Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1316/2023 ~ М-1139/2023 от 19.09.2023

Дело № 2-1316/2023

УИД 02RS0002-01-2023-001664-10

Категория 2.211

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года                     с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи	Ватутиной А.А.,
при секретаре судебного заседания	Сакоевой М.В.,

с участием помощника прокурора Кош-Агачского района Яндиковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Трансстрой» муниципального образования «Кош-Агачский район» об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кош-Агачского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Трансстрой» муниципального образования «Кош-Агачский район» об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства, мотивируя тем что прокуратурой района проведена проверка в здании МКУ «Трансстрой» муниципального образования «Кош-Агачский район» на предмет соблюдения противопожарного законодательства, в ходе которого выявлены следующие нарушения пожарной безопасности: 1) не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее - ППР №1479), с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях (подтверждающие документы не предоставлены) (п. 3 ППР №1479); 2) лица допускаются к работе на объекте защиты без прохождения обучения, мерам пожарной безопасности, противопожарные инструктажи не проводятся (подтверждающие документы не предоставлены) (п 3 ППР №1479); 3) не назначено лицо, ответственное за обеспечение пожарном безопасности (подтверждающие документы не предоставлены) (п. 4 ППР № 1479); 4) эвакуационные выходы не обеспечены возможностью их свободного открывания изнутри без ключа (п. 26 ППР № 1479); 5) объект защиты не обеспечен пожарным щитом (п. 410 ППР №1479); 6) огнетушители отсутствуют (п. 60 ППР №1479); 7) отсутствуют резервные огнетушители (п. 403 ППР №1479); 8) план эвакуации людей при пожаре отсутствует (п. 5 ППР №1479); 9) Отсутствуют знаки пожарной безопасности (п. 23 ППР №1479); 10) Руководитель организации не обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (п. 12 ППР №1479); 11) при эксплуатации котельных и других теплопроизводящих установок допускаются к работе лица, не прошедших специального обучения (пп. «а» п. 79 ППР №1479); 12) отсутствует искрогаситель дымовой трубы (пп. «з» п. 79 ППР №1479); 13) допускается эксплуатация отопительного прибора без противопожарных разделок (отступок) от конструкций из горючих материалов (п. 77 ППР №1479); 14) отсутствует система пожарной сигнализации (п.2 ч. 1 ст. 6, ч.4 ст.4, ФЗ от 22.07.2008 №123-Ф3; п. 16 таблица А1 СП 484.1311500.2020); 15) не предоставлена программа обучения (п. 3 ППР № 1479, Приказ МЧС России от 18 ноября 2021 г. № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»); 16) отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 171 ППР №1479). Учитывая, что определить круг лиц, в интересах которых подается данное заявление невозможно, прокурор обращается в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц, а также защитой государственных интересов, связанных с неисполнением требований федерального законодательства. Истец просит возложить на МКУ «Трансстрой» муниципального образования «Кош-Агачский район» обязанность в здании МКУ «Трансстрой» муниципального образования «Кош-Агачский район», расположенного по адресу: Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач, ул. Восточная, 1 А: 1) Разработать инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее - ППР №1479), с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях (подтверждающие документы не предоставлены) (п. 3 ППР №1479); 2) Исключить допуск лиц к работе на объекте защиты без прохождения обучения мерам пожарной безопасности, противопожарные инструктажи не проводятся (подтверждающие документы не предоставлены) (п. 3 ППР №1479); 3) Назначить лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности (подтверждающие документы не предоставлены) (п. 4 ППР № 1479); 4) Обеспечить эвакуационные выходы возможностью их свободного открывания изнутри без ключа (п. 26 ППР № 1479); 5) Обеспечить Объект защиты пожарным щитом (п. 410 ППР №1479); 6) Обеспечить наличие Огнетушителей (п. 60 ППР №1479); 7) Обеспечить наличие резервных огнетушителей (п. 403 ППР №1479); 8) Разработать План эвакуации людей при пожаре (п. 5 ППР № 1479); 9) Обеспечить наличие знаков пожарной безопасности (п. 23 ППР №1479); 10) Руководителю организации обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (п. 12 ППР №1479); 11) Исключить допуск при эксплуатации котельных и других теплопроизводящих установок лиц, не прошедших специального обучения (пп. «а» п. 79 ППР №1479); 12) Обеспечить наличие искрогасителя дымовой трубы (пп. «з» п. 79 ППР №1479); 13) Исключить эксплуатацию отопительного прибора без противопожарных разделок (отступок) от конструкций из горючих материалов (п. 77 ППР №1479); 14) Обеспечить наличие системы пожарной сигнализации (п.2 ч.1 ст. 6, ч.4 ст.4, ФЗ от 22.07.2008 №123-Ф3; п. 16 таблица А1 СП 484.1311500.2020); 15) Предоставить программу обучения (п. 3 ППР № 1479, Приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»); 16) Завести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 171 ППР №1479).

Процессуальный истец помощник прокурора Кош-Агачского района Яндикова Н.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ «Трансстрой» муниципального образования «Кош-Агачский район» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, признании исковых требований в полном объеме, последствия признания исковых требований известны о чем указано в заявлении, подпись имеется.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Последствия, предусмотренные ст.ст. 68, 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны, письменное заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая удовлетворение требования прокурора, суд считает целесообразным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай удовлетворить.

Возложить на МКУ «Трансстрой» муниципального образования «Кош-Агачский район» обязанность, в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу, в здании МКУ «Трансстрой» муниципального образования «Кош-Агачский район», расположенного по адресу: Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач, ул. Восточная, 1 А:

1) Разработать инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях;

2) Исключить допуск лиц к работе на объекте защиты без прохождения обучения мерам пожарной безопасности, противопожарные инструктажи не проводятся;

3) Назначить лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности;

4) Обеспечить эвакуационные выходы возможностью их свободного открывания изнутри без ключа;

5) Обеспечить объект защиты пожарным щитом;

6) Обеспечить наличие огнетушителей;

7) Обеспечить наличие резервных огнетушителей;

8) Разработать план эвакуации людей при пожаре;

9) Обеспечить наличие знаков пожарной безопасности;

10) обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте;

11) Исключить допуск при эксплуатации котельных и других теплопроизводящих установок лиц, не прошедших специального обучения;

12) Обеспечить наличие искрогасителя дымовой трубы;

13) Исключить эксплуатацию отопительного прибора без противопожарных разделок (отступок) от конструкций из горючих материалов;

14) Обеспечить наличие системы пожарной сигнализации;

15) Предоставить программу обучения (п. 3 ППР № 1479, Приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»);

16) Завести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2023 года.