Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-283/2023 ~ М-114/2023 от 24.03.2023

56RS0016-01-2023-000140-65

Дело № 2-283/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Плешаново 26 мая 2023 г.

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дрямова В.А.,

при секретаре Бережновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Пушкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Энс Т.А. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

У С Т А Н О В И Л :

администрация МО Пушкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области обратилась в Красногвардейский районный Оренбургской области с иском к Энс Т.А. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной. В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжением администрации Красногвардейского района Оренбургской области от 27.05.1994 г. № 147 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» предоставлено в долевую собственность граждан 54558747 кв.м. земли сельскохозяйственного назначения, расположенной на территории МО Пушкинский сельсовет кадастровый номер <данные изъяты>. К. в срок с 1994 по 1995 г.г. предоставлено право собственности на земельную долю, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и на ее имя было оформлено свидетельство о праве собственности на землю. После получения права собственности на земельную долю, данное лицо не распорядилось ею, т.е. на протяжении трех и более лет не воспользовался обеспеченной законом возможностью собственника определить юридическую судьбу земельной доли, а именно не совершал сделок и иным образом не распорядился земельной долей. В соответствии со статьей 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация муниципального образования Пушкинский сельсовет составила список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список и извещение о проведении общего собрания были опубликованы, не менее чем за 3 месяца до дня его проведения, в общественно-политической газете Красногвардейского района «Красногвардеец» от 21 июня 2019 года № 22, а также было размещено на сайте МО Пушкинский сельсовет и на информационных стендах. Администрация МО Пушкинский сельсовет список невостребованных земельных долей предоставила на утверждение общему собранию участников долевой собственности, но из-за отсутствия кворума собрание признано несостоявшимся. Возражений от собственников относительно включения их в списки собственников невостребованных земель, в установленный срок не поступило. Администрацией принято постановление № 63-п от 27 декабря 2019 года «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и списка земельных долей, которые признаны невостребованными». Просят прекратить право собственности К. собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 54558747 кв.м., признанную невостребованной. Признать за муниципальным образованием Пушкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую К. размером 15,2 га, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 54558747 кв.м., расположенную по адресу: <данные изъяты>.

Представитель истца администрации МО Пушкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области в судебном заседании участия не принимал, в направленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Энс Т.А. в судебном заседании участия не принимала, извещалась надлежащим образом, суду представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие и признании иска в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в судебном заседании участия не принимал, извещался надлежащим образом

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Для признания земельной доли невостребованной требуется соблюдение установленного законом порядка.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением № 63-п от 27 декабря 2019 года «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными». администрации МО « Пушкинский сельсовет Красногвардейского района» утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.

В приложенном к постановлению поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельной доли, в том числе и К.

К заявлению также приложена копия свидетельства на право собственности на землю <данные изъяты>, выданного 4 июля 1994 г. К.

Администрацией МО Пушкинский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда была включена земельная доля, принадлежащая К. и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за №22 от 21 июня 2019 г. Возражений на список не поступило.

Из протокола собрания собственников земельных долей от 30 сентября 2019 г., от 6 декабря 2019 г. усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО Пушкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области постановлением № 63-п от 27 декабря 2019 г. утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список внесена земельная доля К.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей и до 27 декабря 2019 г. в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка. Возражения в администрацию Пушкинский сельсовета в указанные сроки не представлено.

Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 15 апреля 2022 г. по гражданскому делу по иску администрации муниципального образования Пушкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной было установлено, что К. умерла <данные изъяты>

К. и ее правопреемники, в том числе Энс Т.А., свои возражения в администрацию МО Пушкинский сельсовет не представили.

Таким образом, суду представлены доказательства, что администрацией МО Пушкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

Таким образом, К. после получения в 1994 году права собственности на земельную долю до настоящего времени ею не распорядилась – не совершала с ней сделок, в установленном законом порядке право собственности на нее не зарегистрировала, не предпринимала никаких действий по распоряжению спорной земельной долей, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления сельского поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не направила. Кроме того, указанная земельная доля не использовалась по назначению более трех лет подряд. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельной доли.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Пушкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю и исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования администрации муниципального образования Пушкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Энс Т.А. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной - удовлетворить.

Прекратить право собственности К.<данные изъяты>, на принадлежащую ей земельную долю размером 15,2 га с оценкой 286 бал/га, находящуюся в общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 54558747 кв.м., признанную невостребованной.

Признать за муниципальным образованием Пушкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером 15,2 га с оценкой 286 бал/га, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 54558747 кв.м., расположенную по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир административное здание, участок находится примерно в 5000 м по направлению северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, принадлежавшую К.<данные изъяты>, на основании свидетельства о праве собственности на землю <данные изъяты>, выданного 4 июля 1994 г. комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Дрямов

Решение в окончательной форме составлено 31 мая 2023 г.