Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2/2024 (5-54/2023;) от 29.12.2023

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва Шагдыр С.В., в ходе подготовки к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО3 от 29 декабря 2023 о ее привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО3 от 29 декабря 2023 о ее привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ

у с т а н о в и л :

29 декабря 2023 ФИО1 постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ (постановление №), также она же 29 декабря 2023 постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ (постановление 18№).

В силу части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

В силу пункта 1 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

По смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе возвратить без рассмотрения жалобу на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Согласно абз. 8 и 9 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, когда при подготовке дела к судебному разбирательству будет установлено, что в материалах одного дела об административном правонарушении, переданного на рассмотрение судье, имеется несколько протоколов об административных правонарушениях, совершенных одним и тем же лицом, каждый протокол надлежит принимать для рассмотрения в отдельном производстве с вынесением постановления по каждому совершенному правонарушению в соответствии с частью 1 статьи 4.4 КоАП РФ. Если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ, то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления.

Таким образом, из смысла данных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицом может быть обжаловано каждое отдельное, конкретное постановление о привлечении лица к административной ответственности. Возможность обжалования одной жалобой разных постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных различными статьями КоАП РФ, совершенных в разное время и рассмотренных с вынесением отдельных постановлений о привлечении к административной ответственности, не предусмотрена, так как суд в ходе рассмотрения жалобы обязан отдельно рассмотреть каждое постановление о привлечении к административной ответственности и вынести по нему отдельное решение.

Согласно поданной ФИО1 жалобе и приложенных копиях обжалуемых постановлений о привлечении к административной ответственности следует, что она привлечена к административной ответственности по постановлению № за «выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего технического осмотра», совершенное 13 ноября 2023, по постановлению № за «осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств» совершенное 29 ноября 2023, таким образом заявитель в одной жалобе обжалует два отдельных постановления о ее привлечении к административной ответственности.

Поскольку ФИО1 привлечена к административной ответственности за различные административные правонарушения, объективные стороны которых различны, совершены в различное время, возможности рассмотрения одной жалобы в отношении двух различных постановлений у суда отсутствуют.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке административного дела к рассмотрению установлено, что жалоба ФИО1 об обжаловании постановлений № должностного лица о ее привлечении к административной ответственности составлены с существенным нарушением норм процессуального права, что препятствует его рассмотрению и является основанием для возвращения жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

возвратить жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО3 от 29 декабря 2023 о ее привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО3 от 29 декабря 2023 о ее привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ для устранения нарушений, допущенных при ее составлении.

            Настоящее определение может быть обжаловано через Барун-Хемчикский районный суд в Верховный Суд Республики Тыва лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшими, а также опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня получения или вручения копии определения.

Судья                                                    С.В. Шагдыр