Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-626/2019 от 18.02.2019

Дело № 2-626/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк                             25 марта 2019 года

    Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Щелчковой Н.А.,

при секретаре Сивковой Е.Е.,

с участием прокурора Хлебниковой Т.О., представителя истца администрации МО «Город Кирово-Чепецк» по доверенности Половинкиной М.А., ответчиков Киямовой Л.В., Киямова А.Г., представителя ответчиков адвоката Федоровых Е.Л. по ордеру № 027295 от 01.03.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области в лице администрации МО «Город Кирово-Чепецк» к Киямовой Л.В., Киямову А.Г. о возложении обязанности заключить договор мены жилых помещений, выселении, вселении, прекращении и регистрации права собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л :

муниципальное образование «Город Кирово-Чепецк» Кировской области в лице администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области обратилось в суд с иском к Киямовой Л.В., Киямову А.Г. о возложении обязанности заключить договор мены жилых помещений, выселении из принадлежащего ранее жилого помещения, вселении в предоставляемое жилое помещение, прекращении и регистрации права собственности на данное жилое помещение.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ответчики зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности Киямовой Л.В. на основании договора передачи квартир, жилых помещений в собственность граждан от 26.04.1995.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области от 29.11.2016 № 1367 дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в областную программу по переселению граждан, проживающих на территории Кировской области из аварийного жилищного фонда на 2013-2018г.г.

В рамках реализации областной программы по переселению администрации 06.03.2018 № 1820-01-17 Киямовой JI.B. было направлено предложение о выборе способа расселения.

19.03.2018 в администрацию поступило заявление Киямовой Л.B. об отказе от способа расселения путем выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, то есть собственник реализовал свое право выбора на способ обеспечения своих жилищных прав.

20.03.2018 между администрацией и Киямовой Л.B. был заключен предварительный договор мены жилых помещений № 94-01, по которому стороны обязуются заключить в будущем договор мены жилых помещений, характеристики которых указаны в п. 1.2 предварительного договора.

На основании муниципального контракта купли-продажи квартиры № *** от 29.05.2018 было приобретено жилое помещение по адресу <адрес> общей площадью 49,2 кв.м., расположенное на 4-ом этаже многоэтажного жилого дома.

Указанное жилое помещение принято по акту приема-передачи квартиры от 27.06.2018.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества право собственности на жилое помещение по адресу <адрес> зарегистрировано за муниципальным образованием «Город Кирово-Чепецк» 04.07.2018.

19.07.2018 Киямовой Л.B. направлено требование о заключении договора мены в соответствии с условиями п.2.1 предварительного договора от 20.03.2018. 23.07.2018 в присутствии сотрудников администрации Киямова Л.B. отказалась от предоставления документов и заключения договора мены жилого помещения, о чем составлен соответствующий акт.

Предоставляемое в собственность Киямовой JI.B. жилое помещение благоустроенное, по общей площади соответствует ранее занимаемому жилому помещению, отвечает требованиям законодательства к жилым помещениям и находится в границах муниципального образования «Город Кирово-Чепецк Кировской области, то есть требования законодательства к предоставляемому жилому помещению соблюдены, тем самым администрация исполнила свои обязанности по предварительному договору.

Просит обязать Киямову Л.В. заключить с администрацией муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» договор мены жилого помещения - квартиры <адрес>, общей площадью 49,2 кв. м. на квартиру <адрес>, общей площадью 49,2 кв.м.

Выселить Киямову Л.В., Киямова А.Г. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 49,2 кв. м.

Вселить Киямову Л.В., Киямова А.Г. в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> общей площадью 49,2 кв.м.

Прекратить право собственности Киямовой Л.В. на жилое помещение - квартиру <адрес>, общей площадью 49,2 кв. м.

Зарегистрировать за Киямовой Л.В. право собственности на жилое помещение - квартиру № <адрес>, общей площадью 49,2 кв.м.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Половинкина М.А. вышеуказанные доводы и заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчики Киямова Л.В., Киямов А.Г. с исковыми требованиями администрации МО «Город Кирово-Чепецк» не согласились, в судебном заседании поддержали отзыв на исковое заявление, пояснив, что приобретенная для них квартира <адрес> находится на 4 этаже пятиэтажного дома. Дом старый, рядом нет ни аптек, ни магазинов, ни остановки. Киямова Л.В. является инвалидом 2 группы, подъем в квартиру, расположенную на четвертом этаже для нее невозможен. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчиков адвокат Федоровых Е.Л. в судебном заседании пояснила, что документы о переселении из принадлежащего им жилого помещения- квартиры <адрес>, признанного непригодным для проживания, ответчики подписали без их изучения. Летом 2018 года они узнали о том, что для них была приобретена квартира, расположенная на четвертом этаже дома <адрес>. Однако Киямова Л.В. является инвалидом 2 группы, ей очень тяжело ходить. 22.03.2019 ответчики совместно с представителем администрации МО «Город Кирово-Чепецк» приходили на осмотр указанной квартиры, однако Киямова Л.В. смогла подняться только до второго этажа, после чего ей стало плохо, с посторонней помощью она спустилась на улицу. Таким образом, проживание в квартире на четвертом этаже без лифта для нее невозможно. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора Хлебниковой Т.О., полагавшей необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу), суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Иное толкование положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации позволяет ухудшать жилищные условия граждан, что недопустимо с учетом компенсационного характера жилого помещения, предоставляемого в связи со сносом дома.

Согласно копии договора передачи квартир, жилых помещений в собственность граждан от 26.04.1995, Киямова Л.В. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 49,2 кв.м, жилой 35,7 кв.м.

Как следует из представленной копии поквартирной карточки, совместно с Киямовой Л.В. в вышеуказанном жилом помещении по настоящее время зарегистрирован сын Киямов А.Г.

На основании решения Кирово-Чепецкой городской Думы от 02.06.1999 №10/71 ул.<адрес> переименована в ул.<данные изъяты> – участника войны в Афганистане, погибшего 18.11.1981, посмертно награжденного орденом «Красной Звезды».

Постановлением администрации МО «Город Кирово-Чепецк» №1367 от 29.11.2016 признано нецелесообразным проведение капитального ремонта или реконструкции ряда многоквартирных жилых домов, в том числе, по адресу: <адрес> Указанный жилой дом среди прочих признан аварийным и подлежащим сносу.

06.03.2018 в адрес Киямовой Л.В. администрацией МО «Город Кирово-Чепецк» было направлено предложение о выборе способа расселения – выплата выкупной цены за изымаемой жилое помещение, либо предоставление другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности. Решение о выборе предложено принять в срок до 16.03.2018. Также был приложен предварительный договор мены для подписи в случае согласия с ним.

В ответ на указанное заявление, Киямова Л.В. направила отказ от способа расселения путем выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>

20.03.2018 между Киямовой Л.В. и администрацией МО «Город Кирово-Чепецк» был заключен предварительный договор мены жилых помещений от 20.03.2018, по условиям которого стороны обязуются заключить в будущем договор мены квартир, а именно: сторона 1 (Киямова Л.В.) обязуется передать в собственность стороны 2 (администрации МО «Город Кирово-Чепецк») принадлежащую на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а сторона 2 обязуется передать в собственность стороне 1 благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 49,2 кв.м, пригодное для постоянного проживания и отвечающее требованиям жилищного законодательства, предъявляемым к жилым помещением, санитарным и техническим правилам.

В силу п.1.2 указанного договора, квартира №1 расположена на 1 этаже двухэтажного жилого дома, состоит из двух комнат, ванной комнаты, туалета, кухни. Жилая площадь квартиры – 35,7 кв.м., общая – 49,2 кв.м.

Квартира №2 – благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 49,2 кв.м., пригодное для постоянного проживания, отвечающее требованиям жилищного законодательства, предъявляемым к жилым помещениям, санитарным и техническим правилам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям законодательства, не нуждается в текущем и капитальном ремонте.

В тот же день, 20.03.2018 Киямова Л.В. представила в администрацию МО «Город Кирово-Чепецк» заявление, в котором указала, что согласна на предоставление жилого помещения взамен занимаемого по переселению из аварийного жилья на территории г.Кирово-Чепецка, при этом согласна на переселение в дом <адрес> со 2 по 7 этаж с учетом наличия лифта.

29.05.2018 между заказчиком (покупателем) администрацией МО «Город Кирово-Чепецк» и поставщиком (продавцом) ИП Г. заключен муниципальный контракт купли-продажи квартиры, по условиям которого заказчиком приобретено путем купли-продажи жилое помещение в многоквартирном доме, предназначенное для расселения граждан из аварийного жилищного фонда. Место нахождения квартиры: <адрес>. Указанная квартира расположена на 4-м этаже многоэтажного жилого дома и имеет общую площадью 49,2 кв.м, в том числе жилую 29,8 кв.м., отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

27.06.2018 вышеуказанная квартира принята заказчиком по акту приема-передачи квартиры.

04.07.2018 произведена государственная регистрация права собственности МО «Город Кирово-Чепецк» на объект недвижимого имущества – жилое помещение, расположенное по адресу: Кировская <адрес>, общей площадью 49,2 кв.м, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.

19.07.2018 почтовым отправлением в адрес Киямовой Л.В. направлено требование администрации МО «Город Кирово-Чепецк» о заключении договора мены жилого помещения в соответствии с п.2.1 предварительного договора мены от 20.03.2018.

Указанное требование получено Киямовой Л.В. 25.07.2018, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с официального сайта Почты России.

25.07.2018 специалистами администрации МО «Город Кирово-Чепецк» составлен акт об отказе в предоставлении документов и заключении договора мены жилого помещения, которым зафиксирован отказ собственника жилого помещения <адрес> Киямовой Л.В. от предоставления документов и подписания договора мены на жилое помещение по адресу: <адрес>.

До настоящего времени основной договор мены жилых помещений между администрацией МО «Город Кирово-Чепецк» и Киямовой Л.В. не заключен.

Как следует из справки серии МСЭ-2007 от 14.12.2009, Киямовой Л.В., <дата> года рождения, установлена вторая группа инвалидности бессрочно.

Согласно справке КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» от 22.03.2019 Киямова Л.В. (<дата> года рождения) является инвалидом II группы бессрочно, пользуется опорной тростью для передвижения в связи с поражением ЦНС и ССС. При данных патологиях пациентка страдает головокружением, неустойчивостью при ходьбе, возможно возникновение приступов стенокардии при подъеме пешком выше 2-го этажа. В связи с этим имеет ограничения при подъеме по лестнице, следовательно не может проживать в многоквартирном доме на этаже выше 2-го, если дом не оснащен лифтом.

При таких обстоятельствах, учитывая возраст (86 лет) и состояние здоровья Киямовой Л.В., имеющей ряд заболеваний, затрудняющих её передвижение, о чем истец уведомлен, суд приходит к выводу о том, что предлагаемое ответчикам в связи с переселением из аварийного жилищного фонда жилое помещение, расположенное на четвертом этаже многоквартирного дома без лифта, не равнозначно занимаемому ими жилому помещению на первом этаже по потребительским качествам, то есть ухудшает жилищные условия отселяемых граждан, создает определенные трудности Киямовой Л.В. в пользовании данным помещением, при этом вопреки доводам истца, соответствие жилого помещения, предоставляемого гражданам, выселяемым в порядке ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, критериям, установленным ст. 89 ЖК РФ, предполагает не только соответствие жилого помещения по общей площади ранее занимаемому помещению и уровню благоустройства, применительно к условиям населенного пункта, но и сохранение прежнего уровня жилищных условий. Несмотря на то, что предоставление жилого помещения в данном случае носит компенсационный характер, при его предоставлении не должны ухудшаться жилищные условия граждан, следовательно, помимо обстоятельств, перечисленных в статье 89 ЖК РФ, необходимо учитывать и иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Оценивая все исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь выше указанными нормами права, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований администрации МО «Город Кирово-Чепецк» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                 ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░ 2019 ░░░░.