Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-339/2023 от 13.02.2023

Копия                                                                                  Дело № 12-339/2023

16RS0045-01-2023-000631-92

РЕШЕНИЕ

    06 марта 2023 года                                                                                   г. Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гимранова А.В., при секретаре Падериной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Саидмумини ФИО4 на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по статье 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, а также жалобу Саидмумини ФИО5 на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по статье 3.17 КоАП РТ в отношении Саидмумини ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ Саидмумини Ф. привлечен к административной ответственности по статье 3.17 КоАП РТ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Заявитель Саидмумини Ф. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что корреспонденцию он не получал, его извещали на составление протокола и рассмотрение комиссии по старому адресу регистрации. Также просит восстановить срок для обжалования вышеуказанного постановления в связи с тем, что в постановлении указан неверный адрес регистрации.

Заявитель Саидмумини Ф., представитель Административной комиссии в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как видно из отчета об отслеживании почтового отправления, обжалуемое постановление Саидмумини Ф. по почте не получено, письмо направлено на временное хранение ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, заявителем к жалобе приложено заявление о выдаче копии постановления, из которого следует, что постановление получено Саидмумини Ф. ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день жалоба подана в суд. Суд считает причину пропуска срока уважительной, и пропущенный Саидмумини Ф. срок для обжалования постановления Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит восстановлению.

Согласно статье 3.17 КоАП РТ, размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

На основании части 3 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, согласно которому положение части 3 настоящей статьи не распространяются административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных    правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами киносъемки, видеозаписи.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 52 минуты Саидмумини Ф. разместил автомобиль «<данные изъяты>», государственный номер №, на озелененной территории вблизи <адрес>.

Вышеуказанный автомобиль зарегистрирован на Саидмумини ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Статьей 29.7 КоАП РФ установлен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении. Согласно пунктам 2 и 4 части 1 указанной статьи при рассмотрении дела об административном правонарушении: устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Создание условий, необходимых для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, предполагает обязанность судьи, органа, должностного лица в соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела.

Следовательно, обязательным условием для разрешения дела по существу является наличие данных о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, к моменту начала разбирательства. Данные требования закона административным органом соблюдены не были.

Административной комиссией Саидмумини Ф. извещался о необходимости явиться на рассмотрение протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в то время как ДД.ММ.ГГГГ заявитель сменил место регистрации на адрес: <адрес>. Уведомление о явке на составление протокола адресату не было доставлено.

Также на составление протокола и вынесение постановления на ДД.ММ.ГГГГ Саидмумини Ф. извещался по адресу: <адрес>. Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, ДД.ММ.ГГГГ письмо было отправлено, и ДД.ММ.ГГГГ поступило на временное хранение. Данных о том, что Саидмумини Ф. получил данное письмо материалы дела не содержат.

Между тем фактически дело было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, сведений о надлежащем извещении Саидмумини Ф. о дате и времени рассмотрения дела материалы дела не содержат. Сам Саидмумини Ф. в жалобе также отрицает факт надлежащего извещения. Согласно представленной вместе с жалобой копии паспорта, Саидмумини Ф. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно материалов административного дела, сотрудники комиссии не выясняли и не запрашивали информацию о месте регистрации Саидмумини Ф.

При таких обстоятельствах, рассмотрение дела административным органом в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, является существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности.

Исходя из вышеизложенного, в действиях Саидмумини Ф. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.17 КоАП РТ, что является основанием для освобождения его от административной ответственности.

При указанных обстоятельствах, постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Саидмумини Ф. подлежит отмене, а производство по делу – прекращению, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено данное постановление.

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по статье 3.17 КоАП РТ в отношении Саидмумини ФИО7 отменить, производство по делу прекратить. Жалобу Саидмумини Ф. – удовлетворить.

Копию решения направить в адрес Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани для сведения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения, через Авиастроительный районный суд г. Казани.

Судья: (подпись)

Копия верна. Судья                                                 А.В. Гимранов