Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1707/2023 ~ М-83/2023 от 11.01.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

ИФИО1

06 апреля 2023 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дошин П.А.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению № по г. о. <адрес> ГУ-ГУ ПФР № о включении в стаж спорного периода и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ГУ-Главного управления ПФР № по <адрес> и <адрес> и Министерству социального развития <адрес> указывая, следующее, что в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» я обратилась в Управление по приёму населения Клиентская служба «Балашиха №» (далее - Управление) ГУ-Главное управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, per. № о назначение страховой пенсии. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № срок рассмотрения заявления был приостановлен в связи с проведением проверки стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. После проверки решением ГУ-Главное управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального (педагогического) стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии. При этом, не включён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Международной образовательной школе - ВУЗ «Дом Филиппа «Филипп-Хауз» (далее - Школа-ВУЗ) Согласно расчётам Ответчика, педагогический стаж на момент подачи заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 7 месяцев 20 дней, что не достаточно для назначения пенсии. В вязи с чем просит суд вклочить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в Школе-ВУЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (итого - 2 года). Обязать Ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за указанной пенсией – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковое заявление поддержала в полном объеме, представила ходатайство о слушании дела в ее отсутствии.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала по основаниям, указанные в письменном отзыве.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела приходит к следующим выводам:

Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 части 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к указанному Федеральному закону.

Частью 2 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Для учета периодов педагогической деятельности, имевших место до 01.01.1992г. применяется постановление ФИО2 от 17.12.1959г. № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. применяется постановление ФИО3 от 06.09.1991г. № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждений для детей даёт право на пенсию за выслугу лет», с 01.11.1999г. по 12.11.2002г. применяется постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждений для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».

    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, осуществляется с применением Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №.

Материалами дела, установлено, что истец с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости        в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ          «О страховых пенсиях» впервые обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанной норме стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей должен составлять        не менее 25 лет.

    В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости включены периоды работы:

- в Салтыковском детском туберкулезном санатории в должности воспитателя (согласно трудовой книжке АТ -III № от 01.09.1994г., докладной записки от 10.05.2021г.):       с 04.09.1996г. по 13.09.1997г. (итого: 1 год 10 дней);

- в МБОУ Гимназия № в должности учителя (согласно акту от 25.05.2021г., выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица):       с 15.09.1997г. по 31.05.2005г. (итого: 7 лет 8 мес. 17 дней)       с 02.06.2005г. по 30.11.2005г. (итого: 5 мес. 29 дней)       с 03.12.2005г. по 27.08.2008г. (итого: 2 года 8 мес. 25 дней); - в МБОУ городского округа Балашиха «Салтыковская гимназия» в должности учителя (согласно акту б/н от 17.05.2021г., от 17.09.2021г., выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица):      с 28.08.2008г. по 13.09.2021г. (итого: 13 лет 16 дней);

Стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на дату обращения (14.09.2021г.) за назначением пенсии составляет 25 лет 7 дней. Согласно приложения № к Закону № ФЗ «О страховых пенсиях», при возникновении права на пенсию в 2021г., (наличие 25 лет выслуги лет), право выхода на пенсию возникает не ранее чем через 36 месяцев.

    Cтаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии                 по старости истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 24 года 7 мес. 20 дней.

Спорным является период, не включенный в стаж работы, дающей право                 на досрочное назначение пенсии - работа в Международной образовательной школе - ВУЗ «Дом Филиппа-Хауз» должности воспитателя-педагога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 2 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Для учета периодов педагогической деятельности, имевших место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применяется постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждений для детей даёт право на пенсию за выслугу лет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применяется постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждений для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».

    В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, осуществляется                       с применением Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список).

Международная образовательная Школа - ВУЗ «Дом Филлипа-Хауз», является образовательным учреждением, а не общеобразовательным учреждением, как это предусмотрено п.1.1 раздела «Наименование учреждения» Списка. Вид образовательного учреждения «Школа-ВУЗ» не соответствует установленным Списком видам образовательных учреждений.

Установить вид учреждения и организационно-правовую форму Международной образовательной Школы - ВУЗ не представляется возможным.

Учреждения «смешанного» типа Списком не предусмотрены.

Кроме того, указанным Списком должность воспитателя-педагога не предусмотрена.

Согласно ответу ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес>                от ДД.ММ.ГГГГ № «Провести проверку льготного стажа ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 30.08.1996                     в Международной образовательной Школе ВУЗ «Дом Филиппа «Филипп-Хауз»        не представляется возможным.» «НОУ МШ «Дом Филиппа», как льготная, на учете в Управлении не состояла. Перечни рабочих мест, наименований профессий               и должностей …, а также Списки застрахованных лиц, которым установлено досрочное пенсионное обеспечение, на утверждение не представляла. Наблюдательного дела в отделе нет.»

    Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО4              за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ код условий для досрочного назначения пенсии отсутствует.

    Исходя из выше изложенного суд приходит к выводу, что правоваая позиция истца основана на неверной интерпретации положений действующего законодательства и не может быть положена судом в обоснование удовлетворения исковых требований..

Стороны освобождены от оплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске ФИО4 к Управлению № по г. о. <адрес> ГУ-ГУ ПФР № о включении в стаж спорного периода и назначении досрочной страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07.04.2023г.

Судья                                                                                   П.А.Дошин

КОПИЯ ВЕРНА

Решение не вступило в законную силу

    Подлинник решения находится в материалах гражданского дела

    в производстве Балашихинского городского суда

    Судья

Секретарь