Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1194/2024 ~ М-548/2024 от 07.02.2024

УИД 01RS0004-01-2024-001154-20                                      К делу № 2-1194/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Майкоп                                                       «13» марта 2024 года

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

Судьи - Рамазановой И.И.,

при секретаре судебного заседания Куфановой Р.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Артамошкиной Елене Викторовне о признании бездействий незаконным и понуждении к исполнению требований законодательства в сфере защиты прав потребителей,

Установил:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю Артамошкиной Е.В. о признании бездействий незаконным и понуждении к исполнению требований законодательства в сфере защиты прав потребителей и в его обосновании указало, что индивидуальный предприниматель Артамошкина Е.В. осуществляет розничную торговлю табачной и никотиносодержащей продукцией в магазине «Табак» по адресу: <адрес>, при этом нарушает требования положений пунктов 1,2 статьи 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О защите прав потребителей»; части 1,2 статьи 8 и части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию»; части 4 статьи 19 Федерального закона № 15-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», а именно данная табачная и никотиносодержащая продукция выложена и продемонстрирована на прилавках торгового объекта. Кроме того, розничная торговля указанной табачной и никотиносодержащей продукции осуществляется в отсутствии маркировки на упаковке, в том числе на русском языке.

За выявленные нарушения требований закона в адрес ответчика Управлением было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени уведомления об устранении данного нарушения со стороны индивидуального предпринимателя в адрес территориального отдела не поступало.

Просит признать бездействия ответчика незаконными и обязать устранить допущенные нарушения путем своевременного предоставления потребителю необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность их правильного выбора; излагать на русском языке информацию для потребителей табачных изделий, предусмотренную статьей 9 ФЗ № 268-ФЗ; не допускать розничную торговлю с выкладкой и демонстрацией табачной и никотиносодержащей продукцией, устройствами для потребления никотиносодержащей продукции в магазине «Табак» и довести до сведений потребителей через средства массовой информации решение суда в десятидневный срок после вступления его в законную силу.

В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по <адрес> не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании ответчик индивидуальный предприниматель Артамошкина Е.В. и её представитель Артамошкин И.С. возражали против заявленных исковых требований, просили отказать в удовлетворении, поскольку после выставления предостережения индивидуальным предпринимателем в адрес контролирующего органа направлены письменные пояснения с фотоматериалом, подтверждающим устранение выявленных в ходе проверки нарушений.

Как установлено судом, Артамошкина Е.В. является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности является розничная торговля преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, дополнительным видом деятельности является розничная торговля табачными изделиями в специализированных магазинах, осуществляет торговую деятельность в магазине "Табак" по адресу: <адрес>.

В ходе проведения Управлением Роспотребнадзора по <адрес> мероприятия по осуществлению федерального государственного надзора (контроля) в области защиты прав потребителей установлен факт розничной реализации в магазине "Табак", расположенном по адресу: <адрес> табачной или никотиносодержащей продукции, а также устройств для потребления никотиносодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной или никотиносодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотиносодержащей продукции в торговом объекте. Кроме того, розничная торговля табачной и никотиносодержащей продукции осуществлялась в отсутствии маркировки на упаковке, в том числе на русском языке.

Из материалов дела следует, что в виду указанных нарушений, в адрес индивидуального предпринимателя Артамошкиной Е.В. Управлением Роспотребнадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесено предостережение № в порядке статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

По правилам статьи 45 Закона № 248-ФЗ объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий.

Если возражений не имеется, адресат предостережения должен уведомить надзорный орган в соответствии с п. 11 Порядка составления и выдачи предостережений (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) об исполнении предупреждения в срок, который указан в предостережении. Этот срок не может быть менее 60 дней (пп.з п.4 Порядка). Уведомление направляется на бумажном или электронном виде по адресу, указанному в самом предостережении.

Из пояснений ответчика и её представителя следует, что в виду выявленных контролирующим органом нарушений ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Роспотребнадзора по <адрес> направлены письменные пояснения (уведомление), а также фотоматериал, подтверждающий устранение индивидуальным предпринимателем нарушений. Указанные обстоятельства также подтверждаются материалами дела.

Следовательно, суд полагает, что нельзя в настоящем случае признать бездействие индивидуального предпринимателя Артамошкиной Е.В., поскольку уведомление в контролирующий (надзорный) орган направлен в установленный срок, с предоставлением фотоматериала об устранении выявленных нарушений.

Разрешая спор в части исковых требований о понуждении ответчика по недопущению нарушений требований закона, суд руководствуется положениями статьей 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", статьями 8,9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», статьей 19 Федерального закона № 15-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» и исходит из того, что в магазине «Табак» имелись нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, выразившиеся в розничной торговле табачной продукции или никотиносодержащей продукцией, устройствами для потребления никотиносодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции и никотиносодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотиносодержащей продукции в торговом объекте. Кроме того, в указанном магазине осуществлялась розничная торговля табачной продукции в отсутствии маркировки на упаковке, в том числе на русском языке.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Поскольку целью обращения истца в суд в защиту неопределенного круга лиц является не констатация факта нарушения сама по себе, а прекращение противоправных действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, которые установлены при рассмотрении спора по существу, следовательно, заявленные в данной части исковые требования подлежат удовлетворению.

     Также суд полагает необходимым обязать ответчика довести до сведения потребителей через средства массовой информации информацию о принятом решении суда в десятидневный срок с даты его вступления в законную силу, через печатное издание средств массовой информации - газету "Майкопские новости".

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

    Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Артамошкиной Елене Викторовне о признании бездействий незаконным и понуждении к исполнению требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, удовлетворить частично.

    Обязать индивидуального предпринимателя Артамошкину Елену Викторовну (ИНН 010518026149, ОГРНИП №) прекратить противоправные действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, путем своевременного предоставления потребителю необходимой и достоверной информации о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора; предоставления на русском языке информации для потребителей табачных изделий, предусмотренной статьей 9 Федерального закона № 268-ФЗ; не допущения розничной торговли с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотиносодержащей продукции, устройств для потребления никотиносодержащей продукции в магазине «Табак», по адресу: <адрес>.

    Обязать индивидуального предпринимателя Артамошкину Елену Викторовну довести до сведения потребителей через средства массовой информации, информацию о принятом решении суда в десятидневный срок с даты его вступления в законную силу, через печатное издание средств массовой информации - газету "Майкопские новости".

В удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Артамошкиной Елене Викторовне о признании бездействий незаконным, отказать.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья-                                                      Рамазанова И.И.