без изменения решением вышестоящего должностного лица и решением судьи районного суда, Сукач А.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Сукач А.А. подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит принятые по делу решения отменить, производство по делу прекратить.
Проверив представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Сукача А.А., прихожу к следующим выводам.
Согласно ч.2 ст.12.13 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
В соответствии с п.1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Исходя из п.13.12 ПДД РФ при повороте налево или развороте водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по равнозначной дороге со встречного направления прямо или направо.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <скрыто> на <скрыто> Сукач А.А., управляя автомобилем <скрыто>, на нерегулируемом перекрестке, при повороте не уступил дорогу автомобилю <скрыто> под управлением ФИО <скрыто>, движущемуся по равнозначной дороге со встречного направления. В результате ДТП пассажир автомобиля <скрыто> ФИО получил телесные повреждения неустановленной степени тяжести.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Сукача А.А. к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ.
Решением судьи районного суда оспариваемое постановление должностного лица оставлено без изменения.
Вместе с тем, состоявшееся по делу решение судьи районного суда нельзя признать законными по следующим основаниям.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Отказывая Сукачу А.А. в удовлетворении жалобы, судья установил, что Сукач А.А., выехав на перекресток, стал осуществлять маневр «поворот налево», не убедившись в безопасности своего маневра и не предоставив преимущества в движении водителю автомобиля, который двигался во встречном направлении без изменения траектории своего движения.
Вместе с тем, в материалах дела имеются объяснения ФИО который находился в качестве пассажира в автомобиле <скрыто>, согласно которым Сукач А.А., двигаясь со стороны <скрыто> должен был совершить маневр разворот, чтобы поехать в обратном направлении. Указанные противоречия в обстоятельствах дела судьей районного суда не устранены.
Кроме того, вывод судьи о том, что разрешение вопроса о вине в дорожно-транспортном происшествии другого водителя выходит за пределы предмета рассмотрения жалобы на постановление должностного лица, является неверным.
Из смысла положений ст.25.1 КоАП РФ следует, что постановление и решение по делу об административном правонарушении выносятся исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и не могут содержать оценки действиям иных лиц и содержать выводов о виновности других лиц.
Вместе с тем, указанное не означает, что по делам об административных правонарушениях, связанных с дорожно-транспортным происшествием, не должны проверяться доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу, об отсутствии у него обязанности уступить дорогу транспортному средству под управлением другого участника дорожно-транспортного происшествия.
Как следует из разъяснений, данных Верховным Судом РФ в п.14 постановления Пленума №20 от 25.06.2019г. водитель транспортного средства, движущегося в нарушение ПДД РФ по траектории, движение по которой не допускается, не имеет преимущественного права движения, и у других водителей (например, выезжающих с прилегающей территории или осуществляющих поворот) отсутствует обязанность уступить ему дорогу.
Указанные обстоятельства судьей не проверялись, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение судьи подлежащим отмене, а дело возвращению на новое судебное рассмотрение жалобы по существу.
На основании изложенного и, руководствуясь требованиями ст.30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
жалобу Сукача А.А. удовлетворить частично.
Решение судьи Октябрьского районного суда г. Рязани от 20 февраля 2023 года об оставлении без изменения постановления старшего инспектора по ИАЗ ОСБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Рязанской области ФИО №18810062210009303242 от 25 ноября 2022 года и решения командира отдельного СБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО от 12 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, в отношении Сукача А.А. - отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение жалобы.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков