Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-905/2023 ~ М-831/2023 от 24.11.2023

Дело № 2-905/2023 УИД 02RS0006-01-2023-001610-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улаган 26 декабря 2023 года

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Палагина А.В., при секретаре Чугуловой А.Ю., без участия лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ташбаевой Марии Григорьевны к администрации МО «Улаганский район» о включении в состав семьи лиц, для получения жилищной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Ташбаева М.Г. обратилась в суд с иском к администрации МО «Улаганский район», просила признать членами её семьи зятя Бачимова Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внука Бачимова Эркемена Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., невестку (сноху) Бачимову Ванесу Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., правнуков – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., применительно к мероприятиям государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», обязать администрацию МО «Улаганский район» включить зятя, внука, невестку и правнуков в состав семьи истца для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что с 2015 года истец состоит на учёте граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категории «инвалиды». Истец проживает в жилом помещении, принадлежащем дочери Бачимовой З.И., расположенном по адресу: <адрес>, с дочерью Бачимовой З.И., её супругом Бачимовым А.Г., внуком Бачимовым Э.А., его супругой и их детьми. У них одна семья, они ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. Поскольку они проживают совместно, истец обратилась в администрацию МО «Улаганский район» о включении зятя, внука, невестки и правнуков в состав семьи для получения жилищной субсидии, получил ответ, что данный вопрос решается в судебном порядке.

В письменном отзыве представитель третьего лица Минрегионразвития РА не возражал против удовлетворения исковых требований, если будет установлено вселение родственников в качестве членов семьи, ведение общего хозяйства, получение образовательных и медицинских услуг, желание выехать за пределы местности приравненной к районам Крайнего Севера.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, их представители в судебное заседание не явились, отложить рассмотрение дела не просили, уважительных причин неявки не представили. В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.04.1992 года № 239 «Об отнесении районов Республики Горный Алтай к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и установлении коэффициентов» с 01 апреля 1992 года Кош-Агачский и Улаганский районы Республики Алтай (ранее - Республики Горный Алтай) отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Право, условия и нормативы на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определены Федеральным законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Статья 5 Федерального закона от 25.10.2002 года № 125-ФЗ устанавливает, что размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Подпунктом «з» п. 5 вышеприведенных Правил предусмотрено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом имеют граждане Российской Федерации выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Подпунктом «в» п. 17 вышеуказанных Правил установлено, что членами семьи гражданина указанного, в том числе в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Исходя из вышеприведенных норм, обязательным условием для признания иных родственников членами семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства, для иных лиц, наличие исключительных обстоятельств.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства детей, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей родителей.

Судом установлено, что с 25.06.2015 года на основании письменного заявления, Ташбаева М.Г. состоит на учете граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категории «инвалиды», с местом проживания по адресу: <адрес>, с составом семьи два человека, включая дочь Бачимову Зинаиду Ивановну, что подтверждается постановлением администрации МО «Улаганский район» от 27.08.2015 года (л.д. 27) и заявлением истца (л.д. 25).

Жилое помещение площадью 17,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежало дочери истца – Бачимовой Зинаиде Ивановне (л.д. 45).

В исковом заявлении Ташбаева М.Г. указывает, что постоянно проживает с членами своей семьи в жилом, расположенном по адресу: <адрес>.

Жилое помещении площадью 60,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит зятю истца - Бачимову Александру Николаевичу (л.д. 46).

18.10.2022 года Ташбаева М.Г. обратилась в администрацию МО «Улаганский район» с заявлением о включении зятя Бачимова А.Н., невестки Бачимовой В.С., внука Бачимова Э.А., правнуков ФИО3, ФИО3 в состав семьи, однако положительного ответа не получила (л.д. 28).

Из материалов дела следует, что участник процессных мероприятий Ташбаева М.Г. имеет в составе своей семьи дочь Бачимову З.И., которая в 1996 году вышла замуж за Бачимова А.Н., вместе они проживают в принадлежащем зятю жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу.

Также по указанному адресу зарегистрированы по месту жительства Бачимов Э.А. (внук), Бачимова В.С. (невестка), ФИО3 (правнучка), ФИО3 (правнучка), ФИО5 (правнук), что подтверждается сведениями отделения МВД России по Улаганскому району (л.д. 83)

Бачимова З.И. включена в состав семьи Ташбаевой М.Г. в 2015 году, факт совместного проживания Ташбаевой М.Г., Бачимовой З.И., Бачимова А.Н. (зятя), а также Бачимова Э.А. (внука), Бачимовой В.С. (невестки), ФИО3 (правнучки), ФИО3 (правнучки), ФИО5 (правнука) ответчиком, Минрегионразвития РА не оспорен и не опровергнут, подтверждается справкой Сельской администрации Саратанского сельского поселения (л.д. 32).

Указанные лица не имеют зарегистрированных прав на жилые помещения, расположенные за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, что подтверждается сведениями из ЕГРН (л.д. 45-52).

ФИО9 (внук), ФИО2 (невестка), ФИО3 (правнучка), ФИО3 (правнучка) имеют право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 47-50).

Согласно акту обследования и заключению межведомственной комиссии администрации МО «Улаганский район» от 18.12.2023 года № 2, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано аварийным и непригодным для проживания.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что истец, зять, внук, невестка и правнуки имеют свойственные и родственные связи, постоянно совместно проживают в принадлежащем зятю истца жилом помещении, вселены в жилое помещение как члены семьи. Указанные лица ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. Доказательств обратного ответчиком, третьим лицом в материалы дела не представлено.

Получение жилищной субсидии предполагает выезд за пределы Улаганского района, в том числе включенной членов семьи истца Бачимовой З.И., что является исключительным обстоятельством для признания зятя членом семьи истца.

В этой связи суд находит обоснованным исковое заявление Ташбаевой М.Г. о признании членами её семьи зятя, внука, невестки и правнуков для определения размера и получения жилищной субсидии для приобретения жилья, что является основанием для удовлетворения исковых требований в полном объёме.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд принимает во внимание, что при обращении в суд истец освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 300 руб., решение состоялось в пользу истца, ответчик является органом местного самоуправления и не находит оснований для взыскания государственной пошлины на основании ст. 103 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ташбаевой Марии Григорьевны удовлетворить.

Признать зятя Бачимова Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внука Бачимова Эркемена Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., невестку Бачимову Ванесу Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., правнучку ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., правнучку ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., правнука ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членами семьи ФИО7 применительно к мероприятиям государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Обязать администрацию МО «Улаганский район» (ИНН 0402002696) включить зятя Бачимова Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внука Бачимова Эркемена Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., невестку Бачимову Ванесу Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., правнучку ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., правнучку ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., правнука ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в состав семьи ФИО7 (паспорт <данные изъяты>) для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение составлено 26.12.2023 года.

Председательствующий А.В. Палагин