Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-567/2018 ~ М-505/2018 от 21.03.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Поповой Е.В.,

при секретаре Маслянниковой С.Ф.,

с участием

представителя истцов Фединой А.В., Жарикова А.В., Васильевой Т.А. по доверенности Казанцевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда Тульской области гражданское дело №2-567/2018 по исковому заявлению Фединой Анны Викторовны, Жарикова Антона Викторовича, Васильевой Татьяны Аркадьевны к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы,Отделу водных ресурсов по Тульской области Московско - Окское бассейновое водное управление о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

установил:

Федина А.В., Жариков А.В., Васильева Т.А. обратились в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы, Отделу водных ресурсов по Тульской области Московско - Окское бассейновое водное управление о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., по <данные изъяты> доле за каждым, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>; установлении границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по координатам поворотных точек, согласно межевого плана, подготовленного ООО «<данные изъяты>», а именно: <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно архивной справке (на земельный участок) от ДД.ММ.ГГГГ, в инвентарном деле на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> собственниками домовладения значатся Васильева Т.А., Жариков А.В., Федина А.В. Первичная техническая инвентаризация была проведена ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка по фактическому пользованию, составляет <данные изъяты> кв.м.

С целью оформить земельный участок под жилым домом, они обратились в ООО «<данные изъяты>» для уточнения местоположения границ и площади данного участка.

Кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории площадью <данные изъяты> кв.м. на котором расположен индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, категория земель - <данные изъяты>, которая подана в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области по вопросу предварительного согласования предоставления земельного участка для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В своем ответе Министерство экономического развития Тульской области разъяснило, что вблизи вышеуказанного земельного участка расположен водный объект на <данные изъяты>, тем самым образуемый земельный участок расположен в пределах береговой полосы. Таким образом, правовые основания для предварительного согласования земельного участка у министерства отсутствуют.

Из сообщения отдела водных ресурсов по Тульской области Московско-Окского бассейнового водного управления от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сведений по водному объекту - <данные изъяты> в районе <адрес> в базе данных автоматизированной информационной системы государственного реестра не содержится. Тем самым можно полагать, что данный водный объект на балансе не стоит.

Согласно межевому плану составленного ООО«<данные изъяты>» и заключению кадастрового инженера, местоположение земельного участка было определено посредством геодезических измерений на местности. Соседний земельный участок расположенный в данном квартале с кадастровым номером №, границы которого учтены в ЕГРН имеет вид разрешенного пользования: <данные изъяты>, таким образом,разрешенное использование земельного участка: <данные изъяты>. Границы земельного участка установлены в соответствии с их фактическим местоположением, которые по всему периметру закреплены объектами искусственного происхождения (забор) и используется собственником в указанных границах более 15 лет. Дополнительно сообщено, что рядом с земельным участком приблизительно в <данные изъяты> метрах расположен водоем (пруд), а расположенный на земельном участке жилой дом от водоема расположен в <данные изъяты> метрах.

Предпринятые попытки в досудебном порядке предварительно согласовать предоставление в собственность спорного земельного участка в министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области положительных результатов не принесли ввиду того, что образуемый земельный участок распложен в пределах береговой полосы.

Они пользуются земельным участком по его прямому целевому назначению, факт пользования не оспаривается ни одной из сторон, право на пользование этим участком никем не оспорено.

Считают, что в соответствии с нормами законодательства РФ они имеют право приобрести бесплатно в собственность земельный участок.

Истцы Федина А.В., Жариков А.В., Васильева Т.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Представительистцов Фединой А.В., Жарикова А.В., Васильевой Т.А. по доверенности Казанцева А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, решение вынести в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Отдела водных ресурсов по Тульской области Московско - Окское бассейновое водное управление по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее допрошенный в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии Тульской областив судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от заместителя министра – директора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды министерства природных ресурсов и экологии Тульской области ФИО4 в суд поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица Чебурахова Г.И., Сидельникова Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав поясненияпредставителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовых актов, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.Гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст.271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

До введения в действие в 1991 году Земельного кодекса РСФСР земельные участки не могли являться объектом личной собственности граждан, находились исключительно в государственной собственности и предоставлялись гражданам только в бессрочное или временное пользование. Основанием приватизации земельных участков в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств направе собственности на землю, утвержденным Роскомземом от 20 мая 1992 года являются ранее выданные документы, удостоверяющие право на земли (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков), земельно-шнуровые и похозяйственные книги и другие материалы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских поселковых, сельских органах местной администрации, а также у самих землепользователей.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1 4/Е-9808р было разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуальной землевладения.

На основании ст.3Федерального закона 25.10.2001 №137-ФЗ «ОвведениивдействиеЗемельногокодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.07.2013г.№239-ФЗ)праваназемлю, не предусмотренныеЗемельнымкодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введениявдействиеЗемельногокодекса Российской Федерации.Правопостоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальнойсобственностиземельнымиучастками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введениявдействиеЗемельногокодекса Российской Федерации, сохраняется.

Исходя из пункта 4 указанной статьи гражданин Российской Федерациивправеприобрести бесплатновсобственностьземельныйучасток, который находится в его фактическом пользовании, еслинатакомземельномучасткерасположен жилой дом,правособственности, на который возникло у гражданина до дня введениявдействиеЗемельногокодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, чтоправособственностина жилой дом перешло к гражданинувпорядкенаследования иправособственностинаследодателя на жилой дом возникло до дня введениявдействиеЗемельногокодекса Российской Федерации.

В силупункта 9.1 указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считаетсяпредоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В ст.25Земельного кодекса РФ закреплено,чтоправаназемельныеучастки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрацииправна недвижимое имущество и сделок с ним».

Статья26Земельного кодекса РФ определяет, чтоправаназемельныеучастки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрацииправна недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 1 ст.35Земельного кодекса РФ при переходеправасобственностина здание, строение, сооружение, находящиесяначужомземельномучастке, к другому лицу оно приобретаетправона использование соответствующей частиземельногоучастка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае переходаправасобственностина здание, строение, сооружение к нескольким собственникампорядокпользованияземельнымучасткомопределяется с учетом долейвправесобственностина здание, строение, сооружение или сложившегосяпорядкапользованияземельнымучастком.

На основании ч. 1 ст.36Земельного кодекса РФ граждане, юридические лица, имеющиевсобственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенныеназемельныхучастках, находящиеся в государственной или муниципальнойсобственности, приобретаютправана эти земельные участки в соответствии с Земельнымкодексом РФ.

Это означает, что при переходеправсобственностинастроение (в данном случае жилой дом) к новому собственнику переходят иправаназемельныйучастокна тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения (жилого дома).

Следовательно, у нового собственника также возникаетправона однократную бесплатнуюприватизациюземельногоучастка, на котором находится приобретенный им жилой дом.

Подпунктом 5 п.1 ст.1Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбыземельныхучасткови прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные сземельнымиучасткамиобъекты следуютсудьбеземельныхучастков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что на основании договора передачи с <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении долей в праве общей совместной собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, решения <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м.,расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности, по <данные изъяты> доли в праве каждому: Фединой Анне Викторовне, Васильевой Татьяне Аркадьевне, Жарикову Антону Викторовичу, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке <данные изъяты> ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, первичная техническая инвентаризация домовладения, расположенного по адресу: <адрес> была проведена ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе застроенная <данные изъяты> кв.м., незастроенная <данные изъяты> кв.м. Первоначальным владельцем домовладения числится <данные изъяты> на основании регистрационного удостоверения. В материалах инвентарного дела имеются сведения о правообладателях: Васильева Т.А. доля в праве <данные изъяты>; Жариков А.В. доля в праве <данные изъяты>; Федина А.В. доля в праве <данные изъяты>.

С целью оформления в общую долевую собственность вышеуказанного земельного участка истцы обратились в ООО «<данные изъяты>» для уточнения местоположения границ и площади данного участка.

Кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а позднее в соответствии с данной схемой межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым спроектированы границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Из заключения кадастрового инженера следует, что местоположение земельного участка было определено посредством геодезических измерений на местности. Соседний земельный участок расположенный в данном квартале с кадастровым номером №, границы которого учтены в ЕГРН имеет вид разрешенного пользования: <данные изъяты>, таким образом,разрешенное использование земельного участка: <данные изъяты>. Границы земельного участка установлены в соответствии с их фактическим местоположением, которые по всему периметру закреплены объектами искусственного происхождения (забор) и используется собственником в указанных границах более 15 лет. Площадь земельного участка определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом требований составила <данные изъяты> кв.м. На образуемом земельном участке расположен жилой дом принадлежащий на праве собственности Васильевой Т.А., Фединой А.В., Жарикову А.В. Дополнительно сообщено, что рядом с земельным участком приблизительно в <данные изъяты> метрах расположен водоем (пруд), а расположенный на земельном участке жилой дом от водоема расположен в <данные изъяты> метрах. По границам от т.3 до т.1 смежных земельных участков нет. Таким образом, если уточняемый земельный участок граничит с землями находящимися в государственной или муниципальной собственности, то согласование местоположения такой границы непроводится. Фактическое местоположение границ земельного участка установлено посредством определения координат характерных точек таких границ, согласованных со смежными землепользователями.

Предпринятые истцами попытки в досудебном порядке предварительно согласовать в собственность спорный земельный участок в министерстве экономического развития Тульской области положительных результатов не принесли ввиду того, что образуемый земельный участок расположен в непосредственной близости к водному объекту в пределах береговой полосы, что подтверждается сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области является правопреемником Министерства экономического развития Тульской области в связи с реорганизацией министерства экономического развития Тульской области путем выделения из него министерства имущественных и земельных отношений Тульской области на основании указа Губернатора Тульской области от 23.09.2016 года №120 «Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области».

Однако данные выводу противоречат фактическим обстоятельствам.

Спорный земельный участок находится внутри кадастрового квартала №, смежными по отношению к нему являются земельные участки с кадастровыми номерами №, местоположение границ и площади которых уточнены в установленном законом порядке, соответствующие данные внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Из сообщения отдела водных ресурсов по Тульской области Московско-Окского бассейнового водного управления № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сведений по водному объекту – <данные изъяты> в районе <адрес>, в базе данных автоматизированной информационной системы государственного реестра не содержится.

Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности МО город Тула, содержащимся в <данные изъяты> представленным Управлением градостроительства и архитектуры администрации г.Тулы, спорный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами, не затрагивает прибрежную полосу.

Кроме того, данные сведения внесены на основании решения Тульский
городской Думы от 23.12.2016 № 33/839 «Об утверждении Правил землепользования
и застройки муниципального образования город Тула» с изменениями, внесенными
решением Тульской городской Думы от 28.06.2017 № 39/958, 31.01.2018 № 47/1154, а право пользованияиспрашиваемым в собственность истца земельным участком у истцов и ихправопредшественников возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из отчета № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного <данные изъяты>, ширина береговой полосы от водного объекта – <данные изъяты> до границы земельного участка, поворотных точек <данные изъяты>, с координатами, расположенному по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> Водный объект имеет длину <данные изъяты> км. В соответствии с ч.6 ст. 6 Водного кодекса РФ ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет 5 метров.

При таких обстоятельствах, доводы министерства экономического развития Тульской области, изложенные в сообщении№ от ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отказу в удовлетворении исковых требований.

Проанализировав указанные выше нормыправаи установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что при переходе к истцамправасобственностина жилой дом по адресу: <адрес>, к ним, перешло правоназемельныйучастокпрежнего пользователя, включая и право на бесплатную приватизацию участка.

Доказательств, опровергающих доводы истцов о правомерном пользовании земельным участком, либо свидетельствующих о прекращении (изменении) вида права пользования, изменения категории земель, разрешенного использования с момента возникновения права пользования земельным участком суду не представлено.

Установленные по делу фактические обстоятельства приводят суд к выводу о том, что земельный участок по адресу: <адрес> используется истцами в течение длительного времени по целевому назначению - для эксплуатации домовладения, его уточненная площадь составляет <данные изъяты> местоположение границ определено межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Споров относительно границ испрашиваемогоземельногоучасткас соседями не имеется. Доказательств обратного, суду не представлено.

Предусмотренных ч.ч. 2, 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ обстоятельств невозможности передачи земельных участков в частную собственность по данному гражданскому делу не установлено.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный земельный участок используется истцами по целевому назначению, его размер и границы соответствуют данным, указанным в межевом плане, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Фединой Анны Викторовны, Жарикова Антона Викторовича, Васильевой Татьяны Аркадьевны удовлетворить.

Установить границы земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> межевому плану отДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 ООО «<данные изъяты>» по следующим координатам характерных точек:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Фединой Анной Викторовной, Жариковым Антоном Викторовичем, Васильевой Татьяной Аркадьевнойправо общей долевой собственности по <данные изъяты> доли в праве за каждымна земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>,расположенного по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01 июня 2018 года.

Председательствующий