Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-167/2022 от 25.03.2022

Дело № 5-167/2022

УИД: 04RS0004-01-2022-000394-59

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 апреля 2022 года                                                                         г.Гусиноозерск

Судья Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия Сагаева Б.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

Паданиной Л.Н. , родившейся ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, работающей машинистом насосных установок <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Из поступившего в суд протокола об административном правонарушении следует, что Паданина Л.Н., являясь лицом, контактировавшим с больным с лабораторно подтвержденным диагнозом COVID-19, находясь в режиме изоляции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, нарушила режим изоляции, а именно ДД.ММ.ГГГГ при проверке по месту жительства сотрудниками полиции в 17 часов 41 минуту по адресу: <адрес>, дома отсутствовала, тем самым нарушила п. 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологические правила СП.3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15.

В судебном заседании, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Паданина Л.Н., представитель ОМВД России по Селенгинскому району, не явились, будучи извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Паданиной Л.Н. вменяется нарушение режима изоляции, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ являясь лицом, контактировавшим с больным COVID-19, уведомленная о необходимости соблюдения режима изоляции, отсутствовала дома по адресу: <адрес>, что было установлено сотрудниками полиции при проверке по месту жительства.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлены требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3.8 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15 (в редакции, действовавшей до 21.01.2022 г.) лицо, контактировавшее с больным COVID-19, находится в изоляции (в обсерваторе, по месту жительства) не менее 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным COVID-19 или до выздоровления (в случае развития заболевания).

Приведенные выше положения постановления Главного санитарного врача РФ от 22.05.2020 г. №15 (п.3.8) утратили силу в связи с изданием постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 04.02.2022 N 4.

В связи с чем, производство по делу об административном правонарушении в отношении Паданиной Л.Н. подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Изложенное в настоящем постановлении не противоречит правовой позиции, выраженной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021 (вопрос N 22).

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить в отношении Паданиной Л.Н. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы в Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия.

Судья                                                                                                   Б.В.Сагаева