Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-10/2024 от 26.02.2024

УИД 04RS0016-01-2024-000122-77

№ 5-10/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Саган-Нур                                                            07 марта 2024 года

Судья Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия Тимофеева Н.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Митрофановой В.Я.,

при секретаре Цыреновой А.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Митрофановой В.Я., <данные изъяты>

        в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

                УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 00 минут Митрофанова В.Я., находясь у себя дома по адресу: <адрес>, в нарушение абз. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", осуществила продажу спиртосодержащей жидкости в количестве 200 гр. по цене 300 руб. Разуваевой Е.В.

В судебном заседании Митрофанова В.Я. вину признала, суду пояснила, что к ней пришла Разуваева, попросила продать спирт, она ее пожалела и продала. Раскаивается в содеянном, просит назначить минимальный штраф, она получает пенсию, подрабатывает, поскольку у нее кредитные обязательства, она оплачивает коммунальные услуги.

В судебное заседание УУП ОМВД России по Мухоршибирскому району Черных Е.А. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

        Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Производство из собственного винограда вина (в том числе вина, игристого вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения), виноградного сусла, их хранение, поставки и розничную продажу (за исключением виноградного сусла и вина наливом (виноматериала) вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители.

В соответствии с абз. 10 п.2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция – пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Спиртосодержащая пищевая продукция – пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция – пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 00 минут Митрофанова В.Я., находясь у себя дома по адресу: <адрес>, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости в количестве 200 гр. по цене 300 руб. Разуваевой Е.В.

Данное обстоятельство подтверждается исследованными судом материалами дела:

КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, выявлен факт реализации спирта.

Протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у Разуваевой Е.В. в присутствии понятых изъята стеклянная бутылка с жидкостью в количестве около 250 гр. с характерным запахом спирта.

Заключением эксперта №.7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на исследование жидкость, крепостью 95,2 % об, является спиртосодержащей жидкостью. В представленной на исследование жидкости содержатся характерные для спирта этилового токсичные микропримеси альдегида (ацетальдегид), метанола и сивушных масел (2-пропанол). Исследуемая жидкость не содержит в своем составе денатурирующих добавок технических спиртов: битрекс (денатониум бензоата), бензин, керосин и кротональдегид. Представленная на экспертизу спиртосодержащая жидкость соответствует по объемному содержанию этилового спирта (крепости) и содержанию токсичных микропримесей ГОСТу Р 51723-2001 «Спирт этиловый питьевой 95% Технические условия».

Оснований для признания данного заключения недопустимым доказательством суд не находит. Предупреждение эксперта об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, а не об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, само по себе не является нарушением закона. Иных нарушений порядка назначения экспертизы при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Таким образом, действия Митрофановой В.Я. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения Митрофановой В.Я. от административной ответственности судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

    В соответствии с ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к правонарушителю в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие тяжких последствий в результате его совершения, принимая во внимание личность Митрофановой В.Я., её имущественное положение, престарелый возраст, суд считает возможным признать данные обстоятельства исключительными и назначить административный штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При этом наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения судом не применяется по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых их оборота, либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Митрофанову В.Я. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УИН 18880403240243900050, УФК по Республике Бурятия (ОМВД России по Мухоршибирскому району), КПП 032601001, ИНН 0323055529, код ОКТМО 81636000, № счета получателя платежа 03100643000000010200, Отделение-НБ Республика Бурятия, БИК: 018142016, кор./счет: 40102810545370000068, КБК 18811601331010000140.

Разъяснить Митрофановой В.Я., что в случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление подлежит направлению судебному приставу-исполнителю для исполнения, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

          Вещественное доказательство: стеклянную бутылку со спиртосодержащей жидкостью по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                 Н.С. Тимофеева