Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-43/2023 от 13.06.2023

Дело № 5-43/2023

УИД 21RS0015-01-2023-000477-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 июля 2023 года                                              гор. Цивильск

Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Ишмуратова Л.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

главы Цивильского муниципального округа Чувашской Республики Иванова Алексея Викторовича, 8 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Иванов А.В., являясь должностным лицом – главой Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, не выполнил законные требования заместителя прокурора <адрес> Чувашской Республики, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьей 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», а именно, не предоставил прокурору информацию и документы, указанные в требовании от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Иванов А.В., извещенный надлежащим образом, на рассмотрение дела об административном правонарушении, не явился. Поскольку Иванов А.В. не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав позицию прокурора Быкова С.А., полагавшего, что событие правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и виновность Иванова А.В. подтверждается совокупностью допустимых и относимых доказательств, прихожу к следующему выводу.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее по тексту – Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений.

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона о прокуратуре статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки. В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.

Согласно предписаниям пунктов 1 и 3 статьи 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, а их неисполнение влечет за собой установленную законом ответственность.

В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом,- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Из постановления заместителя прокурора Цивильского района Чувашской Республики о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что главой Цивильского муниципального округа Чувашской Республики Ивановым А.В. не исполнено требование прокурора от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации и документов, поступившее в администрацию Цивильского муниципального округа Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении: требованием заместителя прокурора Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ информации и документов необходимых для проведения проверки соблюдения законодательства об электроэнергетике; книгой учета документов, отправленных с нарочным, согласно которой требование прокурора получено представителем администрации Цивильского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями Х., действующей по доверенности от имени главы администрации Цивильского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, и другими материалам дела.

Уставом Цивильского муниципального округа Чувашской Республики предусмотрено, что: глава Цивильского муниципального округа является высшим должностным лицом Цивильского муниципального округа и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Цивильского муниципального округа возглавляет администрацию Цивильского муниципального округа. Глава Цивильского муниципального округа избирается Собранием депутатов Цивильского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Цивильского муниципального округа: осуществляет общее руководство деятельностью администрации Цивильского муниципального округа, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации; издает в пределах своих полномочий правовые акты (ст.26).

Анализируя вышеприведенные доказательства, прихожу к выводу, что должностное лицо Иванов А.В. умышленно не выполнив требования прокурора, вытекающие из его полномочий, совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.

При назначении Иванову А.В., административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Достижение целей административного наказания в отношении Иванова А.В. может быть достигнуто путем назначения административного штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу Цивильского муниципального округа Чувашской Республики Иванова Алексея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения или перевода в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами": (УИН) 32221000230000191113, УФК по Чувашской Республике (УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии), л/с 05151785150, ИНН 2129056035, КПП 213001001, ОКТМО 97701000, р/с 03100643000000011500, кор.счет 40102810945370000084, КБК 32211601201019000140, Отделение - НБ Чувашская Республика Банка России// УФК по Чувашской Республике, г.Чебоксары, БИК 019706900.

В силу частей 1 и 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

       Судья                                Л.Ф.Ишмуратова