Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1708/2023 ~ М-786/2023 от 28.02.2023

Дело № 2-1708/2023

УИД 27RS0003-01-2023-000996-75

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

при секретаре Акулич Д.А.,

с участием представителя администрации г.Хабаровска Мостовюк Я.С.,

старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска Фалетровой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Хабаровска, действующей в интересах муниципального образования - городского округа «Город Хабаровск», к Костикову ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Хабаровска обратилась в суд с иском к Костикову С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, в обоснование указав, что жилое помещение - комната жилой площадью 18,7 кв.м в двухкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: г.Хабаровск, проспект 60-летия Октября, <адрес>, является муниципальной собственностью. Согласно поквартирной карточке и лицевому счету в вышеуказанном жилом помещении значится зарегистрированным Костиков С.В. Ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживает, личных вещей там не имеет, спорной комнатой пользуются третьи лица для удовлетворения хозяйственных нужд, сведениями о местонахождении Костикова С.В. не располагают. Согласно письмам отдела ЗАГС, УМВД России, сведения о смерти ответчика, содержания его в местах лишения свободы, наличия иных уважительных причин отсутствия по месту жительства в спорной квартире отсутствуют. В связи с чем, просит признать Костикова С.В. утратившим право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - комнатой жилой площадью 18,7 кв.м, расположенной в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: г.Хабаровск, проспект 60-летия Октября, <адрес>.

Представитель администрации г.Хабаровска Мостовюк Я.С. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик Костиков С.В. в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст.ст. 112-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) уведомлен путем направления судебных извещений по месту жительства. Судебные уведомления возращены в суд за истечением срока хранения. В соответствии с ч.2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Кроме того, стороны извещались путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на официальном интернет-сайте суда.

В соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что имеются основания для удовлетворения требований, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: г.Хабаровск, пр-кт 60-летия Октября, <адрес>, отнесено к муниципальной собственности, и включено в реестр муниципального жилищного фонда, что подтверждается выпиской из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Хабаровска.

Согласно поквартирной карточке, форме 36, лицевому счету, в 1 комнате жилой площадью 18,7 кв.м., общей площадью 28,66 кв.м, в 2-х комнатной коммунальной квартире по адресу: г.Хабаровск, проспект 60-летия Октября, <адрес>, зарегистрирован по месту жительства Костиков ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по лицевому счету составляет 45617,51 рублей.

В рамках осуществления муниципального жилищного контроля установлено, что Костиков С.В. по указанному адресу не проживает.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Наличие регистрационного учета не порождает права гражданина на пользование жилым помещением.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации названных конституционных положений законодательство об общих принципах организации местного самоуправления вменило муниципалитетам обязанность по обеспечению условий для предоставления жилья отдельным категориям граждан, прежде всего, социально незащищенных, и наделило соответствующими полномочиями по решению указанных вопросов.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Следовательно, собственник жилого помещения вправе требовать устранения препятствий в пользовании принадлежащим им на праве собственности имуществом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В связи с этим, в данном случае требование о защите прав администрации г.Хабаровска как собственника жилого помещения таким способом, как признание лица утратившим права пользования жилым помещением, должно рассматриваться с учетом его справедливости, соразмерности нарушенному праву и сохранения баланса интересов муниципального образования и обеспечения прав и свобод граждан.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

Таким образом, находящиеся в собственности городского округа «Город Хабаровск» жилые помещения предназначены исключительно для обеспечения проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В судебном заседании установлено, что ответчик не проживает в занимаемом помещении длительное время, доказательств вынужденности выезда в судебном заседании не установлено, тем самым суд приходит к выводу, что Костиков С.В. отказался от права пользования жилым помещением.

Из материалов дела, искового заявления следует, что ответчик, несмотря на регистрацию в спорном жилом помещении, фактически в нем не проживает, спорной жилой площадью по назначению, как жилец, не пользуется, плату за пользование жилым помещением не вносит.

Вследствие ограничений полномочий собственника администрация г.Хабаровска не может распорядиться муниципальным имуществом в соответствии с его целевым назначением - обеспечение жильем нуждающихся граждан, что влечет невозможность в полной мере решать вопросы местного значения, установленные законодательством.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, допуская избранный истцом способ защиты нарушенного права, суд считает, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, поэтому требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

В соответствии с подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Хабаровска, действующей в интересах муниципального образования - городского округа «Город Хабаровск», к Костикову ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать Костикова ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес>, № утратившим право пользования жилым помещением - комнатой, жилой площадью 18,7 кв.м, расположенной в двухкомнатной коммунальной <адрес> по проспекту 60-летия Октября в г.Хабаровске.

Настоящее решение является основанием для снятия Костикова ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: г.Хабаровск, пр-кт 60-летия Октября, <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Федореев

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 11 апреля 2023 года.

Судья Е.В. Федореев